建筑工程造價管理中存在的問題及對策分析

徐劍濤 山西眾通工程造價咨詢有限公司

1 前言

建筑業作為施工企業，其自身性質特殊，整體運營期很長，具有較高的穩定性，需要前期投入金額較大。因此，分析工程造價管理于企業的發展當中的用處，探尋優化的工程造價管理模式，對于推動中國建筑業的持續化、穩定化發展具有十分重要的意義。工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統工程，與基本建設的每一個階段都緊密相連，每個階段造價控制對于工程項目能否取得良好的經濟效益和社會效益都存在著重大影響。

2 建筑工程造價管理工作的基本內容

2.1 工程成本之間存在顯著差異

在對工程項目進行施工的過程中，不同的建設項目有著各自特定的建設背景、建設規模、使用功能和物理形態等。與此同時，在不同的地區中，構成投資成本的各項價格因素之間也有著非常明顯的差異，這在一定程度上導致了項目成本之間的差異。

2.2 工程項目投資額大，建設成本高

一般來說，當前工程建設施工項目的規模都較大，整體的工程造價比較高，通常建設工程項目造價在幾千萬元到幾千億元不等。在此種情況下，項目成本自身的特殊性與建設成本之間有著緊密的聯系，這不僅對各個方面的經濟收益有著一定的影響，同時還可能對宏觀經濟造成影響，而這也在一定程度上體現著項目成本管理工作的重要性。當前建設項目主要由三個內容組成：建設項目、個別項目、單位項目。

2.3 建設施工項目成本存在變動性

在當前的經濟市場環境下，由于受各種因素的影響，導致價格一直在不斷變化。而從建設施工項目的投資決策環節直到工程施工項目的施工環節，其經歷的周期較長，需花費較長時間。在此過程中外界多種因素都會對其產生一定的影響，因此還需不斷進行完善和處理。

2.4 建筑工程造價的重要性

建筑施工企業自身的發展與建筑工程造價管控工作有著緊密的聯系，管理工作的水平決定著企業的長遠發展，同時從提升企業自身的競爭實力的角度來說，也應加強對自身工程造價控制管理的力度。當前隨著我國社會經濟的快速進步和發展，建筑工程造價控制和管理工作也發揮著越來越重要的作用。通過加強對其的管控力度，能保障建筑項目施工過程中的成本開支控制在合理范圍內，減少建筑施工企業資金的浪費，有效提升企業自身的經濟收益，為企業的長遠穩定發展提供保障。除此之外，對于工程建設與企業的發展來講，能夠確保工程建設中所涉及的各項人力物力被充分利用，在幾方參建主體的努力下，通過最小的資本耗費獲取最高的效益。

3 建筑工程造價控制管理工作的現狀

3.1 管理工作人員素質較低

通過對現階段工作人員的現狀分析發現，個別工程的工作人員并沒有豐富的工作經驗，也不具備較高的技能水平，在實際工作中只能進行簡單的核算工作，無法使用專業的理論知識和技術水平來合理分析和判斷其中可能存在的各種問題，影響著整體施工工作的順利開展。同時，在此種情況下，工程建設施工的質量也會受到嚴重的影響。在建設項目施工過程中，相關人員須在嚴格執行成本節約要求的情況下進行各項工作。在此過程中，首先需提升工作人員的綜合素質，否則即使在進行造價成本管控工作的過程中已經建立了健全的風險管理體系，相關工作也可能無法有效落實。并且在此種情況下繼續開展工程建設施工工作還會對資金的穩定運轉產生影響。

3.2 建筑工程造價管理信息化建設水平較低

對當前我國建筑工程造價管理工作的現狀進行分析還可發現，在實際工作過程中，相關工作人員無法合理的應用先進的管理手段，市場信息日新月異，但造價管理卻仍在使用相對傳統的管理方法。但是此種管理手段并不利于工程造價成本管控工作的順利開展。同時，在進行工程造價成本管理和控制的過程中，大多數企業并沒有合理應用和開發建筑工程造價管理信息系統。由于工作人員自身缺乏專業的工作技能，因此在工作過程中，也無法合理應用工程造價信息系統，信息系統自身的價值無法有效發揮，同時還會對獲取數據信息的及時性產生嚴重的影響。

