清代蓮池行宮保護管理文告刻石考

于素敏

（保定市博物館，河北 保定 071000）

清延明制，上級對下級發布命令、指示時用牌，稱為信牌或憲牌，作為正式的下行文種，載入《清會典》。清代官方規定向下發布命令指示用牌的，大體是地方總督、巡撫向司、道以下衙門行文，府、直隸州向縣以下、總兵向參將以下的行文，以凡次行文所屬下級也都使用牌文。其余稱作牌的文件還有火牌、兵牌、護牌、傳牌、功牌等名目，都是作憑證使用的[1]。

現存于蓮池書院博物館的清代蓮池行宮保護管理文告刻石，記述了保定知府宋英玉轉述引文乾隆三十八年（1773）十一月直隸布政使楊景素憲牌內容。憲牌記述了蓮池行宮修繕后制定管理制度的過程，并將行宮管理規條和行宮物資清單附上，為研究清代蓮池行宮提供了重要的實物資料。

該刻石是目前發現的唯一一件關于蓮池行宮管理制度的實物。柴汝新和蘇祿煊編著的《古蓮花池碑刻精選》對該刻石進行簡單介紹并錄文注釋，但沒有對記錄的內容展開詳細闡述。馬永祥和吳蔚編著的《直隸總督與古蓮花池》一書對蓮池行宮管理有所記述。筆者對既有錄文與刻石比對，發現其與原刻石文字有不符之處，故重新整理了刻石錄文。通過對刻石錄文內容分析，可知清代乾隆三十八年，蓮池行宮由原來的清苑縣變為直隸總督進行管理，并分析了不同管理層級的各自職責。

刻石為青石質，名清代蓮池行宮保護管理文告刻石，原刻石無標題，現標題為《古蓮花池碑刻精選》（編注者所加），共三方[2]74-75。碑文楷書，正面有碑文，背面無。第一塊“保定知府為詳明酌定蓮池善后事宜的告示”刻石，橫98厘米，縱37.5厘米，共27行，滿行20字，字數最少的一行有6字。刻石有殘損。第二塊“蓮池行宮管理規條”刻石，橫97厘米，縱37.5厘米，共32行，滿行28字，字數最少的一行有2字。保存較好。第三塊“蓮池行宮物資清單”刻石，橫75厘米，縱37.5厘米，共19行，滿行17字，字數最少的一行有2字，部分字跡彌漫不清。三方刻石連在一起通長270厘米，寬37.5厘米。

此碑立于乾隆三十八年，撰碑人為時任保定知府宋英玉。他奉命將直隸布政使楊景素的憲牌、制定的規條和物資清單一并刻石。按碑文，“（直隸布政司）俟奉到批示后，飭保定府將規條及各處配用陳設、鋪墊、木器等項，一并勒石記載，以垂永久”[2]78。

一、刻石記述蓮池行宮管理制度制定過程及相關人物

第一塊刻石為保定知府宋英玉引述直隸布政使楊景素憲牌，分兩部分。第一部分陳述楊景素接到直隸總督周元理關于詳明酌定蓮池善后事宜的批文后提出意見并上報，“會城古蓮花池……以備蓮池應用”。上報內容為蓮花池維修、蓮池維修后制定規條、蓮池內各房間陳設的清點等蓮池善后事宜解決的全過程。第二部分是“蒙批”內容，即直隸總督批示遵照執行。筆者整理刻石錄文如下：

保定府正堂宋為詳明酌定蓮池善后事宜以垂永久事，乾隆三十八年十一月初一日。

蒙布政司楊憲牌———

蒙宮保尚書總督部堂周批本司，議詳：“會城古蓮花池為名勝要地，仰蒙憲臺飭司酌籌公項，葺治方新，則一切稽查保護事宜，自宜亟為籌議，而各房間配用陳設、鋪墊、木器等項亦幾費經營，始得周備，若漫無稽核，難免日久損失之虞，均須酎定規條，勒石記載，庶可垂之久遠。隨飭保定府詳細妥議去后，嗣據該府臚列條款，分晰酌議，并將應修應改制各房間配用鋪墊、木器等項，開單稟送前來，本司謹就該府所議各條逐一核□開列于后，詳請憲臺察奪，批示遵行。仍俟奉到批示后，飭□□□□規條及各處配用陳設、鋪墊、木器等項，一并勒石記載，以垂永久。再，蓮池陳設瓷銅器皿、畫片等項，先經議令清苑縣收管造冊交代在案；今既專員經理，自應飭令該縣逐一點交，委員查收，先行造冊，分送存案，仍于更替時造冊交代結報，以歸畫一。又，蓮池舊有銅瓷等件，本屬無多，大小俱不相稱；查官庫內所貯銅瓷器皿，不堪陳設、歷次大差挑存未用者甚多，現飭該府于此項內擇其可以配用者酌加挑選，以備蓮池應用”等緣由，蒙批：據議各款均屬周妥，仰即轉飭遵照妥辦，并將議定規條，各處配用陳設、鋪墊、木器等項，一并勒石記載，以垂永久；其所需各項工價銀兩，亦即照數動撥，分別給發領回，并委員撙節辦理，工竣詳請驗銷；仍先造具各估冊，詳送查核，嗣后總責成保定府稽查經管，入于交代案內，另文出結具報，馀已悉繳。

