嚴肅財經紀律，守好政府“錢袋子”

曾那迦

“區經信局、團結街道未定期盤點固定資產……”

“區影視城管委會發生3筆銀行退票，涉及金額4.99萬元，未在2個工作日內處理……”

今年以來，成都市郫都區財政局緊密圍繞財政中心工作，持續深入開展嚴肅財經紀律及財務管理風險排查工作，創新監督方式，聚焦財政業務風險、財務風險和廉潔風險，扎實開展財政監督檢查工作。

郫都區財政局相關負責人表示：“除了繼續開展嚴肅財經紀律和風險排查工作，還圍繞各項財經風險點，認真開展了部門閑置封存物資清理處置工作、預決算公開檢查工作、會計信息質量檢查工作。”

“1+N”協作形成監督合力

“去年由會計監督管理科牽頭，各科室（中心）配合形成了‘1+N協作機制，對48 家單位開展財政監督檢查，發現問題64個，提出整改意見104 條，在監督上形成合力，取得了很好的效果。”區財政局會計監督管理科科長曾永貴說，今年區財政局大力實施由會計監督科牽頭負責的監督檢查計劃，持續推進財政法治建設，繼續加強會計人員管理工作。

為進一步加強財政監督，2021年1月，區財政局按照上級部門要求，組織全區173個行政事業單位，全面開展了嚴肅財經紀律及財務管理風險排查工作，共清理銀行賬戶283個，清理收繳財政存量資金1578萬余元，督促單位對排查發現的8個財務管理風險問題進行了整改。

年初會計監督科還開展了2020年底突擊花錢專項檢查。聚焦是否存在年底突擊花錢、虛假列支抬高預算執行進度等問題，1月15日至29日，9個檢查組對區民政局等10個一級預算單位進行了專項檢查，未發現被檢查單位存在年底突擊花錢的現象。

同時，區財政局認真貫徹落實黨中央、國務院關于“政府要帶頭過緊日子”的要求，以及上級政府關于新形勢下進一步嚴肅財經紀律的有關規定，開展部門閑置封存物資清理處置工作。在全區范圍內開展了閑置封存物資清理處置工作。組織全區173個單位開展了自查和“回頭看”，完成全面清理無死角工作目標。

強化主體責任落實

各單位是資金、財務管理的主體。應堅決落實主體責任，夯實各項措施，做好本單位財務管理工作，確保資金人員雙安全。為強化政府采購監督管理，今年區財政局進一步加強采購人主體責任落實。

“我們建立起郫都區政府采購監督管理聯席會議制度，進一步完善政府采購工作協調溝通機制，強化部門聯動監管合力，提升政府采購監管質效。”政府采購科相關負責人說。

在采購人政府采購內控管理制度建設方面，全區進行了專項清理工作，進一步規范采購人內部權力運行，防范廉政風險，促進政府采購提質增效。通過開展政府采購專項監督檢查，重點檢查使用抗疫國債資金實施政府采購項目，同時對審計移交的政府采購違規問題線索進行核查，截至目前，區財政局已處理處罰3家采購單位。

針對部分單位機構改革、人員輪崗導致工作人員不熟悉政府采購相關業務等情況，區財政局采用送“訓”上門服務，完成衛生系統、行政綜合執法局、郫筒街道的采購業務培訓。同時編印《政府采購采購人主體責任落實不到位的典型案例》印發各預算單位學習并引以為戒，加強主體責任落實。

此外，區財政局對政府采購電子化管理水平進行提升，目前全區分散采購項目已全部實現電子化操作。截至2021年9月，郫都區政府采購規模預算總額60961萬余元，實際采購金額58195萬余元，節約資金2765萬余元，資金節約率為4.54%。

督促整改落實到位

通過一系列自查及重點抽查，區財政局已排查出未定期清理盤點資產、財政資金退款（或退票）未在規定時間內處理、未以實際發生的經濟業務為依據依法依規進行會計核算等9類問題，涉及區政府多個部門及街道。

對于查出的問題，區財政局及時組織預算、國庫、經建、會計監督和各對口業務科室進行會商、審核和甄別，及時進行反饋，并提出整改意見和建議，下發整改通知，督促相關單位進行整改。目前，除逐筆甄別明確上繳資金的來源、性質、沉淀年度及原因正在推進外，其余均已整改完畢。

“通過一系列檢查整改，財政監督管理工作取得一定的成效。接下來，我們將進一步落實主體責任，舉一反三，查漏補缺，持續深入抓好排查工作，進一步厘清上繳資金來源，嚴格資金撥付審核，確保排查工作取得實效。”區財政局相關負責人表示。