劉婧楓
(甘肅省地質礦產勘查開發局第三地質礦產勘查院,甘肅 蘭州 730050)
近年來,面臨國家新形勢、行業新態勢,傳統地質找礦無疑受到較大沖擊,地勘經濟下行壓力依然嚴峻,用于地勘項目經費的各級財政撥款日趨減少,商業性勘查投資急劇下滑,加之地勘單位多屬國家事業單位,無論是在職人員還是離退休人員,數量規模都比較龐大。在此種國家形勢、市場環境和現實情況下,針對地勘工作開展降本增效意義重大,極其必要。因為,降低成本就是增加利潤。筆者根據從事地質礦產勘查工作管理的一些經驗,就“如何在新形勢下實現地質勘查工作過程中降本增效”談一些淺薄認識。
目前我省大部分地勘單位承擔項目按資金來源劃分主要有:中央財政專項、國家礦產資源補償費、危機礦山接替資源勘查、中央地勘基金、省級礦產資源補償費、省地勘基金、企業委托勘查等各類礦產勘查評價項目。按項目類型劃分主要有:區域地質調查、遙感地質調查、城市地質調查、環境地質調查、農業地質調查、旅游地質調查、礦產勘查、綠色礦山建設、生態保護修復與污染防治、地質災害勘察、地質災害危險性評估、礦山環境恢復治理、環境污染防治及修復、環境保護工程、水文與水資源調查、地球物理勘查、地球化學勘查、測繪與地理信息工程、地質遺跡調查、文物保護工程、地質工程施工、實驗測試、選冶試驗、巖礦鑒定、珠寶玉石貴金屬檢驗檢測等。長期以來,中央財政和省級財政類項目為地勘單位無論是找礦指標還是生產經營產值、利潤指標等方面做出了較大貢獻。
隨著改革的不斷深入,地勘行業受到世界經濟下行和國家經濟結構調整的雙重影響。自2012年以來,受政策和礦業發展周期影響,地勘經濟出現下行態勢,特別是依托中央財政和省級財政的地質勘查項目經費逐年減少,極大地阻礙了地勘單位的健康穩定可持續發展。因此,為了穩定職工隊伍,破解發展瓶頸,地勘單位竭力尋求產業轉型、結構調整、優化升級等,且仍處在探索發展階段,更加對原有地質勘查工作實現降本增效提出了新要求。
由于承擔項目性質類型不同,決定了項目啟動的時間先后不一。近年來,往往有些基礎項目啟動了,甚至啟動三五個月了,有些礦產項目還處于立項論證、設計編寫階段。啟動的項目前期多以掃面工作為主,比如土壤樣、水系樣的采集,大面積的地質填圖等,這類工作需要大量的人員。如果人員充足,可快速完成,更重要的是采集的樣品可及時送往實驗室,為實驗測試工作贏得了大量時間。化探樣品的檢測結果及早報出,異常就可及時圈定;異常圈定完畢,工作部署就可早做安排,大大地降低了時間成本和縮短了工作周期。項目實施野外工作節省一天時間,就可大大降低成本,這無疑是野外工作降本增效的一項行之有效的舉措。基于上述情況,針對已經啟動的項目,可抽調不用承擔立項論證、設計編寫的技術人員全力以赴助力先啟動項目的掃面工作,把降本增效工作說在嘴上、記在心上、落在事上。如我單位2020年開展的野馬泉、雙溝山等2個基礎地質項目就采取此種工作方法,省去了勞務雇工費用。一個月的時間,兩個項目的化探樣品均已采集完畢,接下來樣品就可及時送入實驗室進行測試,合理的利用了閑置人員、閑置車輛,降低了時間成本,縮短了工作周期,達到了降本增效的目的。
地質項目野外駐地多選擇在距離工區不遠的鄉鎮或縣城,方便工作。每年租賃房子算是一項大的開支。租賃當地房屋,多以一年租期作為房屋租賃的先決條件,低于一年時間,不予租賃。比如新立項目9月份啟動,需要租住到次年的9月份,而且一年房租必須一次性結清。但由于地質項目工作的特殊性,當年12月份野外工作結束,項目收隊;次年3~5月份才出隊。期間有好幾個月野外駐地閑置著,白白增加了成本。為了降低成本,地質勘查工作野外租房可在房屋租賃付款上多加思考,比如房租可付費到當年年末,項目人員在室內期間,適當降低租賃費用等。
