張昕宇
摘要:黨的十九大明確指出要把黨的政治建設納入黨的建設的總體布局之中,而高校是培養和造就全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人的核心關鍵,一定要以政治建設為首位。新時代高校紀檢工作的首要任務就是政治監督,其地位和作用愈加重要,新形勢下,高校紀檢工作也面臨著嚴峻的考驗,需要強化政治監督,轉變監督模式,加強隊伍建設等措施。本文針對新時期高校紀檢工作中政治監督的策略進行分析研究。
關鍵字:政治監督;高校;紀檢;新時期
黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷,并且強調指出黨的政治建設是黨的根本性建設,直接影響著黨的建設方向。新形勢下,所面臨的最大挑戰是黨的自我監督,紀檢工作的首要職責就是政治監督。高校紀委的監督形勢越來越復雜,為了順應新形勢下黨的發展要求,高校紀委需要與時俱進,不斷創新,加強政治監督。
一、新時期高校紀檢工作中政治監督的重要性
高校紀委是我國高校黨內的監督機關,其政治任務是履行高校內的監督職責,高校紀委的首要職責就是政治監督。新形勢背景下,面對新時期高等教育事業發展的需求,圍繞立德樹人根本任務,不斷強化政治監督,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為推動全面從嚴治黨向縱深發展奠定基礎,高校紀委責無旁貸[1]。高校紀委履行好監督職責,有利于高校落實全面從嚴治黨的目標和任務,對教育事業發展具有推動作用[2]。
1.1高校紀委工作的核心是政治監督
黨的十九大報告指出,黨的各級紀委都擔負著維護黨章和黨內法規、檢查黨的路線方針政策決議的落實情況、協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作三項主要任務和經常進行黨員紀律教育、對黨員領導干部行使權力進行監督、處理重要或復雜案件、受理黨員的控告和申訴、保障黨員權利五項經常性工作。工作的核心關鍵就是監督,沒有政治監督基礎,就沒有高校紀委的審查問責之處[3]。
1.2政治監督是高校紀委的首要職責
黨的各級紀委的主要職責是監督、問責和執紀,在紀委的三大職責中,政治監督居首要位置。由政治角度而言,高校紀委作為政治機關,開展政治監督需要依照黨章進行,其任務旨在防微杜漸。唯有把政治監督放在首位,才能有效的發揮治標治本的治理作用,能夠極大程度上防止黨員濫用職權、犯錯誤的情況發生。對高校紀委來說嚴格監督黨員干部、保障教育事業發展才是最終目的,不但可以選拔優秀人才,還能強化教育管理和監督職責,把犯錯誤的苗頭直接扼殺在搖籃里,做好防患于未然的監督工作[4]。
1.3政治監督在高校從嚴治黨中作用重大
隨著黨的十八大召開,我國反腐斗爭成效顯著,然而全國反腐斗爭仍然面臨著嚴峻的考驗,其中也包含高校在內。隨著新形勢的發展,高校紀委的政治監督在全面從嚴治黨中發揮著重大作用,要保障全面落實黨的教育方針政策,以正確的辦學理念為指引。而高校紀委是高校內負責監督的專門機關,對黨組織路線、方針、決策等的落實起著保駕護航的監督作用。監督高校黨委要履行全面從嚴治黨職責,高校紀委要做好政治監督工作,嚴格落實上級紀委的決策部署。另外,要把黨的政治建設擺在第一位,貫徹落實“兩個維護”。紀委的監督實質上是政治監督,從高校紀委的角度來看,政治監督職責居于首位,在高校的政治監督過程中,紀檢干部要帶頭貫徹落實“講政治”的方針政策,采用有效的政治監督,不斷增強高校黨員干部的政治建設意識,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。高校包括應用型技術大學在內,保障風清氣正的校園環境,需要嚴守黨風黨紀,持之以恒落實中央八項規定精神,不斷強化堅決杜絕“四風”問題,強化紀律教育和監督力度,堅決治理師生身邊的腐敗問題[5]。
