臨澤縣平川灌區節水工程項目建設成效及建議

張天喜

（甘肅省臨澤縣平川水管所，甘肅臨澤734205）

1 灌區概況

臨澤縣平川灌區位于臨澤縣西北部，地處河西走廊中部綠洲地帶，南依黑河與蓼泉鎮隔河相望，西鄰高臺縣，北靠合黎山，東與臨澤縣板橋鎮接壤，總面積710.24 km2，是黑河中游重要的糧食生產區。位于東經99°51′～100°30′、北緯38°57′～39°42′的山前沖洪積細土平原區，地勢東北高、西南低，由東北向西南傾斜。灌區有效灌溉面積0.617萬hm2，其中農田0.365 萬hm2、林草0.252 萬hm2。灌區現有干渠4 條，長73.8 km；支渠7 條，長12.8 km；機電井422 眼，完好率57%。

自2001 年國務院開始實施黑河調水工程，向黑河下游地區下泄60%的黑河總水量，同時在黑河中游實施黑河流域灌區節水改造工程。在此基礎上，臨澤縣積極爭取水利工程建設項目，相繼實施了黑節工程、日協項目等一些列節水改造工程項目，緩解了臨澤縣黑河沿岸灌區配套不全、投入不足、用水效率低下、灌溉效益差等問題。工程實施以來灌區水利基礎設施不斷完善，對灌區的4 條干渠分階段進行了部分襯砌，切實提高了灌區水利基礎設施水平，工程效益衰減的趨勢得到一定程度的緩解。

2 取得的成效

平川灌區節水工程項目實施以來，干支斗三級骨干渠道的工程狀況得到了較大的改善，渠道輸水能力提高到1.5 倍以上，已經成為保障灌區群眾農業生產、經濟發展、防汛抗旱、生態環境用水的重要水利基礎設施，經濟效益、社會效益和生態效益十分明顯。

2.1 農業灌溉效益明顯

平川灌區主要種植制種玉米、小麥、大田玉米等農作物，還有部分甜菜、甜葉菊、洋蔥、高原夏菜等經濟作物。灌區節水改造工程項目實施后，灌區骨干渠道輸水能力顯著增加。6—7 月干旱少雨的時候，充分利用降雨后黑河來水量增大的時機足量引水，全力做好農田灌溉工作，保障了灌區群眾的農業生產，實現了糧食單產、總量和經濟效益的穩步增加，極大的改善了灌區群眾的生產生活條件和經濟條件，為增加群眾收入做出了積極的貢獻。

2.2 節水效益顯著

項目實施前灌區骨干渠道大部分為土渠，二壩、三壩干渠有少量20 世紀七八十年代末襯砌的渠道。襯砌渠道運行多年且標準較低，導致渠道破損滲漏嚴重，輸水能力嚴重不足；大部分渠系建筑物和啟閉設施損毀嚴重，跑冒滴漏現象嚴重，造成水資源的大量浪費；部分渠道還經常出現險情，嚴重影響著渠道的安全運行。項目實施后骨干渠道的襯砌標準提高，大大減少了水資源的滲漏損失，且新建的渠系建筑物，杜絕了跑冒滴漏現象，提高了水資源使用效率，渠道用水效率從2001 年的46%提高到2018 年的59.7%，有效的節約了水資源，降低了群眾的水費支出，減輕了群眾負擔，間接增加了群眾收入。

2.3 防汛抗旱效益顯著

灌區三壩、四壩干渠和一工城分干渠都肩負著防汛泄洪的任務。項目實施后渠道輸水能力得到了保障，同時防汛泄洪能力明顯增強，群眾的生產安全和生命財產安全得到了保障。

3 存在的問題

平川灌區干渠渠道襯砌率較低，引水能力不足。二壩干渠10.448 km、三壩干渠11.99 km 的部分渠道由于當時資金緊缺沒有襯砌，為土渠運行，導致渠道引水能力受限，不能足量引水，影響灌溉效率和灌水時間，拉長了灌溉輪期。四壩干渠全長18.2 km，均為土渠運行，且渠系建筑物和啟閉設施老化，破損嚴重。

4 應對措施

4.1 積極爭取工程建設項目，加大項目投資力度

結合中型灌區改造項目，加大投入力度，促進項目建設和水利工程良性運行，提升灌區灌溉服務水平。對二壩干渠下段（19+136-21+800）2.7 km 進行襯砌；對三壩干渠上下段共計11.99 km 渠道進行襯砌；對四壩干渠渠系建筑物全部進行改建，全面提升灌區水利基礎設施水平，同時為各干渠建設固定的量測水設施，方便用水單位和渠系人員量測水工作，加大量測水工作的透明度。

4.2 統籌骨干工程和田間工程建設，充分發揮工程效益

在搞好灌區統籌規劃的基礎上，應結合灌區骨干工程建設，加強斗農毛渠的田間灌溉設施的改造配套，將末級渠系工程納入灌區續建配套與節水改造的范圍，積極爭取資金用于田間工程配套，確保渠系上下暢通，消除中梗阻的現象，使末級渠系工程走上良性運行的軌道，充分發揮其作用。

4.3 持續推進機井計量設施項目建設

根據2020 年農業水價綜合改革機井計量設施建設項目，臨澤縣平川水管所計劃對395 眼機井架設計量設施，主動與項目建設部門加強溝通配合，現已全面完成機井計量設施建設任務，實現了灌區常用機井精準計量全覆蓋。以機井計量設施項目建設推進地下水取用的規范管理，促進了灌區水資源的統一調配，實現了地下水資源取用總量的精準控制和水票制管理制度的有效落實。

4.4 進一步加大灌區節水工程改造項目建設

近年來，平川灌區土地流轉日益增多，連片種植高原夏菜、制種玉米、甜葉菊、洋蔥等經濟作物，為實施高效節水項目提供了有利條件。通過實施高效節水項目，可顯著改善用水條件，降低單位灌溉用水量，有效節約水資源，降低成本支出，增加群眾收入，提高灌區群眾的經濟效益和生活質量。

4.5 合理制定配水計劃

黑河作為一條季節性河流，隨著季節和天氣的變化來水量變化較大。項目實施后只要黑河河道水量充足，在嚴格執行張掖市水務局和臨澤縣水務局下發的用水總量范圍內，合理調劑灌區三條干渠渠道的引水，可滿足灌區用水單位的供水需求。水管所依照灌區各用水單位的種植結構和用水總量，制定年度配水計劃并嚴格執行，統一調配灌區用水量，將水量分配到各用水單位，更好的指導、服務灌區各用水單位的農業灌溉，保障灌區群眾的農業生產。