武勝蠶桑產業發展的科技支撐與路徑

陳義安 王曉芬 張友洪 劉剛 黃蓋群 蒲軍 莫西

(四川省農業科學院蠶業研究所 637000)

武勝縣位于四川盆地東南部淺丘地帶，地處嘉陵江中下游，蠶桑產業發展歷史悠久。鼎盛時期,全縣年發蠶種22.98萬張，產繭5 500t，曾經是四川省第三產繭大縣。2017年，全縣開始啟動集約化、規模化優質蠶繭基地建設，蠶桑產業迅速成為武勝的特色支柱產業，2019年成功創建四星級省級現代農業園區。科技成果轉化、科研平臺建設等科技因素支撐產業發展的成效明顯。

1 產業發展現狀

武勝蠶桑養殖傳統悠久。2017年，為適應規模化、集約化、優質繭基地建設要求，武勝縣委縣政府提出發展“晚熟柑橘+蠶桑”的兩大縣域特色支柱產業，四川安泰繭絲綢集團公司開始大規模介入蠶桑生產基地建設。截至2020年初，全縣標準化桑園達到1 200hm2，配套標準化小蠶共育室和標準化養蠶大棚分別達到0.71萬m2、17.59萬m2。養蠶量達到2.1萬張，產繭1 008t。生產效率明顯提高，蠶繭單產提高到40kg左右，繭質明顯改善，能夠繅制5A級以上生絲的原料繭達到90%，開始樹立起武勝優質蠶繭品牌，企業經濟效益增加，產業社會效益凸顯。2019年獲批為“中國蠶桑之鄉”，并成功創建四川省四星級現代農業園區。

龍頭企業在建好標準化、集約化優質蠶繭生產基地的基礎上，采用反租倒包的形式，以每戶2.0～3.3hm2的規模標準培養了反租到包戶146戶，成為產業發展的主體帶動力量。園區內還迅速發展了蠶桑合作社3個，家庭農場12戶，社會化服務組織2個，主體帶動作用凸顯。

2 科技支撐的途徑與方法

2.1 規劃支撐

為打造武勝蠶桑特色支柱產業，武勝縣邀請省內外科研機構，立足“產業區域發展、規模發展、持續發展”，精心編制縣域蠶桑產業總體規劃和基地鄉鎮的分規劃。發展規劃科學翔實，分步建設、梯次推進，集聚優勢資源和要素，集中投入到重點鄉鎮區域，實現了產業科學發展、有序發展。行業主管部門和鄉鎮全程參與，從種苗質量和管護等方面嚴格基地建設質量。每季度召開一次項目建設推進會，特意邀請產業專家參與建議和方案完善，認真嚴格按照標準化、集約化優質蠶繭基地建設標準，擬定了涵蓋產前、產中、產后的標準化生產技術規程。切實保障規劃的科學編制和落實。為了解決蠶桑產業規模化發展產生的大量桑枝，2020年又單獨編制了桑枝食用菌發展規劃。

2.2 人才支撐

為切實解決基層科技創新支撐體系不全、力量不足的制約，武勝縣政府通過“政府購買服務”的方式，聘請四川省農業科學院蠶業研究所組建武勝蠶桑專家大院，由四川蠶桑創新團隊首席專家擔任大院的首席專家，8位研究員或副研究員領銜組成8個專家小團隊。專家團隊深入一線，現場指導基地建設合理選址。為了形成支撐武勝蠶桑產業發展的本土科技人才隊伍和農業推廣技術體系，專家團隊全面參與武勝蠶桑產業發展人才的培養。通過現場技術培訓、外出參觀學習等多種方式，引入現代農業發展觀念，培養新型生產經營主體。目前，全縣2.0hm2以上的所有養蠶業主都已經接受了每年4期以上的培訓，入列蠶桑“土專家”“田秀才”人才庫，取得了良好的產業發展成效。

2.3 平臺支撐

為了集中打造武勝蠶桑科技服務平臺，武勝縣農業農村局與四川省農科院聯合打造了武勝蠶桑專家大院，秉持企業主體、政府支持、科技支撐的規范建設原則。2018年在猛山鄉萬民寨村建設的武勝蠶桑專家大院，已經成為省內外享有盛譽的專家大院。在科技團隊支撐下，武勝蠶桑專家大院主要承擔蠶桑新品種、新技術、新機具的引進、試驗、示范推廣以及蠶桑標準化生產技術集成研究。大院還定期邀請專家在園區內進行實地考察和現場指導，開展高質量專題培訓，組織業主外出考察學習，為業主提供公益性技術服務。另外還整合了全縣涉農項目資金，對建設質量、規模達到標準的產業基地優先配套道路、水利、電力、沼氣池等基礎設施，提升蠶桑生產標準化水平。

