教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的未來圖景*

鮑俊逸 程晉寬

2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》是我國第一部以“現(xiàn)代化”為標(biāo)題的頂層政策文件，是教育現(xiàn)代化政策體系的總政策，是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排。［1］作為全國最早提出并探索教育現(xiàn)代化的省份，江蘇始終堅持教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，《江蘇教育現(xiàn)代化2035》明確了江蘇要在全國率先高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。基于江蘇教育現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗啟示，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、開啟建設(shè)教育發(fā)展新征程的號角中，未來的圖景已經(jīng)隱約可以預(yù)見。

一、近景：教育現(xiàn)代化發(fā)展的階段與啟示

近20年來，江蘇教育現(xiàn)代化的實(shí)踐探索，先后經(jīng)歷了由點(diǎn)到面的三個發(fā)展階段。教育現(xiàn)代化的江蘇經(jīng)驗對進(jìn)一步推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展具有一定啟發(fā)意義。

1.江蘇教育現(xiàn)代化的三個發(fā)展階段。

一是1993—2005年的教育現(xiàn)代化試點(diǎn)探索階段，以“條件改善”為中心，探索重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造，著眼于改善學(xué)校的基本辦學(xué)條件；二是2005—2010年的教育現(xiàn)代化區(qū)域推進(jìn)階段，以“質(zhì)量提升”為中心，提出率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，推進(jìn)重點(diǎn)從校域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展到以縣域為單位的基本均衡，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水平；三是2010年至今的教育現(xiàn)代化質(zhì)量全面提升階段，尤其是黨的十八大以來，以“內(nèi)涵建設(shè)”為中心，強(qiáng)調(diào)為每個學(xué)生提供適合的教育，建設(shè)重點(diǎn)由縣域拓展到省域，整體性推進(jìn)教育現(xiàn)代化，堅持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)加大投入解決更深層次、更根本性的問題。

2.江蘇教育現(xiàn)代化的啟示。

當(dāng)前，江蘇正處于從世界中上水平向更高水平邁進(jìn)的歷史新階段。江蘇教育現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗顯示，為了加快建設(shè)，滿足科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、人民期待、信息技術(shù)和對外開放的社會發(fā)展新要求，教育應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用，在發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方式、發(fā)展要求、發(fā)展取向和發(fā)展評價上全面轉(zhuǎn)型。由此，得到推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的兩點(diǎn)啟示。

其一，明確教育現(xiàn)代化發(fā)展的姿態(tài)。省域之上推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素是抓緊培養(yǎng)能夠適應(yīng)和引領(lǐng)未來發(fā)展的新人，特別要注重培養(yǎng)人的核心素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)集聚大批拔尖創(chuàng)新人才。江蘇教育現(xiàn)代化發(fā)展使其在全國率先建成“教育強(qiáng)省”，從基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)展到高質(zhì)量、高水平、高區(qū)位的教育現(xiàn)代化。與此同時，教育在推進(jìn)社會高質(zhì)量發(fā)展方面也起著龍頭與關(guān)鍵作用。

其二，明確教育現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。省域之下可以細(xì)化教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，分層落實(shí)全學(xué)段、全過程、全方位的立德樹人機(jī)制，分類完善基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和終身教育的現(xiàn)代教育體系，分區(qū)推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，分級提升高質(zhì)量、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍的人才引育體系。增強(qiáng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、人工智能對教育現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)支撐與數(shù)據(jù)支持。以“一地一案”“一校一策”服務(wù)于引領(lǐng)性的目標(biāo)管理，將教育資源有效配置到高質(zhì)量發(fā)展的核心環(huán)節(jié)上。［2］

二、中景：教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵深化

教育現(xiàn)代化發(fā)展是以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為目標(biāo)的。我們需要延展“高質(zhì)量發(fā)展”作為整體性的發(fā)展理念，以細(xì)化教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素，不管是宏觀層面，還是微觀層面，都將以中觀承上啟下，以中景融通遠(yuǎn)近，以內(nèi)涵深化教育高質(zhì)量發(fā)展。

第一，確立高品類的戰(zhàn)略定位。高品類的戰(zhàn)略定位是教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向。類，即類別，類別決定著教育發(fā)展的層次。教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位就是要在高層次上展望高質(zhì)量學(xué)校的未來發(fā)展，以卓越為目標(biāo)，以創(chuàng)新為動力。我們要建設(shè)的不只是“優(yōu)質(zhì)”的學(xué)校，更要建設(shè)“卓越”的學(xué)校。“卓越”意味著在教育戰(zhàn)略上立足于構(gòu)建未來教育的新樣態(tài)，超前布局，提前謀劃，始于當(dāng)下，更超越現(xiàn)在。

