建平縣沙海大蘇子溝流域水土保持措施探討

路進濤

（建平縣水土保持局 遼寧 建平122400）

大蘇子溝流域位于遼寧省朝陽市建平縣西部沙海鎮境內，屬大凌河流域，流域面積為28.89 km2，流域內荒山、荒坡遍布，面積占到流域的一半，少數耕地屬于坡耕地。由于流域內開荒嚴重，水土流失持續加劇，建平縣多年來在全流域內實施多種綜合治理措施，采取治山為本、山水并治的辦法，以資源開發和保護生態環境為目的，生物措施和工程措施相結合，集中體現該流域的經濟效益、生態效益和社會效益，并取得了豐碩成果。主要措施為：

1 領導組織做保障

建平縣始終堅持把強化領導作用貫穿流域治理工作的始終，確保工程建設的高標準、高質量。建平縣成立了以縣長為組長，分管縣長為副組長，其他相關部門負責人為成員的“大蘇子溝流域治理領導小組”，并下設辦公室，組建了工程設計組、施工組、財務組、技術指導組及工程檢測組等5個工作組，明確了相應職責。將每項任務細化分解到人，同時做到了“三包、三定、四到位”，即每位領導干部都“包項目、包責任、包落實”；對各個項目進行“定人員、定任務、定指標”；做到“領導到位、工作到位、政策到位、協調到位”，采取主要領導包村的辦法，層層簽訂責任狀，為項目的實施提供了組織保證。

2 水保技術強基礎

2.1 平整坡地。蘇子溝流域采用分期、分批，集中連片治理的方式，根據當地荒山土質的狀況，結合春、秋造林整地，因地制宜地確定整地方式。比如在土壤較為肥沃的地塊，挖竹節壕或推地做反坡梯田、果梯等；在土壤有些瘠薄的紅沙崗地，采用挖魚鱗坑整地方式。竹節壕行距2.5～3 m放線，壕埂為梯形結構，底寬0.8～1 m，高0.3 m，上底0.5 m，每行壕與上一行壕成品字形排列；魚鱗坑間距2 m×2 m，魚鱗坑為開口0.6 m，深0.5 m的半圓形。多年來，流域內共挖竹節壕和魚鱗坑1萬畝，修建梯田1.2萬畝，造林1萬畝。

2.2 建設果園。建平縣制定了蘇子溝小流域“果園開發總體規劃”，果園采用帶狀整地的方式平整荒坡，山上栽植耐旱的杏樹，山下挖一圈圍山竹節壕，栽種楊樹，既防人畜隨意進入，同時又能防止水土流失。為了便于蘋果林通風透光和車輛作業，蘋果林內設置3 m寬通風道、作業道。為了蓄水灌溉和養殖笨雞，山下修建方塘1座，蓄水300 m3，鋪設輸水管道2 700 m，保證果樹得到及時灌溉。大蘇子溝流域建設蘋果園5片，面積0.2萬畝，2020年蘋果平均畝產達到3 000 kg，平均畝效益12 000元。

2.3 退耕還林。流域內各村根據本村自然條件實事求是，適地適樹，本著“一村一業、集群發展”的目標，采取短期效益與長期效益相結合的措施，引導農戶林藥、林草結合，大力發展林下經濟，實行以短養長、長短結合，增加農民收入。各村與退耕還林農戶簽定目標責任書，明確栽植苗木，管護責任，實現受益農戶自覺栽植、自覺管護的措施，而不按技術要求實施、管護不到位、擅自毀林還耕的農戶不得享受國家有關補助資金。

3 工程措施助發展

3.1 建設節水灌溉工程。由于蘇子溝流域地處遼西半干旱地區，降水量年內分配極不均勻，土壤瘠薄，干旱問題一直困繞和制約該地區農業生產發展，農作物生長受不利條件影響，產量和品質較差。節水灌溉系統能夠有效改善土壤環境，為農作物創造良好的生長環境。多年來，小流域內建集雨方塘1座，新打水源井8眼。方塘設計為梯形，蓄水量為14 000 m3。水井全部是深水井，供水量20～50 m3/h，保證作物生育期灌溉用水。流域內建設2處引水上山工程，即蘋果園引水上山工程，耗資360萬元。工程通過在山下打深水井2眼，把水提到山上的最高點2個200 t蓄水量的蓄水池內，然后通過自壓把水輸送到果園內，使2 000畝果園能夠得到有效灌溉。

3.2 投入治理河道工程。建平縣在蘇子溝小流域治理中主要以農機補貼和個人自籌的方式籌集資金，購買推土機1輛，裝載機2輛，運輸車2輛，進行流域機械化治河。河道治理是按由緩到急、由主到次的原則，對流域內的2條河流進行治理。治理方式采用河道清理和沿岸筑堤方式。根據河道落差大、汛期水勢兇猛、流速流量大等特點，筑堤技術采用緩坡低堤方式，同時結合植物護堤和工程護堤，做到導、疏、攔三統一。多年來，共清理河道16 km，清理土石方1.2萬m3，修建石籠護堤2 600 m，栽植樹木2 200株，通過筑建河堤，增加綠化樹木，有效的預防洪水帶來的自然災害，防止河道兩岸的水土流失，生態效益及社會效益突出。

