“三管齊下”達州市狠抓涉林環保督察工作

○文圖/魏坤

自第二輪中央生態環境保護督察工作組進駐四川以來，達州市林業局采取精心備戰、立查立改、改革創新三大舉措，堅持問題導向、市縣聯動與提升林業治理能力相結合，確保高質量完成涉林生態環境問題整改工作，著力推進林業高質量發展。這次環保督察，達州市林業局接到市迎督辦交辦中央生態環境保護督察群眾信訪舉報件3件（協辦件），省林草局交辦要求核實的第二輪中央生態環境保護督察群眾信訪舉報件5件，現已全部辦結。

市林業局專題研究八臺山中央環保督察信訪問題整改工作

深化認識精心備戰

達州市林業局先后5 次召開第二輪生態環保督察工作學習會、部署會、培訓會和推進會，深化全局黨員干部對習近平生態文明重要思想和“塞罕壩”精神、“花萼愚公”精神的再學習、再理解，提高政治站位，強化生態保護紅線意識，增強生態環保督察工作的責任感和緊迫感。

為打好生態環保督察這場硬仗，達州市林業局堅持把問題估計得更多一些、把備戰做得更充分一些的工作思路，成立5個辦案工作組和1個機動辦案組，明確、細化綜合協調、信訪維穩、案件督查和追責問責四個工作小組責任與成員分工。及時開展群眾信訪舉報案件辦理業務培訓，講解案件辦理工作流程及每一環節注意事項、工作要求，確保辦案質量。

快速反應立查立改

中央第五生態環境保護督察組下沉期間，局領導班子成員、全體工作組人員全天候待命，服從組織安排，外出市區必須請假。接到信訪接件通知后，必須第一時間去辦理接件手續，必須以最快時間送達局領導簽批，落實辦案帶隊領導和工作人員，辦案組必須當天及時趕到信訪舉報地開展對接和調查工作。

市林業局共下派辦案組3個、10人次，主要領導親臨一線督查督辦，5名班子成員分別帶隊，深入宣漢、萬源、達川區等信訪舉報地，與案件牽頭單位、當地林業主管部門一道，采取“5＋2”、“白＋黑”工作方式，認真開展督辦指導、現場調查、走訪座談、查閱資料、確定性質、立案查處、督促整改、回訪群眾、上報材料等工作，做到每件信訪件“3＋5＋7”工作流程任務及時完成。

改革創新提升能力

生態環保督察是中央推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度創新。把人民群眾反映強烈的環境問題解決好、嚴重制約發展的環境短板補上去，努力實現經濟社會發展與生態環境保護共贏。

宣漢涉林案件督導會

第二輪生態環保督察，達州市、縣（市、區）林業主管部門一方面認真辦理信訪案件，從中深刻汲取教訓，舉一反三，拉網排查，推動違法占用林地、亂砍濫伐林木等問題及時整改；另一方面，積極查找產生問題的深層次原因，尤其是面對林業保護與發展面臨新形勢、新任務、新要求，林業主管部門在監管、服務上的缺位及其根源，主動向省、市、縣匯報爭取，更好地解決嚴重影響縣、鄉兩級林業治理能力的短板問題，夯實林業發展根基。通過國家林草局對宣漢縣森林督查和這次涉林生態環保督察，各縣、市、區進一步優化職能職責、充實人員，以及國土與林業機構改革的深度融合。

宣漢縣為強化林業的地位和作用，9月下旬縣編委就縣自然資源局所屬林業事業單位設置進行調整優化，進一步理順管理體制，夯實林業發展根基，推進林業高質量發展。一是組建縣林業發展保護中心。將縣林業站、縣長江防護林工程建設指揮部辦公室的機構、編制、職責和人員整合，重新組建縣林業發展保護中心，為縣政府直屬正科級公益一類事業單位，歸口縣自然資源局管理，核定編制17名。同時，將縣自然資源局管理的縣森林公園管理處、縣營林調查隊、縣森林病蟲害防治檢疫站、縣林木種苗管理站、木材檢查站和國有林場等10 個下屬事業單位調整到縣林業發展保護中心管理。二是成立縣基層林業工作站。縣基層林業工作站為公益一類事業單位，屬縣林業發展保護中心管理。將鄉鎮（街道）自然資源所原鄉鎮片區林業站的編制150名和現有在編工作人員整體劃轉到縣基層林業工作站，設站長1名、副站長3名，從原鄉鎮林業站在編人員中明確6名工作人員，負責縣基層林業工作站日常事務工作，其余人員仍派駐各鄉鎮（街道）。

達州市督導組現場核實宣漢縣廠溪鎮涉林生態環保問題