碑文記錄了蓮池行宮新的管理制度的制定過程，并記述了蓮池管理權交接的過程。“蓮池陳設……先經議令清苑縣收管造冊交代在案”，即蓮池行宮中陳設物資，議定由清苑縣收管，延續原來的管理制度，由清苑縣負責。“今既專員經理，自應飭令該縣逐一點交，委員查收……”。直隸總督周元理與直隸布政使楊景素、保定府知府宋英玉等人通過議定，調整了蓮池行宮的管理者，由直隸總督擔任決策者。議定的管理規條得到了直隸總督周元理批示：“據議各款均屬周妥，仰即轉飭遵照妥辦”。

周元理（1706—1782），字秉中，浙江仁和（今杭州）人，乾隆三年（1738）中舉人，頗受時任直隸總督方觀承的信任和器重，并得到方觀承推薦。歷任直隸蠡縣知縣、廣東萬州知州、霸州知州、易州知州、宣化知府、廣平知府、保定知府、直隸按察使、直隸布政使、山東巡撫、直隸總督、工部尚書等職。他在直隸總督任上有十年之久，主要成就是善于治河，保一方百姓平安。乾隆三十八年，周元理命直隸布政使楊景素籌集資金，對蓮池行宮進行了大修并酌定蓮池善后事宜。乾隆四十七年（1782），周元理去世，享年76歲。

楊景素（1711—1780），字樸園，江南甘泉（今江蘇揚州）人。初為幕賓，積資捐得縣丞。乾隆三年，補蠡縣縣丞，累遷保定知府。乾隆十八年（1753），授福建汀漳龍道、臺灣道。乾隆三十三年（1768），授河南按察使。乾隆三十五年（1770），擢甘肅布政使，調直隸。乾隆三十七年（1772），命從尚書裘曰修勘察堤埝各工。乾隆三十八年，飭保定知府宋英玉酌定蓮池善后規條和清點行宮物資。乾隆三十九年（1774），楊景素等人率綠營兵防守，參與平定白蓮教山東支派起義，擢山東巡撫。后歷任兩廣總督、閩浙總督，乾隆四十四年（1779），調任直隸總督，任期七個月，卒于任內，贈太子太保。楊景素在直隸布政使任期四年。

宋英玉，江蘇長洲（今屬蘇州市）人，出身貢生，乾隆三十五年任保定知府，乾隆三十九年任直隸清河道。乾隆三十八年，乾隆駐蹕天津府行宮，十八日賜督撫鹽政及直隸官員等食，筵席間一些官員受到獎勵，如直隸布政使楊景素“著賞孔雀翎”、保定知府宋英玉“加恩賞給三品頂帶”。

二、刻石記錄的蓮池行宮管理制度

第二塊刻石記錄的是蓮池行宮管理規條，共五條：第一條，蓮池行宮人員出入規條；第二條，蓮池行宮水系管理規條；第三條，蓮池行宮內御詩碑版宸翰石刻等拓印和保護規條；第四條，蓮池行宮房屋內陳設、家具等保護規條；第五條，蓮池行宮歲修資金使用規條。

行宮時期，管理制度是不斷發展變化的。《古蓮花池》一書中記述，“行宮時期，古蓮花池由清苑縣令負責管理”[3]，表述內容不全面。從清蓮池行宮保護管理文告刻石內容來看：蓮池行宮早期管理由清苑縣負責，自乾隆三十八年設立專職委員后，經直隸總督批準，蓮池行宮管理由保定府負責。但是由于蓮池與清苑縣有著割不斷的聯系，故保持蓮池水的清澈還需要清苑縣完成疏浚。通過對刻石錄文的研究分析，梳理出蓮池行宮管理制度各層級職責如下。

