朱 健 江蘇策誠工程咨詢有限公司
在建筑管理中,有效地對工程造價進行管理,不僅可以保障工程能夠順利地進行項目實施,而且能有效地提高建筑企業的利益,促使工程項目的進度可以有效地進行。但是如果在建筑管理中,沒有進行工程造價管理,就可能會使建筑工程項目的預算和支出超出標準。所以,在建筑工程中實行工程造價管理,可以幫助工程降低或者減少成本投入的風險。
而在一些比較大的建筑工程項目中,受到的一些影響因素可能會更多,而在進行造價管理的時候就需要更強的力度來進行管理,進而提高工程造價管理的質量,有效地保障工程的順利發展,并且提高建筑行業之間的競爭力。同時,在管理的過程中,還要對工程資源進行統一的管理然后對投資進行有效的控制,促使降低建筑工程的整體成本。所以,在建筑工程管理中,加強對工程造價的管理對于建筑工程和建筑企業的可持續發展有著非常重要的作用和意義。
現階段,大部分建筑工程項目應用的造價全過程控制方式還是比較陳舊的。舉例而言,很多企業往往是在建筑工程項目的前期對造價做一個大體的估算,然后就將其擱置一旁,而其他國家的企業普遍是將建筑工程項目造價全過程控制貫穿到全過程中的。由此可見,國內目前應用的管理系統確實存在弊端,而且各個環節都是獨立存在的,并沒有緊密聯系到一起。
例如,甲方的總投資金額、施工企業的總施工費用預算、設計單位的設計費用預算這些部分本應該環環相扣,但是實際上卻無法進行有效的銜接。以上這些弊端都給建筑工程項目的造價全過程控制帶來了負面影響。尤其是相關的工作人員沒有充分認識到這是一項需要積極溝通、統一合作的工作,個人過于獨立地完成工程造價概算,給結果的準確性和有效性帶來了一定的影響。
人為可控因素是指那些可采取人工控制手段加以避免的一類可對工程造價產生影響的相關因素。例如,通過加強施工質量管理,來避免驗收時出現質量不合格而施工返修的成本控制。又如,在工程設計階段與施工單位建立有效的聯系,對施工方案進行有效溝通,以免在施工過程中出現設計變更問題對建筑工程所帶來的不必要的成本投入。目前來看,由于工程變更或者設計變更問題所帶來的施工成本增大現象偏多,因此,應注重對人為可控因素的管理,提升工程造價的管理效果。
工程管理項目雖然屬于政府部門的管轄區域,但是對于這項具體的項目來講,還是需要施工單位進行配合,所以從整體上來看,工程管理的開展是在市場中進行的,通常是由政府對某具體項目進行公開招標,再交給施工單位來運行,政府對后期的工作就不再進行跟進了,這樣就無法發揮政府的監督作用。
項目決策階段是建筑工程項目的初始階段,這個階段的主要工作就是通過各方因素的考量對項目的可行性進行論證,為后續的工程建設提供有力依據。在這個階段的造價管理工作尤其重要,需要引起企業方面的高度重視,為了減少資金浪費,保證投資合理性,企業方面必須全面收集工程相關資料,包括市政資料、周邊環境資料、地質勘查資料以及地上物拆遷信息等。同時,還需要與城市的整體規劃方案進行比對,結合這些信息內容,確定項目投資是否可行,做出一個精準的工程預算,為后續的工程建設打下一個良好的基礎。
招投標是建筑工程項目的重要流程,通過招投標的進行,建設方面可以確定項目施工企業,這也是建筑項目建設的一個核心環節,關系項目建設的整體效果。企業方面需要加強內控,設立專門的內部監管機構,給予監管人員足夠的權利,對工程招標投標進行分解,保證工程招標投標的規范性和合理性,開展全過程的招標投標監管,利用內部控制的方式,減少招標投標中存在的各種不合理的問題。建設方面要對投標企業進行詳細的資質審查,把不合格的企業及時排除,對整個招投標過程進行嚴格管控,避免出現暗箱操作的問題,真正發揮出招投標的重要作用;選擇資質最優的企業合作,保證建筑工程項目順利開展,通過高效的招投標管理促進建筑工程項目的經濟效益。
施工階段是項目進程的核心,這一階段耗時最長,需要人力財力物力也最多,投資量大,在這一環節中不僅要保證施工質量,還要保證施工速度,保證能夠在預期內完成任務。同時還要對資源消耗進行把控,所以在這一階段必要性要進行嚴格監管與把控,防止施工過程中出現問題,并在擬定合同的基礎上,對施工技術、施工成本、流動資金等進行控制與記錄,這樣不僅能夠保證施工進程與質量,還能夠節省成本,還能最大限度地避免資金、資源的浪費。
