“代表發(fā)現(xiàn)”服務(wù)群眾“零距離”

“王代表你好，我近期遇到了這樣的難題，你能否通過‘代表發(fā)現(xiàn)’反映一下，看金融部門是否有其他途徑幫助企業(yè)解決實際需求?”這是沛縣河口鎮(zhèn)人大代表王益安在代表工作站接待選民時收到的一條信息。其中提到的“代表發(fā)現(xiàn)”，其實是“沛縣人大”手機App的一個履職模塊。目前，群眾有問題直接找人大代表、直接讓代表上傳到“代表發(fā)現(xiàn)”，成了沛縣五級人大代表閉會期間履職的一種新常態(tài)、新趨勢。

沛縣人大常委會立足縣級人大職能，圍繞人大代表的權(quán)利義務(wù)，借助信息化平臺，按照“資源整合、功能聚合、工作融合、便捷高效”的原則，從2019 年7 月開始，在“沛縣人大”手機App開發(fā)運行“代表發(fā)現(xiàn)”“代表巡河”等軟件系統(tǒng)，并統(tǒng)一為347 名縣人大代表進行了安裝。今年又將全國、省、市和鎮(zhèn)四級代表納入平臺管理，目前1450 余名五級人大代表全部完成手機App 的安裝使用。

“沛縣人大”手機App 由“信息發(fā)布、代表履職、建議辦理、學(xué)習(xí)在線”四大功能模塊組成，其主要功能為信息推送、線上互動、交流學(xué)習(xí)。其中，信息發(fā)布模塊不僅能實現(xiàn)信息發(fā)布與沛縣人大網(wǎng)同步更新，還能在下發(fā)通知的同時對代表進行履職考勤。代表履職模塊由“主題活動、代表發(fā)現(xiàn)、兩曬一評、代表巡河、履職管理、履職積分”六個子模塊構(gòu)成，代表通過這一模塊既能實現(xiàn)實時履職，又能查閱履職成果。建議辦理模塊與電腦端議案建議辦理系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通，可以實時查詢建議辦理進度并進行滿意度測評，能夠有效避免辦理結(jié)果代表“被滿意”現(xiàn)象的發(fā)生。關(guān)于學(xué)習(xí)在線模塊，則是由“人大知識、代表風(fēng)采、履職體會”組成，是代表學(xué)習(xí)交流的網(wǎng)上陣地。縣人大不定期向代表推送人大知識，實現(xiàn)了代表培訓(xùn)的常態(tài)化、便捷化。

平時，代表還可以將觀察了解到的民生小事問題隨手拍、隨手記，以圖片加文字的形式即時上傳到系統(tǒng)平臺，簡單明了地指出問題地點和基本情況，以便承辦單位及時辦理解決或作出針對性整改。縣人大常委會人代工委審核登記后，以交辦單的形式，通過政府OA系統(tǒng)逐件轉(zhuǎn)交縣政府辦公室處理，縣政府辦公室根據(jù)部門職責(zé)分工簽批至各承辦單位辦理解決，辦理情況通過系統(tǒng)平臺及時向代表回復(fù)，代表對辦理結(jié)果進行滿意度評價，縣人大常委會對辦理過程隨機督查。如此一來，代表即時提、人大及時交、政府限時辦、結(jié)果定時返、人大隨時督，形成了獨具沛縣人大特色的“五時連環(huán)”一體化“掌上履職”工作新機制。

今年，沛縣人大還創(chuàng)新開展了“代表發(fā)現(xiàn)+”主題月活動，每兩個月一個主題，從一月份開始，至今已開展了“代表發(fā)現(xiàn)+安全生產(chǎn)”“代表發(fā)現(xiàn)+信訪穩(wěn)定”“代表發(fā)現(xiàn)+營商環(huán)境”等主題活動，將部分民生問題化解在基層，引起縣政府高度重視，取得了很好的社會效果。據(jù)統(tǒng)計，今年以來“代表發(fā)現(xiàn)”上傳的問題涵蓋了全縣教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、飲水、道路、交通、安全等多個民生領(lǐng)域，實現(xiàn)了代表工作、人大工作與縣委中心工作的高度融合、精準對接，也為縣鎮(zhèn)兩級矛盾問題的化解和群眾利益的維護提供了詳實的第一手資料，真正做到了民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為。“小發(fā)現(xiàn)”帶來的“大作為”，彰顯了“代表發(fā)現(xiàn)”的設(shè)計初衷和價值導(dǎo)向，展示了人大監(jiān)督推動政府工作的新面貌。