蠶食高原天路的“蛀蟲”

│文 郭紅敏

8月23日，西藏自治區交通運輸廳安全監督處原副處長陸久全因受賄720萬元被判處有期徒刑7年，并處罰金50萬元。

2019年以來，西藏自治區交通運輸廳有多名官員被查。今年3月31日，受賄2332萬余元、非法持有彈藥的西藏自治區交通運輸廳原副廳長王錦河被判處有期徒刑13年，并處罰金200萬元；2020年9月16日，受賄969萬元的原副廳長、正廳級巡視員索朗群佩被判處有期徒刑12年，并處罰金100萬元。西藏交通系統的這些落馬官員蠶食了高原天路。

交通運輸廳爆發腐敗窩案

2020年11月，西藏自治區紀委監委第一監督檢查室在辦理專案過程中，找時任西藏交通建設集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經理陸久全談話，他主動交代個人違紀違法問題。11月29日，專案組人員對其采取了留置措施。

陸久全于1965年出生，重慶市萬盛區人，擔任過西藏自治區交通工程質量安全監督局副局長、西藏自治區交通運輸廳安全監督處副處長等職。2019年5月，陸久全擔任西藏交通建設集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經理。

沒想到兩年后的2021年5月，陸久全被開除黨籍和公職。西藏自治區紀委監委通報稱：陸久全喪失理想信念，背離初心使命，組織紀律意識淡薄，隱瞞不報個人有關事項；私欲膨脹，收受明顯超出正常禮尚往來的禮金；價值觀念扭曲，將手中的權力異化為謀取私利的工具，收受巨額賄賂。

2019年以來，西藏自治區交通運輸廳爆發腐敗窩案，有多名交通運輸廳在任或曾任領導被查。其中包括曾任廳黨委委員、副廳長、巡視員（正廳級），2018年11月退休的索朗群佩，現已被開除黨籍、取消退休待遇；曾任廳黨委委員、副廳長的王錦河，已被雙開；曾任廳長，時任西藏自治區人民政府副秘書長、辦公廳黨組成員扎西江措；曾任廳黨委書記、副廳長，時任西藏自治區工商局黨委書記、副局長趙世軍；時任廳黨委書記、副廳長永吉；時任廳辦公室主任庹江春等人。

王錦河在任時意氣風發，如今接受審查調查時悔不當初。

給“表妹”分享優質資源

2013年底，陸久全認識了保險代理員李某。2015年，李某擔任成都某招標公司拉薩分公司負責人。2014年至2016年期間，陸久全任職自治區交通運輸廳安全監督處時，二人經常在一起吃飯。應李某請托，陸久全利用自己人脈資源介紹一些朋友給李某認識，其中包括各地市的交通運輸局局長。

一次，昌都市交通運輸局黨委副書記、局長澤某到拉薩出差，陸久全約其一起吃飯。吃飯時，他介紹李某是自己的表妹，主要做項目咨詢，昌都有什么項目給李某做。后來，澤某把李某公司名稱和聯系方式交給項目中心負責人，并吩咐有招標項目時給李某安排。陸久全還給那曲市交通運輸局局長扎某打招呼，讓扎某把李某公司在那曲交通運輸局招投標代理機構里備案。

2016年，李某公司在昌都接到兩個項目，包括昌都市洛隆縣玉西鄉公路改（擴）建工程等。為感謝陸久全的幫忙引薦，李某在拿到招標代理費后，給陸久全送了50萬元。昌都工程結束后，李某公司相繼在那曲、山南、拉薩、日喀則接了不少工程。陸久全的兒子結婚前，他去成都籌辦婚禮。李某想借機表示一下，又給了陸久全50萬元。

在一些建筑商眼中，手握工程大權的陸久全是他們的“財神爺”，他們竭力去拉攏和聯絡。

2016年，四川某公司副總經理姚某認識了陸久全。2017年10月，四川某公司借用中鐵某公司資質中標西藏國道345青藏界至聶榮縣段公路新改建工程D標段施工項目，陸久全是公司項目的主管負責人。為了項目順利實施和推進，姚某和公司董事長姚甲給陸久全送了200萬元。

