南京市高淳區(qū)畜禽糞污資源化利用成效、問題及對(duì)策

徐政平 楊曉偉

1.江蘇省南京市高淳區(qū)古柏街道畜牧獸醫(yī)站，南京 211300；2.江蘇省南京市高淳區(qū)固城街道畜牧獸醫(yī)站，南京 211300

江蘇省南京市高淳區(qū)積極探索“生態(tài)+畜牧業(yè)”發(fā)展路徑，積極開展畜禽糞污資源化利用，推廣應(yīng)用種養(yǎng)循環(huán)利用模式，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率顯著提升，極大改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。本文對(duì)高淳區(qū)畜禽糞污綜合利用的成效、存在問題進(jìn)行分析并提出建議，以期為進(jìn)一步鞏固提升畜禽糞污綜合利用水平，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 高淳區(qū)畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀

1.1 畜禽養(yǎng)殖情況

2020年全區(qū)擁有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場22個(gè)，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場12個(gè)，肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場5個(gè)，蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場3個(gè)，羊規(guī)模場2個(gè)。2020年全區(qū)生豬年出欄量5.33萬頭；羊出欄0.122 5萬頭，家禽出欄量75.1萬羽。

1.2 畜禽糞污綜合利用現(xiàn)狀

2020年度全區(qū)畜禽糞污產(chǎn)生總量為64 034.46 t，資源化利用量為6.4萬t，糞污綜合利用率達(dá)95%；規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%，規(guī)模養(yǎng)殖場治理率100%。引導(dǎo)養(yǎng)殖場配套糞污消納用地，推動(dòng)生豬養(yǎng)殖糞污全量就近就地低成本還田利用，打造了一批種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖主體。

2 高淳區(qū)畜禽糞污資源化利用成效

2.1 優(yōu)化了畜牧產(chǎn)業(yè)布局

嚴(yán)格實(shí)施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)分區(qū)管控，對(duì)涉及水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民集中區(qū)、森林公園、重要水體等區(qū)域全部劃定為禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)域30 個(gè)，涉及水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民集中區(qū)、森林公園、重要水體等區(qū)域，總面積363.94 km2，占國土總面積的46.06%。全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停規(guī)模養(yǎng)殖場291個(gè)，限養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場治理408個(gè)。

2.2 推行了種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展利用模式

高淳區(qū)糞污資源化利用方式全部為種養(yǎng)結(jié)合就地利用模式，采取干清糞工藝，糞便堆積發(fā)酵還田。20個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場全部完善了雨污分離、污水儲(chǔ)存池、非露天堆糞場等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，污水經(jīng)過集中收集進(jìn)入沼氣池、儲(chǔ)存池，進(jìn)入氧化塘，處理后的肥水通過管道直接還田，通過管道等方式輸送到自有流轉(zhuǎn)土地或協(xié)議消納種植主體作為肥水灌溉還田利用。2 個(gè)新建樓房式標(biāo)準(zhǔn)化豬場，豬場滿負(fù)荷36 000 頭育肥，日污水量達(dá)300 m3/d，場內(nèi)氧化塘存儲(chǔ)能力達(dá)50 000 m3，可存儲(chǔ)5 個(gè)月以上。建有與規(guī)模相適應(yīng)的雨污分離、污水收集處理、非露天堆糞場等相關(guān)糞污設(shè)施設(shè)備并保持穩(wěn)定運(yùn)行，采用干清糞工藝，污水經(jīng)固液分離后，固糞進(jìn)入立式高溫發(fā)酵罐生產(chǎn)有機(jī)肥、污水進(jìn)入高效UASB 反應(yīng)器產(chǎn)生沼氣供給沼氣鍋爐做燃料。場外配套消納用地2 200 多畝以上，污水經(jīng)過深度處理后，污染物大幅降低，每畝土地承受能力大幅提高，可滿足農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)排放需求，形成“畜禽→糞污→治理→利用→肥料→農(nóng)作物”生態(tài)循環(huán)模式。

