晉能控股這一年

文 焦文錦

“時代的號角在三晉吹響，改革重組實現夢想，創新、綠色、卓越、高效，能源革命我們擔當……”走進晉能控股集團，一首慷慨激昂的歌曲就沖進耳朵。2021年10月，晉能控股集團正式掛牌已滿一年。從集團半年業績報告中可以看到，截至6月30日，晉能控股集團煤炭產量完成1.75億噸，同比增加10.8%，煤炭銷量完成2.83億噸，同比增加16.1%；發電量完成382.67億千瓦時，同比增加12.8%；裝備制造產值完成40.5億元，同比增加110.4%……各項經營指標增幅均在10%以上，實現了時間任務“雙過半”目標。從最新的2021年世界500強排名中可以更加直觀地看到，晉能控股集團排名上升最快，一年時間大幅躍升了325位，位列138位。從“首月紅”到“首季紅”再到時間任務“雙過半”，可以說，承載著山西轉型發展排頭兵重任的晉能控股已經給國家交出了一份不錯的答卷。9月底全國范圍出現用電緊張情況，山西與十四省區市簽訂了煤炭保供合同，晉能控股集團將保供廣西、江蘇、吉林、安徽、上海、浙江六個省市的燃煤，切實履行了一家大型國企的社會責任，體現了山西煤炭企業的使命與擔當。

重整旗鼓

早在去年11月晉能控股集團剛剛成立之初，本刊雜志就用1.5萬字的篇幅詳細介紹了“晉能控股的今天和明天”。我們選在一年后的今天重新撰寫此文，是因為能源安全再一次被大眾關注。2008年冰凍災害讓南方19個省因煤電短缺而拉閘限電，2021年東三省又因煤價高漲、減碳行動而陷入困局，南方企業更是因為大面積的限電受到了影響。山西作為全國的能源中心，其關鍵作用不言而喻，改革勢在必行。

2020年9月29日，為落實習近平總書記重要講話重要指示，山西省委決定聯合重組同煤集團、晉煤集團、晉能集團三家世界500強企業，同步整合焦煤集團、潞安化工集團、華陽新材料集團部分資產以及轉制改企后的中國（太原） 煤炭交易中心，組建晉能控股集團有限公司，這也就意味著晉能控股的重組涉及了山西七大省屬煤炭集團中的五大企業。新組建的晉能控股集團，將以約4.24億噸的煤炭產量超越原排名第二位的山東能源集團（2020年7月由原兗礦集團與原山東能源集團合并重組構成）、排名第三位的中煤集團成為中國新晉第二大煤企，僅次于國家能源集團。

重組后的晉能控股集團，劍指煤炭、電力、裝備制造三大領域，還涉足金融、科技研發、地產、物流貿易等多種產業，擁有三家上市公司，集團資產總額高達1.11萬億元，煤炭產能近4.24億噸，電力裝機3814.71萬千瓦，裝備制造資產規模368.65億元。

如此大規模的改革重組足見中央與山西省政府對本次改革的堅定決心，那么，重組后的晉能控股集團能否為山西乃至全國蹚出一條轉型發展的新路？

蹚出一條新路

據晉能控股半年報數據顯示，今年上半年，晉能控股三大板塊表現突出，煤業集團煤炭銷量達到了2.83億噸。他們創新式地全面實施煤炭統一上線交易，按照行業、煤種調整銷售結構，根據各港口存煤情況，優化配煤。同時，制定了《煤炭品種統一名稱的方案》，形成了擁有6個產品系列132個品種的產品體系。電力集團更是完成發電量382.67億千瓦時，營業收入達到了208.86億元，共參加山西省戰略性新興產業及原材料企業電量交易全部27場交易活動，累計成交77.22億千瓦時，占山西省總成交電量的55.82%。裝備制造集團今年上半年共完成營業收入25.9億元，產值40.5億元，設立并運行晉城、大同、臨汾、長治、晉中、新疆等8個配送中心，累計承接訂單2223項。

