高質(zhì)量發(fā)展視角下智慧水土保持發(fā)展研究

江 婷

（臨夏回族自治州水土保持試驗(yàn)站，甘肅東鄉(xiāng)731100）

隨著時(shí)代的發(fā)展與科技的進(jìn)步，人們對(duì)水土保持有了更高的要求和希望，要求水土保持高質(zhì)量發(fā)展，以此來促進(jìn)水土保持提質(zhì)增效，符合我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文主要對(duì)高質(zhì)量發(fā)展視角下智慧水土保持發(fā)展進(jìn)行了研究與分析。

1 臨夏州現(xiàn)階段水土保持高質(zhì)量發(fā)展所面臨的態(tài)勢(shì)

1.1 與國(guó)家提出的水土保持工作要求相符合

改革開放以來，臨夏州經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，但是隨著工業(yè)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，而其中的水土流失問題是生態(tài)退化的體現(xiàn)，不利于國(guó)家提倡的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)重影響著臨夏州未來的發(fā)展。政府及相關(guān)部門一直對(duì)水土保持工作高度重視，并出臺(tái)了一系列有關(guān)加大水土流失防治力度的政策，例如：1993 年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》、2015 年出臺(tái)的《黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》等，這些政策與文件說明黨和政府對(duì)水土保持高度重視，一定要加大對(duì)荒漠化、石漠化、水土流失的監(jiān)督與管理力度，并且要在高質(zhì)量發(fā)展視角下進(jìn)行智慧水土保持的發(fā)展，進(jìn)一步提升水土保持的作用與效益，加速新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展[1]。

1.2 與人們美好的生活向往相連接

近年來，臨夏州人們的生活水平不斷提升，文化生活越來越豐富，大眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、空氣、水土保持等都有著很高的希望與要求，迫切希望水土不再流失、生態(tài)環(huán)境向著更好的方向發(fā)展[2]。因此，在新時(shí)期發(fā)展高質(zhì)量的智慧水土保持，讓生態(tài)產(chǎn)品更具安全性與優(yōu)質(zhì)性，與人們對(duì)美好生活的向往相連接，是眾望所歸的結(jié)果。

1.3 與我國(guó)的治水路徑與水利改革發(fā)展相符合

現(xiàn)階段對(duì)于高質(zhì)量智慧水土保持的發(fā)展，首先要做到的就是找出水土保持中容易出現(xiàn)的問題，并改變自己的弱勢(shì)，改變傳統(tǒng)水土保持發(fā)展的思路，同時(shí)發(fā)展的動(dòng)能與技術(shù)手段、新機(jī)制都對(duì)其進(jìn)行革新與優(yōu)化，真正讓臨夏州智慧水土保持得到高質(zhì)量發(fā)展。

2 高質(zhì)量發(fā)展視角下智慧水土保持發(fā)展對(duì)策

2.1 加大制度的革新與優(yōu)化力度

首先，加強(qiáng)對(duì)黃河流域生態(tài)的保護(hù)與治理，水土保持委員會(huì)要積極、主動(dòng)地承擔(dān)起自己的責(zé)任與義務(wù)，在工作中發(fā)揮自身的作用，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江上游和黃河中游的水土保持，讓水土保持工作得以順利地進(jìn)行與實(shí)施。

其次，制定健全、完善的泥沙管理制度。泥沙問題歷來是水土保持中的首要問題之一，泥沙問題具有龐大而復(fù)雜的特點(diǎn)，但是還沒有與之相對(duì)應(yīng)的專門管理部門，對(duì)泥沙的治理問題呈現(xiàn)出了分散化的狀態(tài)，相關(guān)管理部門應(yīng)制定相對(duì)健全、完善的泥沙管理制度，真正從源頭將問題徹底解決。

最后，建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，主動(dòng)開展水土保持生態(tài)功能核算工作，實(shí)現(xiàn)“對(duì)保護(hù)者給予合理的補(bǔ)償，對(duì)受益者進(jìn)行科學(xué)的收費(fèi)”，以此確保智慧水土保持健康、長(zhǎng)期的發(fā)展與運(yùn)行[3]。

2.2 監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建設(shè)

首先，督促水利部門與流域水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)共同完成監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于破壞水土保持發(fā)展的企業(yè)與部門要加大力度對(duì)其監(jiān)管與處罰，讓人們看到監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的科學(xué)性與權(quán)威性。

其次，對(duì)于水土流失的綜合治理要分期、分批、有計(jì)劃地進(jìn)行，不可盲目進(jìn)行治理，真正實(shí)現(xiàn)水土保持監(jiān)測(cè)全要素覆蓋。同時(shí)，對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化與革新，使其能夠以良好的狀態(tài)服務(wù)于水土保持工作[4]。

最后，發(fā)展水土保持不單單是個(gè)人與單個(gè)企業(yè)的事情，而是全社會(huì)、全人類都應(yīng)重視的事情。因此，要呼吁全社會(huì)加入防止水土流失的工作中來，并制定科學(xué)合理的激勵(lì)制度，提高參與防止水土流失工作的積極性[5]。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督與管理，真正將土地使用難、維護(hù)難的問題徹底解決。另外，要加強(qiáng)智慧水土保持新設(shè)備、新材料的研發(fā)與引進(jìn)，加快高質(zhì)量發(fā)展視角下臨夏州智慧水土保持發(fā)展的步伐。

2.3 加大資金投入力度，支持信息化建設(shè)

首先，加大對(duì)智慧水土保持資金的投入力度，為臨夏州水土保持發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，并將國(guó)家撥付的水土保持建設(shè)資金專款專用，不可挪用，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與到水土保持項(xiàng)目[6]。

其次，臨夏州智慧水土保持發(fā)展要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，科學(xué)、合理地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)與設(shè)備，將智慧水土保持發(fā)展歸于高質(zhì)量發(fā)展之下。同時(shí)，對(duì)水土保持信息管理平臺(tái)界面、互聯(lián)互通等應(yīng)用進(jìn)行完善，提升相關(guān)工作人員的工作效率與質(zhì)量。另外，還要對(duì)水土保持地域數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的匯集，建立科學(xué)、完善的水土保持本底數(shù)據(jù)庫，讓數(shù)據(jù)采集更具現(xiàn)代化與智能化[7]。

最后，提高對(duì)高質(zhì)量發(fā)展視角下臨夏州智慧水土保持發(fā)展的認(rèn)識(shí)，明白智慧水土保持發(fā)展的意義與重要性，防止水土流失。不斷的分析與研究，找出更好的方法，加快水土保持的發(fā)展步伐。

3 結(jié)束語

水土保持工作要隨著社會(huì)的發(fā)展而改變，要更具智能化與集約化，提升水土保持建設(shè)能力，加快臨夏州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與我國(guó)制定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相符合，共同促進(jìn)臨夏州經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。