2.3 開展了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整村推進(jìn)試點(diǎn)

在東壩街道游子山村開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整村推進(jìn)試點(diǎn)，投入44萬元對(duì)游子山村5個(gè)自然村216 戶的散養(yǎng)家禽新建家禽圍欄216 戶，戶均8.38 m，合計(jì)1 810 m；新建干糞堆積棚3個(gè)，合計(jì)30 m2，全村畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%、全村畜禽養(yǎng)殖污染治理率100%、全村畜禽糞污資源化利用率100%。

2.4 建立了網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制

壓實(shí)各鎮(zhèn)（街）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作和養(yǎng)殖主體責(zé)任，結(jié)合網(wǎng)格員職責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場（戶）實(shí)行長效化管理，同時(shí)加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用的信息化監(jiān)管，利用信息化技術(shù)，在4個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場開展規(guī)模場糞污資源化利用遠(yuǎn)程監(jiān)控試點(diǎn)，接入江蘇省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，實(shí)行對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。

3 高淳區(qū)畜禽糞污資源化利用面臨的問題

3.1 非規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理難度大

非規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)模小，自籌資金能力弱且沒有申報(bào)資源化利用主體資質(zhì)，相關(guān)糞污處理設(shè)施不完備，是畜禽糞污資源化利用的短板。

3.2 規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配建資金不足

部分規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施老化，糞污處理深度不夠、效率不高，而糞污處理設(shè)施的建設(shè)成本較高，后期維護(hù)費(fèi)用較高，養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、利潤低，養(yǎng)殖場投入糞污治理方面的資金嚴(yán)重不足[1]。

3.3 配套用地難以解決

由于土地受限，新建、擴(kuò)建永久性畜禽養(yǎng)殖場的設(shè)施用地和現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建糞污治理設(shè)施用地?zé)o法得到保障，部分規(guī)模養(yǎng)殖場難以擴(kuò)大和提升糞污處理設(shè)施。

4 高淳區(qū)畜禽糞污資源化利用的對(duì)策

統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力，加強(qiáng)糞肥還田利用技術(shù)指導(dǎo)，推廣種養(yǎng)結(jié)合典型模式，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

4.1 加大畜禽糞污資源化利用設(shè)備提檔升級(jí)

加強(qiáng)政府財(cái)政資金投入力度，升級(jí)改造畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施。完善消納地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)運(yùn)輸管網(wǎng)、生態(tài)溝渠和噴滴灌設(shè)施，提高資源化利用率。

4.2 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整村推進(jìn)

及時(shí)總結(jié)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整村推進(jìn)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加大非規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用推進(jìn)力度，實(shí)行畜禽圈養(yǎng)模式和糞污資源化利用，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，積極改變畜禽養(yǎng)殖方式，從而有效提升農(nóng)村人居環(huán)境。

4.3 強(qiáng)化新技術(shù)推廣應(yīng)用

圍繞畜禽糞污資源化利用新技術(shù)、新模式和新裝備，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖主體的培訓(xùn)。開展清潔生產(chǎn)、生態(tài)循環(huán)綜合利用等實(shí)用性技術(shù)的利用與推廣，進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖主體做好畜禽糞污資源化利用工作[2]。

4.4 探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化新途徑

扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)收貯畜禽養(yǎng)殖糞污，建設(shè)堆糞場、田間污水調(diào)節(jié)池，購置糞污運(yùn)輸車等資源化利用設(shè)施設(shè)備。依托省農(nóng)科院進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，開展“黑水虻”養(yǎng)殖，把畜禽養(yǎng)殖糞污轉(zhuǎn)化成動(dòng)物蛋白飼料，用于水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖。處理后的畜禽糞便，無需添加任何輔料可直接堆肥并快速升溫發(fā)酵，直接用于農(nóng)業(yè)種植。