努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

文/本刊編輯部

今年的中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，“十四五”時(shí)期，是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。這個(gè)文件為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。

“十三五”時(shí)期，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)步，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。2020 年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展克服疫情災(zāi)情困難，保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的勢(shì)頭，為“十三五”畫上了圓滿的句號(hào)。黨的“三農(nóng)”政策得到億萬農(nóng)民的衷心擁護(hù)。

今年的中央一號(hào)文件包括5 部分26 條，主要內(nèi)容可以概括為“兩個(gè)決不能，兩個(gè)開好局起好步，一個(gè)全面加強(qiáng)”。

“兩個(gè)決不能”是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題。強(qiáng)調(diào)設(shè)立銜接過渡期，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。明確要求“十四五”各省（區(qū)、市）要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3 萬億斤以上。

“兩個(gè)開好局起好步”是指農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化都要開好局起好步。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，突出部署解決種子和耕地兩個(gè)要害問題，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。農(nóng)村現(xiàn)代化方面，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，部署一批農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、農(nóng)村消費(fèi)、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面的重點(diǎn)工程和行動(dòng)。

“一個(gè)全面加強(qiáng)”是加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。文件對(duì)健全黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等方面提出明確要求，提出強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制，加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等，以采取更有力的舉措，匯聚更強(qiáng)大的力量，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

中央一號(hào)文件立足當(dāng)前，突出年度性、時(shí)效性，部署了今年必須完成的任務(wù)，是開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的號(hào)角，是管好今年的“任務(wù)書”。同時(shí)兼顧長遠(yuǎn)，著眼“十四五”開局，突出戰(zhàn)略性、方向性，明確“十四五”時(shí)期的工作思路和重點(diǎn)舉措，因此它也是管好“三農(nóng)”工作五年的“施工圖”。它為我國新開局時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向，明確了工作內(nèi)容，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，是給廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者的一份特別的新年厚禮。我們要把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，以新的精神面貌、新的奮斗姿態(tài)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，繼續(xù)開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的新生活。