二、新時期高校紀檢工作中政治監督所存在的問題
自高校教育改革發展以來,高校紀委的監督工作也迎來了諸多嚴峻的考驗,體制機制、監督方式、職責定位等幾方面的問題也隨之產生。一是體制機制不完善。從高校的實際情況來看,高校紀委大多依賴于黨委,在行使政治監督權利時有一定的局限性,并且在內部決策時沒有自主權等這類制約因素導致高校紀委存在“不敢監督”“不愿監督”的情況;另外,高校的考核評價機制歸屬于學校本身,存在監督越深入評價越低的可能,很大程度上降低了紀檢干部工作的熱情和信心。二是職責定位不清晰。許多高校對監督的內容不夠清晰,政治監督意識不到位;另外,由于高校黨組織長期對政治監督的責任不夠明確和全面了解,致使高校紀委在實行政治監督時出現越位、錯位或者缺位的現象。所以高校黨委和紀委需要理清監督責任和內容,嚴格履行主體責任和監督責任。三是監督方式存在誤區,對紀委再監督的方式不夠認可,且由于紀委干部自身流動性較大,專業性不高,存在“無人監督”“無法監督”的現象。
三、新時期高校紀檢工作中政治監督的策略分析
新時代背景下,對高校紀委的監督工作的要求也越來越高。當下,高校紀委如何做好政治監督,更好的發揮監督職能,推進高校全面從嚴治黨的縱深發展,極其重要。分別從以下四方面進行分析。
3.1強化監督意識
高校紀委的核心任務是政治監督,高校紀檢干部需要不斷增強監督意識,提高思想認識,在高校各項事業發展中充分發揮紀委的監督作用。重點做好“抓早抓小、嚴抓嚴管”的工作,防患于未然,只有在強化自身的監督意識前提下,高校紀委才能更好的發揮監督作用。
3.2加強政治監督
高校紀委因黨而生、為黨而戰,要始終牢記政治監督的職責是一種政治責任。紀檢干部要帶頭做好“兩個維護”,就要緊扣職責職能,加強政治監督,強化對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查,確保黨的政治綱領和政治目標實現。嚴格監督、依規依紀開展監督,一具體就深入,深入方能見到監督的效果。
3.3加大同級監督力度
如何做好同級監督,也是高校紀委所面臨的一個重點難點。高校紀委需要對同級的黨委“一把手”及黨委領導班子進行監督。首先,監督黨委履行好學校管黨治黨主體責任,將監督責任落實到位;其次監督高校黨委履行“一崗雙責”的工作情況,并根據其風險點加大防范力度,嚴格落實監督工作。
3.4強化隊伍建設
從領導體制角度來看,要認真貫徹落實上級紀委對高校紀委的領導和業務指導,需要不斷完善相關的體制,確保高校紀委公平、公開、公正的考核機制,充分調動高校紀委政治監督的積極性和內在熱情。同時也要不斷提升紀檢工作人員的專業化素養,做好紀檢工作人員的業務培訓工作,綜合提升專業水平,提高精準監督的能力,從而更好的發揮政治監督的作用。
四、結語
總的來說,高校紀檢機關落實政治監督職責在黨的建設中發揮著重大作用,面臨新時期新要求,高校紀檢一定要把政治監督作為首要職責,不斷的強化政治監督,營造風清氣正的校園環境,保障高校教育事業健康發展。
參考文獻:
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[1]戴井崗.新時代高校紀檢工作高質量發展的實踐探索[J].北京教育(高教),2021(08):35-39.
[2]孫詠梅,劉繼華.高校基層紀檢委員監督作用發揮探究[J].遼寧警察學院學報,2021,23(04):118-122.
[3]周建良,蘭琪琪.以“五大系統”構建高校紀檢監督體系[J].辦公室業務,2021(13):98-99.
[4]王有為.新時代高校紀檢監察工作聚焦政治監督的對策與思考[J].法制博覽,2020(04):217-219.