（一）直隸省職責

直隸省是蓮池行宮管理資金提供者和制度批準部門。直隸布政司負責調配蓮池維護資金。

（1）蓮池行宮大修。“仰蒙憲臺飭司酌籌公項，葺治方新”，即直隸總督飭直隸布政司籌集公款，完成對蓮池行宮的大修。

（2）蓮池行宮管理制度的批準。由直隸布政司就保定府“所議各條逐一核□開列于后”，詳請直隸總督周元理“察奪，指示遵行”。周元理批示“據議各款均屬周妥，仰即轉飭遵照妥辦”。由此可見，蓮池行宮管理制度的制定要通過直隸總督的批準。

（3）蓮池行宮維修資金的來源。“今本司查有司庫扣存雜項京市平銀一款，每歲自八九百兩至一二千兩不等，以應扣工程之平馀充蓮池工程之歲修，實屬以公濟公，應請每歲即于前項扣存京市平銀內提出銀三百兩另款存貯”，即省庫每年“出銀三百兩另款存貯”，“充蓮池工程之歲修”。

（二）保定府職責

保定府是蓮池行宮的管理者，委派專職人員負責管理，是具體規條的執行部門。

（1）執行蓮池行宮管理規條。就蓮池善后事宜，直隸總督“蒙批：據議各款均屬周妥，仰即轉飭遵照妥辦”。遵照辦理的是保定府。

（2）管理蓮池行宮物資。直隸布政使楊景素“飭保定府詳細妥議去后，嗣據該府臚列條款，分晰酌議，并將應修應改制各房間配用鋪墊、木器等項，開單稟送前來”，“查官庫內所貯銅瓷器皿，不堪陳設、歷次大差挑存未用者甚多，現飭該府于此項內擇其可以配用者酌加挑選，以備蓮池應用”。

（3）管理蓮池行宮維修工程。“零星工程為數無多，僅止數十兩至百兩者，應令委員隨時勘估稟明，該府查勘屬實，即請撥給委員修辦，工竣稟由該府驗明請銷”，“倘數至百兩以上及應大修者，應令委員稟明，該府轉請勘估，另派專員領銀經辦，工竣驗銷”。零星工程由保定府負責“查勘屬實”和“驗明請銷”。大修工程保定府負責“轉請勘估，另派專員領銀經辦，工竣驗銷”。

（4）派委員管理蓮池行宮日常工作。

其一，管理蓮池行宮陳設物資。“今既專員經理，自應飭令該縣逐一點交，委員查收，先行造冊，分送存案”。委員具體負責蓮池行宮陳設物資與清苑縣的交接工作，以及具體物資的點交、造冊、查收。

其二，管理蓮池行宮的人員出入。“蓮池為翠華臨幸之地，應禁止閑人游覽”，“如各衙門書役人等遇有公事平時出入，均頒給腰牌，門役驗明放進”，“若遇公宴勢難概給腰牌，應派清苑縣典史并廣盈倉大使同各委員分段親加照料，稽查出入，其兵丁、轎夫人等概不許放入，騾馬亦禁牽入，以免作踐嚙損。即委員之輿馬，亦不得在內喂養，違則均行查究。該府與保軍廳仍不時就近稽查察看，俾委員與吏役不致始勤終怠，有名無實”。

其三，日常監管蓮池水況。“委員須不時知會水利縣丞妥為蓄泄，務使清澈。如上下溝渠淤塞，委員隨時稟明該府，飭縣疏浚”。委員負責日常對水質及其上下水疏通情況的巡查，發現情況向保定府報告，保定府飭令清苑縣完成蓮池水的疏浚工作。

其四，日常巡護蓮池行宮內碑刻陳設。“凡御詩碑版宸翰石刻并明職碑、枚廊嵌壁各石刻，應禁止書坊人等入內私拓射利。如各衙門因公拓取，不在禁例，仍令工匠小心摹拓，毋致損壞”。為保護好蓮池行宮各房間陳設、家具等，隨著天氣的變化，“開窗啟戶”或“闔戶閉窗”的規條里指出“總在委員時刻留心經理，勿任夫役僅以每日掃除一次為了事”。

其五，管理蓮池行宮維修工程。蓮池維修工程“所需各項工價銀兩，亦即照數動撥，分別給發領回，并委員撙節辦理，工竣詳請驗銷”。蓮池行宮維修“零星工程為數無多，僅止數十兩至百兩者，應令委員隨時勘估稟明，該府查勘屬實，即請撥給委員修辦，工竣稟由該府驗明請銷”，“其歲修船只等銀，仍飭該廳率同委員照舊辦理，俟造銷之日亦在于另款存貯銀內給發”。委員們要節約辦理，不要鋪張浪費公款。百兩以內的維修工程，由委員報告保定府，保定府查明屬實后，由委員辦理，保定府驗收。歲修船等銀由保軍廳率同委員辦理。