同時，針對“煤電頂牛”的老問題，他們還出臺了支持煤業集團、電力集團、裝備制造集團協同發展的具體措施，按照市場化、法制化的原則，三大產業之間互相簽訂了中長期煤炭、電力以及產品服務的協議，把原本分散、相互牽制的資源凝聚成新的發展動力，實現了集團的資源共享，協同發展。同時，煤炭交易中心、金融中心和科學技術研究院又為三大主業的發展提供了資金、技術和服務支撐。六大板塊各自沖鋒又相互帶動，晉能控股集團用短短一年的時間讓這艘能源巨輪正式起航了。

此外，晉能控股集團項目建設也在熱潮涌動，各大項目爭先上馬，3月，與華為合作共建的智能礦山創新實驗室完成建設后，正陸續開展課題研發；6月11日，龍灣煤礦取得采礦許可證和開工報告，具備了開工條件；6月21日，長治百萬項目雙機正式投產；6月28日，省國土廳發布潘家窯煤礦礦業權出讓招標公告……接下來的時間，晉能控股將繼續統籌推進煤炭、電力、裝備制造、煤化工、“六新”等107項重點項目和60項重點工程，將全年計劃投資的201.87億元實實在在的轉化為改革重組之后的發展新動能。

開辟新路是困難的，晉能控股已經邁開了成功的第一步，在一份份硬核答卷背后，可以窺見晉能控股為之付出的艱辛努力，因為煤路在山西從來就不是一條容易的道路。為了保證全國的能源安全，山西手握“烏金”卻難言發展，個中委屈不再多言。可改革開放四十多年來，全國上下都富了起來，山西作為煤海之鄉，烏金之地，經濟卻越挖越窮，環境越挖越差，路越走越窄，這些都讓山西無法再“癡癡”地等下去了。2020年，山西省的GDP和城鄉居民人均可支配收入分列全國31個省份中的21名與22名，山西并沒有因為挖了190多億噸的煤“富”起來，面對重重壓力，山西省政府決定在本次國企改革浪潮中破釜沉舟，背水一戰。重組晉能控股集團便是山西在這場戰役中亮出的一把利劍，但想要打破數十年“資源詛咒”的怪圈，并非易事。

“煤”道難

“蜀道難，難于上青天”，唐代詩人李白用這句話形容蜀道艱難崎嶇。對長期嚴重依賴煤炭發展的山西來說，“煤”道走的更是異常艱辛。晉能控股的重組打破了煤炭行業數十年來小心翼翼維持的平衡，累積多年的問題一起浮出水面，“煤”道之難才剛剛開始，在這一年的經營時間里，晉能控股主要面臨著以下幾個方面的問題：

1 資金壓力大

（1）融資難

2020年以來，在“碳達峰、碳中和”目標下，社會各界的解讀各有不同，有相當一部分人認為“雙碳目標”就是不要煤炭、不發展煤炭，所以收緊了給煤炭企業貸款、發債。這無疑增加了晉能控股集團的轉型發展壓力，加上之前河南永煤集團、重慶能源集團發生債務違約，更加重了集團的融資困難，導致了資金的流動性緊張。“左兜掏右兜裝”，以現金收購的方式將資源枯竭的煤礦再次賣回煤業集團，終究不能解決資本運作這個根本性問題。

想要解決融資困難，不僅需要在根本上改革自身的落后生產機制，改善金融機構對煤炭產業的偏見，更要抓住煤價優勢的窗口期集中融資。今年以來，煤炭供應緊張，煤價飛漲。國家發改委要求釋放煤炭產能，支持煤炭發展。7月15日央行降準釋放長期資金約1萬億元，進一步加強金融對實體經濟特別是中小微企業的支持。10月，中國銀保監會表示要全力保障煤電、煤炭等生產企業合理融資需求，國務院也召開了金融穩定發展委員會會議，下一步融資政策將會寬松起來。如此利好的機會對晉能控股來說，如果能夠抓住，那么重組后的巨大債務壓力，就能在短時間內得以緩解。

