點燃鄉村振興人才引擎

佘承家

鄉村振興戰略，是新時代“三農”工作的總抓手。習近平總書記指出，要堅持抓重點、補短板、強弱項，實現鄉村“五個振興”，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

實現鄉村“五個振興”，人才振興是基石。農村經濟社會發展，說到底，關鍵在人。近年來，各地積極培養本土人才，出臺政策吸納外出能人返鄉創業，鼓勵大學生村官扎根基層，為鄉村振興提供了人才支撐。

減負賦能并舉，讓基層“減負不減責”。“上面千條線，下面一根針”。只有規范村級事務管理，持續為基層松綁減負，進一步把廣大基層干部人才干事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，他們才能騰出更多時間和精力抓落實、用心辦實事。要明確劃分村級事務權責邊界，建立健全村級公共服務事項審批準入制度，減輕各類迎檢考核負擔，切實為村干部減負提速增效。同時，要完善村級工作考評機制，建立責權明晰、導向鮮明的考核激勵機制，進一步建立健全容錯糾錯機制，激發人才安心、盡心干事內生動力，跑出鄉村振興“加速度”。

深化連心服務，讓干部“辛苦心不苦”。各級黨組織要深化“我為群眾辦實事”實踐活動，建立健全為民服務解難題機制。財政部門要適時調整村級轉移支付標準，完善村級轉移支付保障體系。統籌行政部門建立“費隨事轉”工作經費，直達到村、專款專用，逐步化解村級債務風險，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，解決聯系服務群眾“最后一米”。

增強職業認同，讓干部“流汗不留憾”。讓基層干部心無旁騖投入鄉村振興主戰場，必須不斷提高基層干部經濟、政治待遇，確保待遇有保障、干事有環境、發展有空間，不斷增強歸屬感、幸福感。建立村、社區干部報酬動態增長機制，探索建立村集體經濟經營性收入年度新增部分按照一定比例作為村干部績效獎勵資金，優化村、社區干部基本養老保險制度，確保“工作有待遇、干好有發展、退后有保障”。