主動融入基層治理　監督護航鄉村振興

柯浩

近年來，彭州市紀委監委主動融入鄉村治理體系，積極發揮監督在基層治理中的基礎性、保障性作用，以精準監督護航鄉村振興，以創新監督助力共同富裕。

整合監督力量，強化基層權力制約。鄉村振興，基層黨組織是根基，農村黨組織帶頭人是關鍵，必須提高基層黨組織建設質量，不斷加強村級權力監督。彭州市創新搭建智慧云監督平臺，運用電視和手機等載體全面公開黨務、村務信息，可視化監督基層權力運行情況。此外，彭州市在全省率先建立村（社區）黨組織書記權力運行監督制約機制，明確“一肩挑”后村級黨組織書記職責事項，在全市202個村（社區）配備村級紀委書記或紀檢委員，探索開展村（社區）提級監督，防治“一肩挑”集權腐敗。將選舉產生的1013名監督員充實到村（居）務監督委員會，全面監督村（居）務決策與執行、集體財產管理等情況。建立村級民情觀察站，信息直報市紀委、調研直插最基層，推進監督精準化、精細化。

解決群眾訴求，支持群眾參與監督。鄉村振興，農民是主體，必須始終堅定人民立場、踐行群眾路線，讓群眾以主人翁姿態加入基層治理。彭州市開展基層“聽音”，加大對基層干部和公職人員用權監督約束力度，緊盯群眾“急難愁盼”問題，通過舉辦“陽光監督云直播”、開展“我為群眾辦實事”專項行動、分級召開壩壩會等方式，督促群眾訴求得到有效解決。加大對群眾身邊腐敗問題整治力度，充分運用“一卡通”管理問題專項治理工作成效，規范72項財政補貼資金管理使用，有序推進“一卡通”審批平臺建設，將首批34個審批項目納入審批平臺試點審批。以“鎮帶村”方式對全市202個村級黨組織延伸巡察，對扶貧領域開展專項巡察。加強對防止返貧動態監測、扶貧項目資產管理政策、幫扶機制、鄉村建設等工作的監督，確保脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

懲處與引導并重，持續凈化鄉風民風。鄉村振興，鄉風文明建設是重要推動力量，必須做深做細監督推進鄉風文明建設，持續涵養社會文明風尚。針對“請吃、吃請”風氣浸染鄉風問題，彭州市嚴肅查處基層干部公款吃喝、餐飲浪費等問題。對部分基層干部帶頭婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信、酗酒賭博等歪風陋習做到露頭就打、反復敲打。實施“鄉賢廉情監督”管理機制，探索“五戶聯助”基層廉潔共建模式，制定村規民約移風易俗，通過加強黨風政風建設，有力帶動社風民風持續好轉。提檔升級市內“蔬鄉清韻”優秀傳統文化教育基地，建成省內首個以“耕讀場景體驗”為特色的省級廉潔文化教育基地。圍繞“正家風重家教”主題主線，打造“昌衡故居”“鄉愁記憶館”等家庭教育示范基地，開展“好風傳家”主題系列活動，讓文明滋養鄉土，廉潔浸潤民心。（作者系中共彭州市委常委、市紀委書記、市監委主任）?（責編/周盼）