新時代黨的組織工作與黨員教育關系探析

丁俊萍

中國共產(chǎn)黨成立伊始，就十分重視黨的組織工作和宣傳思想工作。百年來，黨始終將組織工作和宣傳思想工作作為黨的最基礎的兩項工作，奠定了黨的建設的思想基礎和組織保障。百年來黨的成功經(jīng)驗表明：黨組織的健康發(fā)展，離不開黨員教育的思想先行;黨員教育的開展，必須依靠黨組織的體系保障。黨員教育和黨的組織工作成效，都必須通過是否有利于提升黨的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力來檢驗。新時代黨的建設依然要繼續(xù)堅持黨的組織工作與黨員教育相結合，不斷提升黨員干部的黨的意識，健全黨的領導體制和組織體系，為推進全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局夯實根基。

一、黨的組織工作規(guī)定黨員教育的內(nèi)容要求、主體對象和雙重屬性

新時代黨的組織路線提出了黨員教育的內(nèi)容和要求，突出黨的創(chuàng)新理論教育，加強黨的政治教育和政治訓練，同時結合黨的理想信念教育、宗旨教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育以及形勢政策教育和業(yè)務知識教育，全方位培育黨員素質，提升黨員隊伍的政治理論水平和思想道德素質。作為黨組織體系“細胞”的黨員和作為黨組織體系“器官”的黨組織，彼此間形成了黨員教育中的主體與對象關系。各級各類黨組織之間存在著的層級或類型的差異，凸顯了黨員教育必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導的一致性和黨組織對黨員教育的規(guī)定性，以及適應本地域本部門實情的特殊性。

新時代黨的組織路線是黨員教育必須常抓不懈的工作準繩，不僅能夯實黨員教育的組織基礎，而且為黨員教育提供了鮮活的教材。黨員教育應當兼顧系統(tǒng)性與針對性，充分考量黨的組織工作中心任務和黨的建設總要求，根據(jù)黨的組織工作的特性和規(guī)律，制定系統(tǒng)性的教育方案，精確細化教育任務。

黨的組織是實施黨員教育的主體，黨員是接受黨員教育的對象。黨的組織是黨員教育活動中的施教者，黨員教育是黨組織的基本職責。作為黨員身份的個人，有接受黨的教育、學習黨的知識、參加黨的工作的義務和權利。

通過縱橫交叉比較各級各類黨組織的定位、職責和工作原則可以得出，黨員教育既具有堅持貫徹黨中央的統(tǒng)一規(guī)劃部署的一致性，又具備契合本地域本部門工作特點規(guī)律的特殊性。

從黨的組織體系的縱向視角看，黨員教育工作呈決策、執(zhí)行、落實、保障的線性推進路線。從黨的組織體系的橫向視角看，黨員教育既要突出政治性思想性，又要兼顧業(yè)務知識培訓，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推進黨的中心任務和黨的建設協(xié)調開展。

二、黨員教育推動著黨的組織工作向前發(fā)展

黨員教育工作貫徹落實新時代黨的組織路線，是建設黨員隊伍、培育黨員干部、凝聚社會人才的一項基礎性工作。黨員教育在服務黨的組織體系建設的同時，以信息化技術創(chuàng)新教育方式，促進黨內(nèi)教育資源扁平化流動，在一定意義上優(yōu)化黨的組織管理體系。

新時代黨員教育工作遵循黨的組織路線，并為踐行組織路線奠定了思想基礎。黨員教育工作在堅持黨的指導思想的前提下，遵循新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以建設“四個合格”黨員隊伍為落腳點，注重提升針對性和有效性。黨員教育是建設黨員隊伍的重要工作，新時代組織路線是黨員隊伍建設的基本遵循。新時代黨的組織路線要落實到各項組織工作中，以完成建設隊伍的重要任務，必須通過黨員教育促進黨的創(chuàng)新理論入腦入心。

黨員隊伍建設既是黨員教育的直接目標，也是黨的組織工作重要部分。黨員教育工作對提升黨員素質，推動黨的組織工作，具有重大實踐意義。黨員隊伍素質的高低優(yōu)劣，直接關系到黨的組織工作能不能順利開展、黨的組織目標能不能得到實現(xiàn)、黨的事業(yè)全局能不能得到保障等重大問題。黨員教育工作對提升黨員素質，推動黨的組織工作，具有重大實踐意義。

信息化的黨員教育方式降低各級黨組織間教育的層級分化，銜接起各級黨組織的特色教育，促進黨內(nèi)教育資源在黨的組織體系內(nèi)有效流通和共享。信息化平臺的搭建，使教育資源無差別應用于各級各類黨組織中，在保證基本教育任務的前提下，提高其體系內(nèi)循環(huán)的效率。推進黨員教育與信息技術深度融合，能夠運用信息技術彌補各黨組織間的教育鴻溝，增進各級各類黨組織黨員教育的共性與特性相融合，共享教育資源。

三、黨的組織工作和黨員教育共同推進黨的偉大工程

黨員教育工作和黨的組織工作都是黨的建設工作的重要組成部分，分別為黨的建設提供思想基礎和組織保障，是貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局的兩大抓手。全體黨員在黨史學習教育中感悟黨的組織偉力，縱深推進悟思想、辦實事、開新局。黨的組織工作以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，要求建設學習型黨組織，在集中性教育的基礎上啟發(fā)和培育黨員的學習自覺。

黨員教育和黨的組織工作既要堅持全面從嚴治黨的基本原則，又是實現(xiàn)管黨治黨的重要途徑，在黨員教育基石與組織工作的框架下推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。在推進全面從嚴治黨的過程中，黨員教育工作和黨的組織工作中，黨員教育引領黨員的思想發(fā)展，奠定黨的建設思想基礎;黨的組織工作健全黨的組織體系，建設黨的組織隊伍。

中國共產(chǎn)黨百年來的歷史輝煌壯麗，既為新時代黨的組織工作提供最佳營養(yǎng)劑，又需要借助黨組織推動黨史學習教育向縱深開展并取得實效。學習貫徹黨的組織工作條例，做好黨的組織工作，必須同學習黨的組織建設史相結合，理解其背后深刻的歷史底蘊和實踐意義。黨的組織工作史是黨的建設史的重要組成部分，學習黨的組織工作史是黨史學習的重要內(nèi)容。

新時代黨的組織工作與黨員教育作為黨的建設偉大工程的基礎性工作，既各自具有工作屬性的特殊之處，又互有交集地服務于黨的政治路線。黨的組織工作以健全黨組織體系，錘煉黨員干部隊伍，凝聚愛國主義人才為重點任務，為黨員教育提供組織保障;黨員教育則堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝黨員頭腦，提升黨員政治素質和專業(yè)本領，引導黨員切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠誠于黨的事業(yè)，強化黨員組織意識，奠定組織工作的思想根基。黨的組織工作為黨的事業(yè)鍛煉強勁有力的肢體，黨員教育工作則塑造了睿智清醒的大腦。新時代新征程上，我們要增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，以嚴格的標準健全黨組織，深化黨員教育，進而推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（作者系湖北省黨建研究會特邀研究員、武漢大學馬克思主義學院教授、武漢大學政黨研究所所長）