在施工過程中對工程造價進行管理主要體現在材料、質量、周期三個方面,首先從材料上講施工方要嚴格審查材料的購買和使用,既要保障材料質量和數量達到要求,同時也要保障材料使用時不會產生過度的浪費造成不必要的資源損耗,相關單位可以建立相對應的檢查機構,嚴格控制材料的購買和使用,現階段很多材料購買人員利用職位之便徇私舞弊在購買的過程中以次充好,檢查人員的工作任務就是嚴格檢查材料購買的質量和數量,并登記在案,在每一個環節所需要材料使用之前都與預算方案進行比較,嚴格把控材料的使用。
從質量和時間兩方面來分析,很多施工隊為了節約成本加速工程的開展,導致了工程開展過快,遺留下很多問題,后續施工隊需要彌補很大的漏洞,耗時耗力,為此相關人員需要嚴格按照施工之前的設計圖紙檢查施工的質量,把每一個環節都做到位,同時也嚴格控制施工周期,在規定的時間內完成相對應的任務,保障施工過程中的每一個環節都可以有效開展。
現代信息技術的飛速發展為工程造價提供了巨大的便利,大數據技術在建筑行業得到了廣泛應用,為提升項目工程造價水平提供支撐。
首先,在項目初期階段,通過大數據比對同類項目造價,為新投資項目提供參考標準,材料成本等都能通過數據分析提供決策依據。
其次,在項目施工階段,能夠通過記錄每一項支出或產生的費用。
最后,在項目的竣工和后期的審核階段,能夠通過詳細的數據記錄以及與歷史同類項目數據比對,開展項目造價分析審核工作,發現其中存在的問題,為下一次建筑工程投資提供重點分析和提示,同時可以避免同類問題的再次出現,提升了建筑企業的管理水平和投資效益。
在工程造價管理中,要想保障建筑工程造價管理工作的順利開展,就需要聘請或者培養一些專業性比較強的人員。對工程造價管理人員,要結合他們的崗位實際情況,然后對他們進行定期的理論知識培訓,促進造價管理人員通過培訓來提高他們自身的專業理論知識,同時還要順應時代的發展需求,對目前一些比較先進的政策和制度進行充分的了解和學習,然后在對先進技術掌握的基礎上,為工程造價管理打下良好的基礎。
另外,還要多引導工程造價人員對工作經驗的積累,并且,在對人員進行考核時候,可以把績效和薪酬結合掛鉤,以此激發人員的工作積極性,進而有效地提高工程造價管理的質量和效率。
在建筑工程竣工的時候,也要對工程造價進行質量的管理,在對工程竣工內容進行審查和復核的時候,要嚴格地判斷工程在施工中的使用定額。但是如果工程在施工期間出現項目變更問題,就需要對整個的變更進行簽證和賠付一些資料進行審查,此外,在對工程竣工環節進行造價管理的時候,還要做到公正、公平、公開,來保障工程造價計算管理的科學性和真實性。
任何一個建筑工程項目的建設過程都需要投入巨額的資金,還需要較長時間的建設過程,在投入使用之前也需要各種投資費用。因此,在對建筑工程項目工程進行投資總額預算時,工程造價就占據了決定性的地位,對于國家的經濟健康發展而言,合理、完善的造價全過程控制體系是其中重要的組成部分。
要想徹底解決建筑工程項目造價全過程控制過程中存在的諸多問題,要先成立一個較為健全的管理機制和相關機構,這樣才能從根本上加強管理的有效性,加大管理的力度,使得造價全過程控制更加科學化、合理化。
現階段,我國的造價全過程控制機構尚不完善,雖然有專門的政府部門和行業組織對其進行監管,但是往往欠缺力度,不夠及時,多數還是依賴施工企業自身的建筑工程項目管理部門或者專業顧問來進行監管。因此,企業要賦予建筑工程造價全過程控制部門合理的行政管理權,真正做到有管理就能有落實,促進管理工作的有效化。
綜上所述,在建筑工程管理中,全過程造價控制是最為重要的一項內容,對控制成本消耗、提高資源利用率以及提升建筑企業經濟效益有重要作用,但是在實際工作中也依舊存在一定不足,所以依舊需要不斷探索有效的策略,提升全過程造價控制的水平,保證工程項目可以獲得更大的經濟以及社會效益。