試論發展城市林業在構建生態城市建設中的作用及合理化建議

熊冬平

（南昌市林業局，江西 南昌 330046）

1 生態城市與城市林業的概念及特點

1.1 生態城市的概念與特點

生態城市是一座城市的生產力與生產關系發展到相應的程度后，衍生出新型的價值體系，它也直接反映出該城市人們生活水平得到很大的提高。簡單的說就是指城市發展到一定的階段，除了滿足人們日常的生活需求之外，更多地注重和諧與宜居。生態城市就是指城市符合生態、健康的要求，同時朝著活力、節能環保等可持續發展的方向進行發展，做到人與自然和諧相處，共同發展，以此為基礎，注重加強城市精神文明與生態意識建設，實現生態效益、社會效益與經濟效益共同發展的目標。

1.2 城市林業的概念與特點

一個城市本身具有兩種性質，即社會屬性和自然屬性。社會屬性主要是將城市作為生態城市建設規劃的對象與內容，借助社會學、園林學等各種專業的理論知識提高城市管理水平，從而促進城市健康長久、穩定的發展。自然屬性更多的是將城市作為生態系統的重要組成部分。城市林業建設的作用就是更好地為城市居民服務，再加上人的需求會隨著時間的推移發生變化，這就需要城市林業也隨之改變。雨水中有害物質的含量，從而有效地減少水廠凈化的工作量，降低運行成本，減少居民的經濟投入。

2.3 緩解溫室效應，美化環境

加強城市林業建設，提高城市樹木覆蓋率，可以提高城市的美化效果，帶給城市居民自然美的享受，從而有效降低水泥與玻璃帶給城市居民的距離感，拉近人與人之間的距離，促進城市精神文明建設。同時增加樹木覆蓋率可以通過樹木的光合作用，降低空氣中二氧化碳的含量，從而降低城市的溫度。樹木的光合作用也可以增加空氣中氧氣含量，降低有害物質對人體的影響。另外，通過提高植被覆蓋率，可以有效隔離噪音，降低噪音對人們生產生活的影響，為居民提供一個優異的生活環境。加強城市林業建設可以有效地提高城市生物的多樣性，良好的生態環境能夠為動物、植物的生長提供有利的環境。

2.4 促進城市經濟效益與社會效益的共同提高

城市林業建設本身具有較大的經濟效益，可以促進城市藥材行業、木業、旅游業等行業的發展，同時也可以實現提高城市居民生活品質的目標。

2 城市林業在構建生態城市建設中的重要作用

2.1 為城市居民提供良好的生活環境

相關部門在進行生態城市建設時，會對城市基礎設施進行合理的規劃，會加強對公共場所的基礎設施建設，同時對旅游景點進行合理的規劃，為居民的休閑娛樂提供必要的條件，使得人們更好地釋放生活與工作中的壓力，享受自然景觀，逐步提高城市居民的生活品質。

2.2 凈化城市水質，保土蓄水

相關部門加強城市林業建設，增加城市樹木數量，能夠減少雨水天氣造成的水土流失的現象。同時土壤充分吸收水分可以通過水土層的過濾作用實現水質的凈化，降低

3 南昌市城市林業情況

(1)南昌市相關部門在建設生態城市方面比較積極主動。現階段，南昌市城市園林綠化、城郊大環境綠化都取得一定的成效。但是在實際操作過程中還是存在一定的問題，例如舊城改造時，更多的人口涌現老城區，給城市環境造成很大的壓力，新城區的綠化與建筑建設不成正比，導致綠化面積遠遠無法滿足相關需求。

(2)發展城市林業與城市社會經濟、歷史文化和現狀有著密切的關系。城市林業的發展是一個城市文明進步的重要標志，城市林業建設是一個長期的、持續的過程，相關部門在進行城市規劃時必須將城市建設總規劃與城市林業發展相結合。

4 南昌市在發展城市林業中存在的主要問題

4.1 林業生態建設投入不足

城市林業建設是一項長期的工程，同時該項工程的效果需要一段時間才能完全發揮出來，因此當地管理部門在進行城市林業建設時存在一定的后顧之憂。再加上該項工程需要大規模的資金投入，給當地政府部門的工作造成一定的困難，同時在當地現有的投入結構與市場經濟條件下，林業生態建設需求存在差異。