（2）內外部資產劃轉難

從2020年10月10日第一批涉改企業華陽新材料集團與晉能控股集團簽訂相關企業委托管理協議開始，晉能控股龐大的、史無前例的資產劃轉工作開始進入到實操階段。根據省委要求，晉能控股要在今年6月底前完成這項工作，用短短9個月的時間將3個歷史悠久的500強企業重新打破重組，任務之重可見一斑。

在外部資產劃轉過程中，煤礦劃出的多、劃入的少，有些遺留問題多的整合礦在重組前劃入，推高了整個集團的負債率。而內部資產劃轉更面臨著巨大的挑戰，體量巨大自不必說，單同煤集團一家就擁有20萬員工、80萬員工家屬以及170多個基層單位，還包括漳澤電力（晉控電力）、大同煤業（晉控煤業）2家上市公司和1家財務公司。經營范圍更是囊括了煤炭、電力、金融、煤化工、冶金、機械制造、物流貿易、建筑建材、房地產、文化旅游等眾多領域。同時在資產劃轉期間，企業融資、還債都會受到影響，期間企業的運行、經營將會受到很大影響，給企業帶來了市場風險、融資風險以及債務風險。這是經濟上的挑戰，也是企業信譽度的挑戰。

面對重重壓力，晉能控股針對自身情況采取先移交涉改企業管理權，再逐步理順股權、產權關系的方式，以“一體謀劃、分步實施”為原則，加快推動技術、管理、資本、情感、理念、行為的深度融合，確保集團的資產負債率不會因資產的劃轉出現大的、顛覆性的變化，同時保證資產切割劃轉后企業還能產生利潤。

2 轉型壓力大

長期以來，山西經濟發展過度依賴煤炭產業，僅煤炭一項就撐起全省工業的半壁江山，煤、焦、冶、電四大傳統產業占全省工業增加值的八成以上。截至2020年9月，山西裝機容量已經達到9575萬千瓦，其中火電裝機6706萬千瓦，占比70%，轉型的空間十分巨大。作為山西最大的煤炭相關企業，晉能控股無法回避碳排放總量大、強度高，且碳排放結構問題突出的難題。今年第75屆聯合國大會上，中國又明確提出，力爭于2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，碳達峰、碳中和被首次寫入政府工作報告。要在10年的時間里改變多年來粗放的碳排放方式實現碳達峰，晉能控股這艘大船掉頭壓力不可不稱之為之巨大。

“全國碳排放交易體系今年啟動后，電力行業有2225家企業被納入全國碳排放權交易體系，晉能控股電力集團下屬的10家火電廠都屬于重點排放單位，全部參與碳排放交易和履約，這將直接影響我們的發電營銷計劃及利潤。”晉能控股電力集團環保部主任王云芳說。

面對時間緊、任務重的巨大挑戰，晉能控股集團董事長郭金剛沒有亂了陣腳，在他看來“碳達峰、碳中和”目標的實現，是需要一個過程的——“‘碳達峰’就是我們國家承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后再慢慢減下去；‘碳中和’就是到2060年，針對排放的二氧化碳，要采取植樹、節能減排等各種方式全部抵消掉。所以，煤炭產業要提高先進產能占比，上大壓小，提高效率和效益，全過程實施綠色開采、綠色運輸、綠色使用。同時，在減碳的大方向下，提高新能源占比，下降火電占比，最后達到‘碳中和’的目標。”距離2030年“達峰”還有10年的時間，抓住這黃金10年加快發展先進產能、綠色能源，才能在2030年“達峰”時站穩腳跟。

3 儲能、輸能壓力大

重組后的晉能控股集團集中力量發展清潔能源，其中，風電207.8萬千瓦，光伏發電252.68萬千瓦，瓦斯發電32.54萬千瓦，水力發電12.8萬千瓦，燃氣發電86萬千瓦，清潔能源裝機容量達591.82萬千瓦，占集團電力在運裝機的29.4%。

但由于風和光的不可控性，直接導致新能源（光伏、風電）無法控制產能的大小和時間，在中午光照最強的時候，巨大的光能無法輸送出去，也無法全部儲存下來，風能的生產更是幾乎無規律可循，大量的能源被浪費。這種浪費對于資源緊張的中國來說無疑是巨大的。