工作人員無法對經濟市場中有關建筑施工材料的最新信息進行了解，無法全面對市場動態進行分析，而且由于傳統管理方法的落后性，工作人員也無法及時處理獲取的各種信息，數據信息化模式量化程度嚴重不足。并且，由于不能及時對相關的數據信息進行統計和處理，還可能會導致大量的數據資源被浪費，工程造價管理和控制工作的順利開展得不到有效的數據支撐。此外，還有部分工作人員并不具備專業的信息技術水平，無法對信息系統進行靈活的應用。工作人員在工作之前，企業也沒有對其進行有效的培訓，其阻礙著企業造價管理工作的提升，影響著其信息化的發展。

3.3 缺乏全過程管理意識

對當前我國建筑施工企業工程造價管理工作的現狀進行調研發現，當前大多數企業在進行工程造價管理工作時都處于被動地位，并不具備主動控制的意識，因此在工作過程中也未結合實際情況制訂相關的主動控制措施。

此外，現階段還有部分施工企業在進行造價管理和控制的過程中，只盲目重視竣工階段的工程造價管理和控制工作，并未提高對施工圖紙設計階段工程造價管控工作的重視，因此在此階段也沒有根據實際的施工要求和施工目標對有關的審定計劃進行合理規劃，最終導致后期的施工工作與工程管控計劃出現嚴重偏差，同時導致預期的施工成本和實際的成本開支產生較大偏差，進而對整體的工程造價管理和控制工作產生嚴重的不利影響。

在對工程項目施工的過程中，個別施工企業和施工管理人員盲目重視眼前的經濟收益，卻沒有提高對工程造價管理工作的重視，在工作過程中也沒有做好此項工作，工程造價管理工作的價值和作用無法得到有效的發揮。同時，還會對企業的經濟收益產生嚴重的負面影響，不利于企業的長遠穩定發展。

3.4 建筑工程造價監督體系存在漏洞

首先，中國建筑工程企業絕大比例在成本管理方面的數據，經驗積累偏少，其所關注的僅僅是項目、成本管理人員所做的各項內容總結。由此便導致企業在持續開展的項目方面缺少對應的成本數據支撐、也無相應的經驗為其進行謀劃，因此企業開展建設時，無法規避各類潛在風險，風險出現后也無法第一時間確定解決措施。

其次，就當下的建筑工程項目物資采購管理來講，沒有合適的現場監督，而項目方面的采購管理工作所涉及的范圍廣泛，這樣一來項目在工程物資采購方面便會出現一系列問題，同時因為自身的把控、監督效力較低，所以制定的采購計劃也無法正常落實完成。針對物資采購質量來講，具體的質量與進度是很難進行把控的，對于建筑工程建設企業的日常管理、項目的日常建設來講均是不利的。

4 工程造價管理和控制的工作原則

（1）提高對工程造價管控工作的重視，做好建筑工程項目的招投標工作，可使用綜合性的評標方法。為進一步提高標書內部價格的合理性，還可邀請專家分析投標標書的實際情況。在現代化建設施工中，建設工程全過程管理的科學性規范性有著非常重要的作用，而通過強化造價成本管控工作可降低資金的浪費，提升整體的施工質量。（2）將經濟和技術進行結合，強化工程造價管控工作。在實際工作過程中，將技術性和經濟性進行有效的結合，對技術性經濟性分析和效果評價進行對比，在施工設計和施工技術中不斷滲透工程造價管控理念。（3）嚴格落實對土建施工現場原材料的質量控制，關于建筑材料方面的具體質量把關上，需使用“三把關，四檢驗”原則，也就是材料供應方面、技術質檢方面、操作方面均有專業的人員進行把關，具體的檢驗方面，需全面化，將規格、品種、數量與質量這四項內容均囊括在內。第二是需要進一步優化施工現場整體的進度協調工作，針對參建的工程建設單位、團體予以協調，綜合進行分包、建設與承包單位之間的協調，其中涉及的時間、空間等多個方面必須進行統一調配，由此才能夠真正實現既定的制約效果。此外，單個項目內涉及的施工關系也是需要進行協調的，這樣才可在最大程度上確保建設順序的正常進行與工程的按期竣工。第三需要關注技術交底工作，分項工程建設前，所有的項目部負責人均需要積極參與技術、安全交底工作中，由此可在綜合分析圖紙、施工程序、成平保護等各項工作的基礎上完成交底工作，將設計變更、施工方案、技術安全措施等均包含在內，提升土建施工現場業務效率和工程質量。