4.2 綠化成本不斷增加

隨著我國城市林業建設進程加快，社會對林業建設關注度在不斷地加大，這給城市林業建設提供有利的條件。但是隨著市場經濟的發展，各種造林材料成本在不斷地增加，這就需要更大的資金投入，造林成本的增加會直接造成資金短缺現象加重，加上本身資金短缺情況就無法得到有效的改善，從而形成惡性循環。

4.3 缺乏專業人員和完善的管理制度

現階段，南昌市護林人員主要是由當地的農民組成，他們自身缺乏專業知識，對于樹林養護工作缺乏專業能力和實踐經驗。同時南昌市未能建立相應的監管機構，未能建立完善的林業生態工程建設與管理制度，無法有效地規范相關人員的行為，造成林業管理工作存在一定的問題。

5 提高城市林業建設的有效措施

(1)注重宣傳，提高相關管理人員重視城市林業發展的意識。當地相關部門要大力利用各種手段加強對于城市林業建設的宣傳力度，例如在電視上投放公益廣告，將城市林業建設相關知識與內容、建設進程發布到城市微信公眾號或是網絡首頁等，以此增強城市居民參與城市林業建設的意識，充分發揮群眾的力量。

(2)建立有效機制，將城市林業建設作為城市建設規劃的重要組成部分。當地政府部門要根據現有的管理體制，建立完善的城市林業管理體系，促進林業、園林、環保等部門之間的溝通交流，加強這些部門之間的協調與合作，為城市林業建設提供必要的條件。

(3)開展科技興林戰略，以機制創新為動力，將技術創新作為重要的途徑，解決林業建設中遇到的技術性問題，促進城市林業建設工作的順利開展。

(4)注重依法治林，制定完善的城市林業發展法律法規，為城市林業的發展提供有效的保障。相關部門要建立完善的監督管理體系，成立專業的執法體系，同時不斷加強對執法人員的培訓，規范其行為。

(5)建立多元化的林業建設資金投入渠道。城市林業建設需要大量的資金投入，單靠政府財政資金是無法滿足其需求的，因此政府部門一定要優化林業投資政策，以此吸引社會各界的資金投入。政府部門要將林業生態建設作為城市與區縣級政府財政預算的一部分，將政府資金作為主要渠道，同時通過多種方式吸引與鼓勵更多的企業和團體進行資金投入，以此保證林業建設具有充足的資金支持。

(6)創建綠色通風走廊。綠化帶在生態城市建設中發揮著至關重要的作用，南昌市需要充分認識到綠化帶的價值，做好綠化帶建設工作，利用當地的鄉土樹種、花種、草種等，創建綠色通風走廊，不僅能夠增加南昌市的綠化面積，提高生態水平，還能夠將風通過綠色走廊引入城市，有效降低城市的熱島效應，獲得生態效益的同時，還能夠獲得良好的經濟效益。

(7)構建自然生態公園。南昌市的城市公園多為園林式公園，該種公園形式已經無法滿足日益增長的居民需求和綠化需求。因此，需要不斷創建自然生態公園，不僅要重視城市經濟發展，還要重視自然環境、自然資源的保護，實現城市生態環境和城市發展的協同共進，為城市發展和居民生活營造綠色、健康的自然生態景觀環境和休憩、娛樂場所。

(8)完善保障制度。生態城市建設離不開制度保障支持，南昌市在進行生態城市建設過程中需要不斷完善保障制度，具體表現為：監管保障制度的完善，城市林業發展離不開監管制度的支持和保障，通過對生態城市建設的監管體系的完善，能夠為城市林業的健康發展奠定基礎保障；人才保障制度的完善，生態城市建設和城市林業發展都離不開人才的支持，因此需要完善人才制度，培養一支專業化、高學歷的綜合性人才隊伍，能夠保證城市林業各項工作順利、高效的展開；科研保障制度的完善，借助林業發展進行生態城市建設，離不開先進科學技術和理論的支持，南昌市在進行城市林業技術研究時，需要向世界發達國家和技術先進城市學習，不斷地更新設計理念、科學技術、研究標準，借鑒其成功的經驗，以多元化的科研體系，為城市林業發展提供充足的技術支持和動力支持，營造科研文化、綠色文化和生態文化氛圍，為生態城市建設貢獻力量。