（5）監察蓮池行宮管理委員的日常管理。規條關于蓮池行宮人員出入管理一項指出，“該府與保軍廳仍不時就近稽查察看”。

（三）保軍廳職責

保軍廳參與蓮池行宮管理，執行部分管理和維護工作。

（1）具有監察功能。保軍廳負責協助保定府對蓮池行宮出入人員進行監督管理。

（2）負責歲修船只等項。“蓮池現有歲修船只及圍裹花樹桿木等項每歲約需銀二三十兩，向由保軍廳墊辦請領”，現在是“率同委員照舊辦理”。資金來源有變化，之前是在“司庫安、新二處淀淤地租內撥還”，現在為“俟造銷之日亦在于另款存貯銀內給發”。

（四）清苑縣職責

清苑縣應配合保定府完成蓮池行宮管理工作。

（1）人員出入的管理。“若遇公宴勢難概給腰牌，應派清苑縣典史并廣盈倉大使同各委員分段親加照料，稽查出入”，如遇公宴委員人手不夠時，需清苑縣派人幫忙。

（2）蓮池水的管理。“蓮池之水停頓日久易致穢濁，委員須不時知會水利縣丞妥為蓄泄，務使清澈。如上下溝渠淤塞，委員隨時稟明該府，飭縣疏浚”，即保持蓮池水的清澈，需要清苑縣“水利縣丞妥為蓄泄”。“委員隨時稟明該府，飭縣疏浚”，即由清苑縣負責疏浚。

三、刻石記錄的蓮池行宮物資

清代行宮的規制一般都分兩部分，即宮殿區和苑景區。規模小一點的行宮，宮殿區由東、西、中三座院落組成，并建有亭、臺、樓、閣，中有回廊相連。苑景區或是樹林中麋鹿成群，百鳥爭鳴，湖水碧波粼粼；或是亭、臺、軒、閣掩映在榆柳松柏之間。行宮內部布置得富麗堂皇，陳設古玩珍寶、花木竹石、書籍、字畫、瓷器、香爐、掛屏等，皇帝起居、聽政、游樂等各種設施一應俱全[4]。

第三塊刻石記錄的是蓮池行宮物資清單。從直隸總督方觀承繪制的《保定名勝圖詠》可知蓮池行宮建筑布局和規制。從刻石清單中可以得知蓮池行宮內各房間屋內的陳設。清單逐條列出了蓮池行宮內的陳設、木器等物資，共19條。蓮池園內陳設著珊瑚樹、瑪瑙、水晶、芙蓉石等珍玩異寶，名貴的古籍、字畫、掛屏、文房四寶亦達數百件，為皇帝駐蹕時所用的器具、冬夏鋪墊、香幾、冠架等。蓮池行宮符合清行宮規制。謹將陳設、古玩、書籍、木器各項刊列于后：

計 開

欽定重刻淳化閣帖一部計十冊，紫檀匣全

書籍十二部共三十二套

玉器八件珊瑚樹一盆瑪瑙玩器十七件水晶玩器四件玻璃掛鏡一扇銅器六十五件瓷器五十四件端硯四方芙蓉等石玩器十八件字畫單條十五軸字畫卷三軸字畫冊頁二本各種掛屏九扇竹木彩漆筆筒、多盛盤、□□冠架、痰盂□□□□各色細木洋漆幾案、桌椅、書架一百七十件各色細木洋漆繡墩、方杌、腳踏七十□□夏鋪墊□□杌凳等項五十四件夏鋪墊

蓮池行宮作為乾隆時期盛世的產物，從實際使用時間上看，雖只有百年歷史，但它曾在歷史上留下了自己的印記。乾隆皇帝一生駐蹕蓮池七次，寫下了“即景詩”和訓勉直隸總督的御制詩50余首。古蓮花池內建筑、碑刻、陳設等是勞動人民的智慧結晶，蘊含豐富的中國優秀傳統文化。蓮池行宮是研究清代歷史和皇家行宮的重要資料，是保定古城文化、直隸文化的代表。清蓮池行宮保護管理公告刻石為揭示蓮池行宮的發展歷史提供了重要的史料，為研究行宮的管理制度提供了實物資料。