5 解決建筑工程造價管理工作問題的有效措施

5.1 提升工作人員的專業水平

為更好地提升工作人員的專業水平，在實際工作過程中，可從以下兩個方面入手。

（1）需對工作人員的現狀進行分析，然后結合實際的工作要求和工作目標有針對性地加強對其的培訓力度，可對其進行有關造價管控理論知識和技能水平方面的培訓。在培訓過程中也可要求專家進行相關的教育講座活動，從而實現工作人員專業水平的提升，對其專業知識儲備和技能水平進行有效的提升，為后續建筑工程造價控制工作的順利開展提供保障。（2）對工作人員的福利待遇進行提升，增強員工的歸屬感和認同感。因此，還應加大對人才的引進力度，提高自身的招聘門檻，在招聘過程中對應聘人員進行簡單的考核，優先選擇具有豐富工作經驗或較高學歷水平的工作人員。為進一步提高工作人員的工作積極性，還應建立健全的考核機制，對表現較好的工作人員進行適當的獎勵，而對表現較差的工作人員則需進行適當的懲罰，為建筑施工企業工程造價管控工作的順利開展提供保障。

5.2 強化全過程工程造價管控工作

為進一步強化全過程工程造價管控工作，首先工作人員需對實際的工作情況進行分析，全面了解各個施工環節工程造價的工作情況，在正式建設施工之前，需準確預算各個階段的工程造價。例如，在進行工程招標之前，工程施工中的負責人員可首先邀請專業的評估企業或第三方機構對其進行評估，保證競標的過程中造價的合理性，避免由于工程造價成本過高導致建筑施工企業的經濟收益受到嚴重的負面影響。與此同時，在正式施工過程中，還應加強對施工階段的工程造價管理和監督力度，建筑施工企業可派遣專業的工程造價評估人員和監督管理人員進行交流和溝通，保證相關預算結果的準確性。此外，在后期檢查驗收階段，還需全面核實實際的工程造價，對于工程施工過程中的瞞報和謊報現象進行嚴肅處理，避免后期發生同樣的問題。而在竣工階段，需準確核算工程造價管控工作，對各項施工工作的落實情況進行嚴格的監督和管理。此外，對于竣工階段驗收工作等產生的成本開支也需進行準確地核算。只有做好每一項造價管理工作，才可更好地提升整體的工作水平，提高企業的經濟收益，為企業的長遠穩定發展提供保障。

5.3 加強工程造價信息化建設力度

為更好地提升工程造價信息化建設力度，相關人員可從以下3個方面入手。

（1）在實際的工作過程中，技術工作人員需對工程造價管理工作的實際情況進行分析，結合造價管理工作的要求和內容對工程造價信息管理系統進行研究和開發。（2）相關的工作人員還需對自身的信息化意識不斷進行強化，在造價管理工作過程中，對信息化技術手段進行合理的應用。（3）相關的管理部門也應加強對工程造價管理工作人員的培訓力度，在工作人員正式上崗之前，對其進行有關信息的理論知識和信息技術方面的培訓，從而更好地滿足建筑工程造價管理的信息化發展需求，加快工程造價管理的信息化發展進程，有效提升造價管理工作的質量和效率。

5.4 對管理方式和管理體系進行改善

（1）在分配成本項目過程中，工程造價管理人員需對經濟市場的實際變化情況進行分析和了解，更新原有的分配工作，對成本計劃進行合理的規劃。有關建設項目成本管理的部門也應在嚴格遵守市場變化規律的情況下進行各項工作，結合實際需求對成本定額進行建立，提高配合的準確合理性。

（2）在開展建設項目成本分工工作的過程中，還需完善建筑施工項目成本的市場競爭機制，實現各項投資決策的透明化，最大限度地發揮市場機制的作用和價值。

6 結束語

綜上所述，建筑工程造價管理是一項貫穿施工全過程的復雜工作，涉及各個部門及環節，稍有不慎就可能失控。而每個建筑工程項目都有其自身的特點，這就對企業和項目經理部的管理提出了更高的要求。經濟效益觀念是項目經理應牢固樹立的思想觀念，工程項目的效益是企業生存和發展的物質基礎和經營目的，是企業經營管理的落腳點。在建筑施工企業的發展中，工程造價管理工作對于企業的發展有著非常重要的作用。雖然現階段工程造價管理工作還存在著較多問題，但是只要相關管理人員和企業能不斷提升工作人員的專業水平、強化全過程造價管控工作、加強信息化建設力度等就能有效解決上述問題，并能為企業的發展提供源源不斷的動力。