3.3 發揮谷坊工程作用。針對大蘇子溝流域坡地和溝谷水流沖刷嚴重的問題，建平縣在溝底比降較大(5%～10%)、溝底下切發展較快的溝段大量建設谷坊工程，谷坊類型主要有：①漿砌石谷坊。適用于小型發展溝或半穩定活躍溝底修建，對水勢較猛的溝，攔洪防流失效果較好。②土谷坊。土谷坊是用土料筑成的小壩，壩體結構與淤地壩相似，壩體內不設排水設施。該谷坊取材方便，施工簡單，造價低。③混凝土谷坊。優點是整體性好、安全、穩定、壽命長。砌石的孔隙率為40%，由混凝土填充，60%為塊石體積。多年來，整個流域修建谷坊46座，起到防止溝底下切、穩定山坡坡腳、防止溝岸擴張的作用。還減少了汛期山洪危害，有效攔蓄泥沙，使溝底形成臺階化，為擴大利用溝道土地創造了條件。

3.4 抓好生態修復工程

3.4.1 選用優良鄉土樹種造林，營造鄉土闊葉樹種和針葉樹種的混交林。加強森林撫育經營，以設圍欄、拉刺滾的方式進行封禁，控制人畜破壞，全流域建修復網16 km。到2019年底，流域綠化面積1.4萬畝，森林覆蓋率達56%，林木生態效益總值21萬元。

3.4.2 加強流域林木管護。確定4名管護人員，落實管護責任，簽訂責任狀，做到管護區域、任務、責任清晰，考核、獎懲分明，確保流域新栽林木的保存率、存活率達到95%以上。

3.4.3 提高林木管護的認識。林木栽種“三分栽、七分管”，“栽是基礎，管是關鍵”，光栽不管，不僅浪費大量的人力、物力、財力，而且影響流域內群眾步入小康社會的進程。因此，流域內各村應充分認識到加強林木管護的重要性，增強林木管護的責任感，做到有栽有管，栽管并重。

4 宣傳培訓出動力

建平縣大力宣傳，切實加大培訓力度。將“愛護林木，人人有責”、“愛綠光榮，毀綠可恥”的理念，通過宣傳教育，轉化為廣大群眾的自覺行動，同時還要堅持以法治林、依法興林的觀念，促進流域的綠化工作健康、順利推進。建平縣采取專家講課、開展培訓課堂學、組織觀摩現場看的方式，利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，廣泛地向社會宣傳，向領導宣傳，向群眾宣傳。做到報紙上有字，廣播上有聲，電視上有影，以宣傳輿論陣地做支持，形成強大輿論氛圍。共利用電視宣傳2次，廣播5次，報紙28次，傳單1.5萬份，遼寧水利網、金農網等網絡宣傳32次。舉辦技術培訓班8期，培訓農民1.2萬人次。

5 突出效益為目的

多年的流域治理，大蘇子溝流域整地10 000畝，造林10 000余畝，封禁30 000畝，退耕還林4 000畝。共建集雨方塘1座，打水井8眼。新建蘋果園2 000畝，河道整治長度為16 km。

5.1 防洪抗旱能力顯著。據調查測定，經過多年治理的蘇子溝小流域蓄水效率為44%，保土效率達66%。一是減少了泥沙流失、河床下降，流域內的蘇子溝河河床從2005年的464.72 m，提高到2020年的465.14 m，上升了0.42 m，降低了河道的沖刷能力。二是減少了地表徑流形成，起到防洪減災作用。三是攔蓄降雨和涵養水源的能力增強，提高了流域內果樹和農田的抗旱能力，增加了糧食產量。流域內1萬畝旱地變成了可灌溉耕地，每年可增加糧食產量250萬kg，增加果樹產量16萬kg，農民收入人均提高576元。

5.2 社會效益突出。大蘇子溝流域4 000畝蘋果園，由治理前植被稀疏、破落不堪的景象，變為果香四溢，人、畜與自然和諧相處的美景。4 000畝果園全部承包到戶，不僅提高了農民收入，也壯大了村集體經濟，大蘇子溝村為每戶群眾免費安裝了網絡，鋪設了村級路面，新建了文化廣場和文化活動室。村里成立了果產品開發有限公司，建成了罐頭廠，進行產品深加工。果園的開發取得了良好的社會效益，使小流域治理與現代農業開發得到了有機結合。

5.3 生態環境改善明顯。蘇子溝小流域在封育管護的作用下，林木、果樹和各種闊葉林、針葉林生長加快；水土流失面積減少45%，水土流失強度減輕75%；強度流失面積減少65%左右，中度流失面積減少55%左右。治理區林草植被覆蓋率提高了40%以上，野生動物野雞、野兔等種類和數量逐年增多。