礦產勘查項目實施重型工程比如鉆探工作前,需要開展勘查線、基線測量工作,否則鉆孔不能定位。一直以來,測量工作多由外部單位承擔,有時候野外工作已經啟動,測量工作卻不能及時跟進,鉆探工作就不能正常施工,這無疑拉長了工作周期,增加了項目成本。近年來受經費影響,項目啟動晚,有時候各項工作比如測量、物化探等影響下一步勘查部署的工作沒有及時啟動,導致工作周期變長,很多時候氣候突變,遭遇雨雪天氣,更加影響了工作進程,錯失了生產佳季,大大增加了項目時間、費用成本。鑒于此,項目啟動后,各單位之間應積極主動協調,盡快開展項目測量、物化探先行工作,在良好的季節開展生產,可節約大量時間,大大降低生產成本,實現降本增效。
電腦作為一種耗材產品,其性能和運行速度嚴重受工作年限影響。工作時間久了,電腦零部件面臨老化,運行速度緩慢,大大增加了時間成本,降低了工作效率。此時,提出向設備管理部門申請電腦計劃,一是時間不在申報范圍內;二是即使在申報時間內,但設備到位可能需要較長的時間;三是新設備的購置費、運輸費都比較高。這些都是增加成本的地方。此時,若能更換或補充電腦的某些零部件,電腦運行速度還能繼續提高,比如對電腦增加內存條、固態硬盤等,可大大改善電腦運行速度,恢復工作效率,這些零部件相比購置一臺新電腦無論是從時間上還是費用上都大大降低了成本,實現了降本增效。
地質工作的每一份設計,每一份報告,都附有大量的圖件。圖件和報告的打印成本也極為昂貴。報告和圖件一經打印,成本費用隨之產生。不會因為報告、設計某些章節出錯了,圖件某些地方不合理,就會免去成本。所以,針對每一份設計,每一份報告,每一張圖紙,打印前都要認真校對,確保無誤后再行打印,堅決杜絕廢圖、廢報告產生的成本費用。另外,針對單位內部的野外驗收、設計初審、報告初審等工作,已有的沒有大的改動的圖件可重復利用,把降本增效運行落實到各個實際工作環節。
地質野外工作,車輛長期行駛在路況較差的環境中。對車輛的磨碎、破壞本來很大。因此,更加需要司機對待車輛就像對待自己的孩子一樣,做好日常檢查,一旦發現小的毛病,及時維修,切忌因小失大,小毛病釀成大禍患,既不能正常出山,影響了工作進程,又需要大修理,增加了成本費用。堅決杜絕“千里之堤潰于蟻穴”的惡果。
勘查工作部署,比如槽探、鉆探工作的部署,化探異常的查證等,需要建立在樣品結果上。地勘單位實驗室承擔的樣品測試任務重,樣品類型雜,無疑會滯后樣品測試進程,影響勘查工作部署,增加工作時間成本。因此,勘查工作中應及時送樣,和實驗測試單位及時溝通,提高樣品測試質量和速度,減少野外工作時間,縮短野外工作周期,達到降本增效的目的。
槽探、鉆探工程的施工隊伍,及時進場;進場后,及時搭建駐地,縮短進場和工作的時間差。野外工程施工前,進行全面的安全培訓、技術交底;鉆探施工隊伍應加快機臺平整、泥漿池、沉淀池、循環槽、廢漿池等修建速度,加強處理鉆孔事故的能力,提高鉆機搬遷速度等。無疑也是降低時間成本、縮短工作周期的非常重要的舉措。
要實現地質勘查工作過程中降本增效——節約時間成本,縮短工作周期至關重要。那么,如何節約時間成本、縮短工作周期呢?地勘工作得以順利開展,環環相扣。立項論證評審通過后,方能進入設計編寫階段;設計評審通過后,方能轉入野外施工階段;測量、物化探工作順利實施,地質勘查工作也就順水推舟;樣品測試工作及時跟進,勘查工作部署也就有據可循。各個環節若能有條不紊、順利實施,方可相得益彰,方能降低時間成本、縮短工作周期,從而實現地質勘查工作過程中降本增效的目的。