著力防范化解電力安全風險 深入推進公司安全生產體系和能力現代化

中國南方電網有限責任公司

2020年是極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，南方電網公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院重大決策部署，深入落實國家能源局工作要求，將安全生產作為一切工作的前提和基礎，主動履行企業主體責任，高質量完成各項目標任務，為如期實現脫貧攻堅目標、全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官作出了新的貢獻。一是“大安全”管控格局進一步強化。出臺《公司黨組關于進一步加強安全生產工作的意見》《安全生產管理職責規范》等文件，實施安全生產專項整治三年行動計劃，壓實扛牢縱向各層級、橫向各領域安全生產責任。二是 本質安全水平進一步提升。牢牢把控電網、設備、人身等傳統安全風險，持續加強網絡信息安全、涉電公共安全、極端情況下的電力安全等風險管控，確保了電網安全穩定和電力可靠供應，在“護網 2020”網絡攻防演習中繼續獲得好成績。三是安全管理基礎進一步夯實。推進基層基礎基本技能建設和人文關懷，強化保命教育，加大獎懲力度，實現事故事件和人身事故同比“雙下降”，人身事故管控為歷年最好水平。四是防災應急能力進一步增強。扎實推進城市大面積停電應急機制建設，基本建成 66 個城市保底電網，全面建成“1+3”應急基地群，其中廣東基地被授予“國家應急培訓演練基地”。有效應對了 35 輪次各類自然災害侵襲，主動做好 6 起社會突發事件應急供電支援。堅決落實國家能源局等上級部委有關疫情防控、電力保障、復工復產安全管控工作要求，持續保障了全網疫情防控 3497 家重要用戶和 4450個重點場所的可靠供電。十九屆五中全會、深圳特區建立 40周年慶典活動、海南文昌航天發射等 12 項重大保電任務實現萬無一失。

回顧一年來的工作成果，我們有五點深刻體會。

一是毫不動搖地堅決貫徹習近平總書記重要指示和講話精神，不折不扣地認真落實黨和國家、國家能源局等上級部委工作要求，是做好安全生產工作的根本依靠。必須堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，持續將《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《全國電力安全生產專項整治三年行動計劃》等工作要求落實落細落地。

二是堅持黨對安全生產工作的全面統一領導，是做好安全生產工作的根本保障。2020年公司出臺實施第一個以黨組名義發布的安全生產指導性文件，把黨的領導貫穿到安全生產工作各方面、全過程，很好地推進了各級黨建與安全生產深度融合，強化了決策層人員的安全領導力，提高了管理層人員的安全管控力，增強了操作層人員的安全執行力，隊伍建設質量得到進一步提升。

三是堅持落實以人民為中心的發展思想，是做好安全生產工作的根本前提。安全生產工作的最終落腳點在基層、重心也在基層，抓好基層安全生產工作極端重要。公司堅持基層導向，將人財物等資源配置向一線傾斜，采取有效措施減輕基層負擔，為基層抓好抓實安全生產創造條件，努力踐行“一切為了人、一切依靠人”，促進了廣大基層員工做好安全生產活力動力的有效發揮，實現了安全生產局面持續向好。

四是堅持以系統觀念推進管理體系和方法應用，是做好安全生產工作的有效手段。公司健全完善責任體系、保障體系和監督體系，堅持推廣運用安全生產風險管理體系、資產全生命周期管理體系，通過開展安全巡查發現問題隱患，對照職責清單進行履職評價，依據獎懲規定嚴肅問責追責等行之有效的系統化、規范化方式方法，對推動管理提升、提高安全績效起到了顯著作用，已成為公司所屬各單位推動雙重機制落地、系統防治風險隱患的普遍工具和有力抓手。

五是不斷探索科技興安強安新路徑，是做好安全生產工作的高效支撐。公司聚焦安全生產關鍵核心技術，推動科技項目“揭榜掛帥制”落地實施，激發了廣大員工創新活力。強化大數據分析決策作用，加強人身風險信息化透明化技術與作業安全智能監督技術研究，著力實現安全監管數字化、智慧化，強化線上全面掃描、線下重點督查、橫向密切協同的綜合數據采集和分析機制，確保了現場作業風險可控在控，人身事故管控取得歷年最好水平。

2021年是實施“十四五”規劃的開局之年，南方電網公司將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，牢固樹立總體國家安全觀，更好地統籌發展與安全，著力化解存量風險、防范增量風險，深入推進公司安全生產體系和能力現代化，全力保障人民群眾生命財產安全和維護經濟社會安全穩定，以優異成績迎接建黨 100周年，在全面建設社會主義現代化國家新征程中作出新的更大貢獻！（在全國電力安全生產電視電話會議上的發言）