2018年4月，四川某公司又借用核工業某公司的資質招標昌都市洛隆縣臘久鄉至八宿縣擁鄉公路工程全一標段施工項目。此時，已是西藏交通投資有限責任公司黨委副書記、副董事長、總經理的陸久全給負責招標人打招呼，幫該公司中標。為了感謝陸久全，姚某和姚甲商定再次給送給陸久全200萬元。

自首認罪被減輕判刑7年

陸久全共受賄6起，單筆受賄最高200萬元，最低的也有30萬元。

西藏某公司法定代表人陳某與陸久全關系較好。2017年，陸久全介紹陳某的公司到隆子縣俗坡下至三安曲林邊防公路改建工程施工第一標段項目做勞務。為此，陳某于2018年1月，在陸久全位于拉薩市西苑的家中送給他50萬元現金。

2018年底，自治區交通運輸廳派陸久全去協調西藏某公司與上海某公司之間的勞務糾紛，陸久全將此事告知了陳某。2019年初，陳某給了陸久全一個布袋，并請陸久全幫忙協調與上海某公司之間的勞務糾紛。陸久全回家看到布袋中裝有30萬元現金。

陸久全受賄所得，部分被他用于購房，部分用于買車、還貸款和日常開銷。2018年3月，陸久全給了兒子陸某170萬元現金，讓他去四川攀枝花某小區購買三套商品房。在辦理手續時，陸某分別以席某、林某、董某三人的名義簽訂了購買合同。返回成都后，他按照陸久全的要求將相關資料分別交給了三人。

2021年5月14日，陸久全因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留，同月21日被逮捕。主動歸案后，陸久全交代了自己的違法犯罪事實。案發后，其親屬主動退賠380萬元現金，并上繳位于攀枝花市某小區總價值173萬元的三套房屋。

8月5日，那曲市中院公開開庭審理了本案。檢方指控：2015年至2019年，陸久全利用職務便利，為姚某等6人在工程項目承攬、招投標代理等方面提供幫助，非法收受錢款共計720萬元。被告人具有自首、認罪認罰情節，可以減輕處罰。8月23日，那曲市中院對此案作出一審判決：被告人陸久全犯受賄罪，判處有期徒刑7年，并處罰金50萬元。

花400多萬元“擺平”敲詐

王錦河在懺悔書中寫道：“因貪念無限放大，在金錢面前摧眉折腰，忘記了來時的路，喪失了做人做官最基本的底線，這才是我人生最失敗的地方，讓我悔恨終身。”

1965年出生的王錦河，曾任西藏自治區交通運輸廳黨委委員、副廳長等職。為了掩蓋違紀違法事實，無論大會小會，王錦河都要大談特談清正廉潔，多年騎自行車上下班。為逃避組織監管，他辦理了化名為“王錦”的武警警官證，并使用該警官證辦理銀行卡，用于存贓款。

西藏自治區紀委監委通報稱：王錦河違反廉潔紀律，接受管理服務對象的旅游安排，將應當由個人支付的費用由他人支付；違反工作紀律，泄露國家秘密；違反生活紀律。此外，其涉嫌非法持有彈藥；利用職務便利多次收受相關人員所送財物，涉嫌受賄犯罪。

法院審理查明：2006年至2019年期間，王錦河利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物折合人民幣共計2332萬余元；違反槍支彈藥管理規定，非法持有152發子彈，情節嚴重，其行為構成非法持有彈藥罪。今年3月31日，王錦河被判處有期徒刑13年，并處罰金200萬元。

1958年10月出生的索朗群佩，曾任西藏自治區交通運輸廳黨委委員、副廳長，2018年11月退休。2016年初，以尼某為首的敲詐勒索團伙以掌握索朗群佩出入娛樂場所的照片、視頻和部分違紀事實為要挾，對其進行敲詐勒索。2016年9月至2019年間，為了擺平尼某團伙一次次的敲詐，索朗群佩先后27次安排唐某支付給尼某400余萬元。而他自己，在2014年至2019年2月期間，非法收受和索取錢款共計969萬元。最終，索朗群佩因犯受賄罪，被判處有期徒刑12年，并處罰金100萬元。