第二，進(jìn)行高品行的教育治理。高品行的教育治理是教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。行，不僅是身體力行的服務(wù)、雷厲風(fēng)行的支撐，更是知行合一的引領(lǐng)。高品行的管理團(tuán)隊將是“先行”的政府領(lǐng)導(dǎo)者、“敏行”的學(xué)校管理者和“踐行”教師的卓越組合。卓越教育的管理團(tuán)隊，不僅要有“好”服務(wù)，更要有“強(qiáng)”引領(lǐng)，“以品領(lǐng)行”。

第三，推動高品格的聚生共建。高品格的聚生共建是教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的主體。格，是人格，更是品格。聚生，即以學(xué)生為中心，而教師和管理者亦將在“聚生”的道路上發(fā)揮“共建”的主體性。推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)關(guān)注“主體性”和“主體間”的互動性，最終達(dá)成“共生、共榮、共享”的共建狀態(tài)。未來的前瞻性將體現(xiàn)在師生作為主體的高品格上：學(xué)生應(yīng)該走在教師的前面，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、能力遷移、認(rèn)知迭代；教師應(yīng)該走在學(xué)科的前沿，探索未知邊界，創(chuàng)造不可知之知；管理者應(yīng)該走在發(fā)展的前列，讓“那些沒有出現(xiàn)的、不可能出現(xiàn)和不應(yīng)該出現(xiàn)的事情進(jìn)入我們的視線范圍”［3］，引發(fā)教育場域的共同思考。

第四，開展高品質(zhì)的課程教學(xué)。高品質(zhì)的課程教學(xué)是教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的重心。高品質(zhì)的課程教學(xué)效果指標(biāo)并不只是著眼于提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而是全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，幫助學(xué)生更好地面向未來。課堂教學(xué)需要在教育高質(zhì)量發(fā)展中拓寬教學(xué)效能的意涵，以達(dá)到真正的高品質(zhì)課堂。

第五，打造高品位的學(xué)校文化。高品位的學(xué)校文化是教育高質(zhì)量發(fā)展的旋律。學(xué)校文化是學(xué)校長期發(fā)展的內(nèi)生動力，內(nèi)潛于學(xué)校的辦學(xué)理念，內(nèi)含于學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，外顯于學(xué)校的有形資產(chǎn)，是學(xué)校卓越建設(shè)厚積薄發(fā)的儲能。高品位的學(xué)校文化是彰顯高質(zhì)量發(fā)展的辦學(xué)精品，是追求協(xié)同創(chuàng)新的文化精品。這種強(qiáng)調(diào)協(xié)同而不僅僅是參與的實(shí)質(zhì)性文化建設(shè)將是教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。

三、遠(yuǎn)景：教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)化

1.以人的現(xiàn)代化為目標(biāo)驅(qū)動發(fā)展。

教育現(xiàn)代化是教育的現(xiàn)代性不斷凸顯與增強(qiáng)的過程。未來人工智能時代所要關(guān)注的教育現(xiàn)代化發(fā)展，不僅有技術(shù)可以替代人類的部分，更有技術(shù)不能替代人類的部分。人的現(xiàn)代化是面向未來可能性的實(shí)踐，具有技術(shù)不可替代的價值，是教育現(xiàn)代化的根本目的。人可以無限接近客觀世界，但并不一定能完全窮盡它；人可以無限建構(gòu)主觀世界，但并不一定能完整呈現(xiàn)它。在無限與有限的辯證統(tǒng)一中，我們期待著以教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展增加人接近無限的可能，以教育的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)人的現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化正是人類在其自身的發(fā)展過程中，在得以生存以及繼續(xù)存在的演化進(jìn)程中逐步趨近于美好的。培養(yǎng)一個全面而自由發(fā)展的人，是人的本質(zhì)存在向社會發(fā)展提出的要求，是人類社會向教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展賦予的使命，最終實(shí)現(xiàn)馬克思所預(yù)期的未來——“建立在個人全面發(fā)展和他們共同的、社會的生產(chǎn)能力成為從屬于他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性”［4］。

2.以教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)未來。

一方面，在教育發(fā)展的形態(tài)上，應(yīng)以追求教育的普及化為目標(biāo)，走教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路，注重教育的外延發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以理智的方式推進(jìn)教育治理的科學(xué)化、民主化、法治化，從而提高發(fā)展效率；另一方面，在教育發(fā)展的內(nèi)涵上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)教育的現(xiàn)代性，注重主體性教育和科學(xué)技術(shù)教育，把“發(fā)展人的主體性，培育人的技術(shù)理性”作為教育現(xiàn)代化發(fā)展的方向。

教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展之路是問題交叉的，是任務(wù)交疊的，是復(fù)雜融合的。我們勾勒的教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的未來圖景，不僅要推動教育理念、教育質(zhì)量、教育公平的全面發(fā)展，更要凸顯“為未知而教，為未來而學(xué)”的時代使命，成為真正的發(fā)展引領(lǐng)者和未來開創(chuàng)者。