近幾年來，國家電網山西省電力公司持續加大對外輸電網絡的投資力度，已建成投運包括“三交一直”特高壓在內的9條外送通道、18回線路，山西電網外送能力達3830萬千瓦，歷史性地提升了山西電網的外送能力。此外，晉能控股整合原同煤、晉能、晉煤3大集團11家研發機構，全力攻破儲能、輸能技術難題，目前已建成多個國家實驗室和國家重點實驗室項目、省重點實驗室。

4 人員壓力大

重組后的晉能控股集團擁有47.3萬名干部職工、225座礦井、169座電廠，1600多個法人單位、2500多個實體單位，內部系統龐雜，重組前各個單位都不同程度存在欠薪欠保欠稅欠款等歷史遺留問題，任何一個環節處理不得當，隨時都會出現爆點，龐大的人員體量成為如今面臨轉型困境的晉能集團的沉重包袱。

隨著去產能、“三供一業”移交、廠辦大集體、醫療機構、“六定”、僵尸企業出清等改革進入收尾階段，晉能控股徹底解決了一批歷史遺留問題，企業實現了“瘦身健體”。同時，在煤價優勢的前半年，晉能控股抓住資金壓力小的窗口期集中解決了歷史遺留的“四欠”問題，在保發展的前提下全力解決員工顧慮，把原屬不同單位的47.3萬名職工真正擰成一股繩，心往一處用，勁兒往一處使，真正變人員壓力為動力。

破界與重構

面對四座大山，晉能控股集團顯示出了堅定的勇氣和決心，有條不紊地走著每一步。在減碳、新能源、產業布局、資產證券化、科技等方面，晉能控股不斷嘗試突破，主動打破舒適圈，重新構建新秩序。

面對四座大山，晉能控股集團顯示出了絕對的勇氣和決心，有條不紊的走著每一步。在減碳、新能源、產業布局、資產證券化、科技等方面，晉能控股不斷嘗試突破，主動打破舒適圈，重新構建新秩序。

1 雙碳行動

今年以來，晉能控股集團堅定不移地走以新能源發展為主體、以智慧能源一體化為發展路徑的綠色轉型發展之路，綜合發揮高效優質常規電源和儲能等支撐力量，大力推進大容量、高參數、超低排放百萬機組建設和現役機組節能升級改造。在規劃綠色發展新路徑的同時，他們還加快建設了碳資產綜合管理信息平臺，幫助集團實現碳排放數據、碳資產的集中管理，進一步降低職工碳資產核查核算強度，提供強大的數據統計分析及交易資訊，支撐碳資產核查核算及履約交易管理工作。

下一步，晉能控股集團將按照“雙碳”目標調整產業布局，在增加新能源產業占比的同時，繼續探索發展氫能、地熱能、生物質能、垃圾發電等技術和產業，并適度利用礦井瓦斯、乏風，利用廢舊礦井建立小型核電站，提升電力板塊發展質量。按照計劃，到“十四五”末，清潔能源裝機容量將超過火電裝機容量。屆時，晉能控股電力集團將實現“火電+新能源+電網+儲能+光伏制造+智慧化”全面開花、碩果累累。

2 追風逐電

布局新能源。伴隨著太陽能、風能等清潔能源落戶晉能控股集團，在荒山上成片的太陽能電池板、無數個風機，將自然界的“風”和“光”轉化為源源不斷的清潔能源，在改善環境面貌的同時，也改變了企業形象。

目前，晉能控股電力集團已建成集風、光、水、燃氣、瓦斯發電+光伏制造廠站于一體的清潔能源產業體系，裝機容量達到591.82萬千瓦，占運行容量的29.4%。下一步，晉能控股電力集團將進一步集聚優勢資源，按照“管理存量、發展增量”的原則，實現大力發展、拓展發展、快速發展、效益發展，將清潔能源產業作為集團電力產業的重要支撐。清潔能源項目在現有光伏、風電等項目的基礎上，也將不斷向水電、分布式光伏、生物質發電、垃圾發電、地熱能發電、氫能源利用、干頁巖開發利用等十五個方面拓展。