2.4 政策支撐

武勝縣加大招商引資力度，出臺農業品牌培育獎勵、優質蠶桑產業發展考核獎勵、產業基地標準化建設補助等財政扶持政策，積極引導工商資本、社會資本和返鄉人員投資發展現代農業。與四川省農業信貸擔保公司和縣內涉農金融機構建立合作關系，出臺金融支持產業發展的有關政策，通過政府擔保、貸款貼息的方式，給予業主信貸支持，幫助業主解決產業發展初期的融資問題。出臺特色農業保險政策，政府采取保費補貼方式鼓勵業主參與特色農業保險，為產業穩定發展提供保障。出臺相關獎勵扶持政策，在桑苗采購、桑園管護、大棚建設等方面進行政府補助。同時在產業貸款、金融保險、科技服務、設施農業用地等方面制訂了專門政策，并對業主進行全程跟蹤服務，解決了業主的后顧之憂。

2.5 服務支撐

武勝縣出臺購買科技服務發展現代農業系列政策，通過政府購買社會化科技服務的方式，引進四川省農科院蠶業研究所等科研院校，建設了武勝蠶桑專家大院，建立科技成果集中展示、統一服務的社會化服務平臺。龍頭企業也全面介入全產業鏈生產的社會化服務，推進標準化生產的規模擴展和效益提升。四川安泰繭絲綢集團公司聯合四川省農業科學院蠶業研究所建立院士(專家)工作站，集成推廣桑園周年管理、省力化飼養上蔟等技術。

3 科技支撐的發展措施

3.1 政府購買服務引進來

很多農業生產基地縣都面臨本土科技人才不足、科技水平較低、服務體系滯后的問題，通過政府購買科技服務的方式可以迅速扭轉這一現狀。其實針對本地發展的科技限制因素，政府購買科技內容可以是多方面，例如引進技術服務、建設專家大院、編制產業發展規劃、開展現代職業農民培訓等。推行部門技術骨干+“田秀才”+“土專家”等多種形式，組建基層技術服務隊伍。鼓勵龍頭企業充實蠶桑技術服務隊伍，推行責任到人、分片指導，針對關鍵技術環節抓落實。

3.2 就地培養培訓活起來

利用各類培訓資源，定期對家庭農場戶進行專業化的培訓，如蠶桑管理、經營、銷售等，培養出一批有文化、懂技術、善管理、會經營的家庭農場經營者，與種養大戶、專業合作社等新型經營主體相配合，科學種桑養蠶，壯大蠶桑職業農民隊伍。以縣級部門技術骨干為主，建立“土專家”“田秀才”人才庫，開展高質量專題培訓，為全縣蠶桑產業發展提供公益性科技服務。

3.3 龍頭企業牽頭強起來

通過對企業的資金支持，形成企業扶持和市場引導、有償服務與無償服務相結合的新型蠶業技術推廣服務體系，加強公司、基地、農戶三級蠶業技術推廣體系建設，健全和完善蠶桑技術服務網絡。根據蠶桑基地規模大小配備蠶桑專業技術人員，為蠶農提供優質高產的產前、產中、產后綜合服務。針對企業生產關鍵技術環節，加強企業與科研單位合作的重點，是確保技術落實落地非常關鍵的措施。資源多元化利用是傳統產業增值增收的重要方向，龍頭企業要以點帶面，通過榜樣示范作用，促進和提高技術水平，增加農民收入，增強產業發展后勁。

3.4 利益聯結粘起來

引進專業技術人員駐地開展技術服務是解決地方農業技術人才缺乏的有效途徑。各地可以通過搭建科技成果轉移轉化平臺、購買科技服務、共同實施科技項目等多種形式，推進產業發展、人才培養和引進，培養基層技術服務隊伍，解決企業關鍵技術，提升產品質量。地方政府要引入競爭機制，在人員編制、入學深造、職務評聘等方面制定優惠和扶持政策，調動技術推廣和培訓人員的積極性，穩定蠶業技術推廣和培訓隊伍中的業務骨干，逐步建立由專業技術人員、農民、企業等多元化蠶業技術推廣隊伍。創新激勵機制，正確體現和評價技術專家支撐產業發展的社會效益，鼓勵技術人員參與企業和蠶農的科技承包。

3.5 社會化服務體系帶起來

完善培訓體系，建立培訓基地，定期對廣大蠶農提供各種服務，支持蠶桑產業穩定持續發展，保障蠶農穩收增收。對蠶桑產業重點基地鄉鎮2.0hm2以上的適度規模經營業主及反租倒包的業主，出臺相關政策，鼓勵和引導業主發展。組建社會化勞務公司，引導解決用工難、用工管理不善等問題，切實解決產業規模發展面臨的勞動力制約問題。桑枝作為蠶桑產業發展的廢棄物，處理不好會成為蠶桑病蟲害暴發的隱患，威脅蠶桑安全生產。在編制桑枝食用菌產業發展規劃的基礎上，招引龍頭企業，統一組織粉碎后銷售給食用菌生產企業，不僅變廢為寶，還可以增加桑園產值。鼓勵支持專家、技術人員、業主組建社會化服務組織，建立經營性社會化服務體系，為產業基地建設提供全程標準化生產服務。