作為晉能控股集團清潔能源發展的標桿企業，晉控電力清潔能源公司在資產規模、裝機容量、光伏制造產能等方面已經成為全省最大的清潔能源企業，現擁有風電項目21個、光伏發電項目25個、光伏制造基地3個。公司所屬潞安太陽能公司光伏電池出貨量排名高居全球第四，平均日產高效電池片220萬片，電池光電轉換效率達22.8%。僅去年一年，清潔能源公司就完成上網電量27.78億千瓦時，營業收入16.58億元，利潤總額3.48億元。真正做到了“風光天上來，電從空中走”。截至目前，風電和光伏發電可利用小時數連續三年均超山西省平均水平。

3 資產證券化

晉能控股集團目前旗下擁有晉控煤業、晉控電力和通寶能源三家上市公司。在這三家上市公司中，晉控煤業前身大同煤業，是國家股權分置改革后A股主板全流通上市第一股，主業為煤炭，未來成為集團煤炭資產上市平臺應該可以確定，晉控電力和通寶能源則由于主業均為電力，所以勢必需要進一步整合重組，確定一家電力資產上市平臺，另外一家則有望成為裝備制造資產上市平臺。

未來，三家上市公司將架構起晉能控股煤業、電力、裝備制造三個主要領域在資本市場的融資窗口，借助資本市場力量整合產業鏈上下游資源，從而實現產業轉型升級、培育經濟發展新動能的目標。煤業集團目前已經擁有相對比較成熟的融資系統，在晉能控股集團“十四五”規劃中提出，要在“十四五”末將70%以上具備條件的煤礦注入到上市公司，逐步實現煤炭產業板塊整體上市。下一步晉能控股的工作重點將放在電力集團和裝備制造集團的股權多元化、證券化工作上。尤其是要重點進行資產證券化，培育上市公司，推動大量的小微企業，單個化工、制造、新能源企業在“新三板”上市等工作。能否利用好上市公司這一平臺充分發揮資本市場的資源配置功能，不斷提升資本市場運行質量，直接決定了晉能控股未來的道路能否走得更遠。

4 科技強企

根據晉能控股發布消息顯示，晉能控股集團與華為集團合作共建的智能礦山創新實驗室完成建設，陸續開展課題研發；“千萬噸級特厚煤層智能化綜放開采關鍵技術及示范”項目完成現場工業性試驗；17項省重點科技計劃、揭榜招標項目按計劃穩步推進。同時，晉能控股還聯合中煤科工、太原理工大學等國內一流科研院所的優質資源和頂尖科學家，共同籌建具有全球引領、國家戰略科技力量的煤炭綠色低碳清潔利用國家實驗室；與中煤科工合作新設水害、瓦斯等8個研究所等。

值得一提的是，晉能控股集團充分發揮高技能領軍人才在帶徒傳技等方面的積極作用，激發了廣大員工學技能的積極性、主動性。現已培養出專業技術技能人才167486人，為晉能控股集團高質量發展積蓄了強大的人才力量。

目前，晉能控股集團秉持開放包容的科學大格局，正在與省內金智新、黃慶學，行業內謝和平、武強、康紅普、王國法、彭淑萍等國際國內尖端科技團隊密切合作，與中國科學院、清華大學、北京大學、中國礦業大學、太原理工大學、河南理工大學，中煤科工集團等上百家院校、科研單位開展廣泛的科研攻關合作。在科技動力的強力推動下，晉能控股集團這艘山西能源航母正乘風破浪，加速起航，奮力為煤炭全產業鏈的升級發展，為山西經濟的提級轉型高質量發展再譜奮斗新篇章。

破界與重構中的晉能控股正在破繭重生，“曾經的理想，曾經的輝煌，凝聚成一往無前的力量，蹚出新路，轉型發展，朝著高科技、高效率、智能化的方向，晉能控股集團揚帆起航！”伴隨著這首晉能控股集團之歌，我們期待晉能控股能夠帶給山西乃至全國煤炭行業一個嶄新的未來！