黃加寬
(江油市三合畜牧獸醫站,四川 綿陽 621000)
目前我國農機多是個體運營,并且用于農田的耕作作業。部分農機用戶認為牌證檢車費用比較高,外加上對農機安全監督管理工作的重視力度不夠,在農機使用過程中還經常性出現無牌無證的情況。農機私自轉讓的流動性比較大,很多農機駕駛員也沒有經過專門的技能培訓工作,也就導致了農機使用過程中出現比較多的安全隱患,對于人們的生命財產與安全也會構成嚴重威脅。此外無牌無證現象如果沒有得到有效控制,對于農機管理工作的開展也會造成非常大的阻礙,這樣也我國農機安全監督管理工作中存在的一大難題。
目前針對報廢車輛還沒有相應的制約手段,很多已經達到報廢標準的車輛依舊在正常使用,外加上部分駕駛員自身駕駛水平不高,在農機操作過程中違章駕駛情況頻頻發生,也就直接影響了農機駕駛安全管理效果。
目前我國一些基層農機安全生產管理機構的人員跟職能還存在落實不到位的問題,對于農機安全生產管理工作的重視度不夠,也沒有加大對農機安全管理的資金投入以及人員投入。在這一農機管理模式中,安全生產管理制度也就難以獲得良好的落實效果,對于農機使用過程中的違章違規行為也難以起到良好的管理效果,在一定程度上影響了農機的生產安全性。
為了獲得良好的農機監督管理效果,首先需要做好相關管理制度的構建工作,保障安全生產責任制度能夠得到有效落實。因此,地方政府部門還需要做好監督管理制度的完善,確保管理責任落實到具體負責人身上。基層政府部門還要加大對農機監督管理工作的重視力度,并且充分發揮出政府部門自身的引導職能,加大對農機監督管理工作的宣傳力度,保障農機安全管理制度能夠得到有效落實。此外,還需要進行農機安全生產責任制度的落實工作,讓所有農機戶們都能夠得到充分的重視,在此基礎上進行現有管理制度的完善與優化。我國農業部門還需要構建戶、村、鄉、縣四級目標責任制度,進行安全管理責任的嚴格落實,這樣才能夠保障監督機制的長效性和落實效果。最后,基層政府部門要嚴格按照相關制度規范收割機、拖拉機等農機牌證的辦理業務,保障所有技術人員能夠做到持證上崗,促進農機管理安全性進一步提升。
只有獲得良好的農機生產安全管理效果,才能夠讓農民的財產與生命安全得到有效保障,這也是農機監理工作開展過程中的重要內容。因此,在農機監督管理工作開展過程中,還需要加強“平安農機”的創設工作,促進安全監理力度得到不斷地加強與完善。比如在進行農機生產安全管理工作中,還可以進行“平安農機”這一品牌的構建,在此基礎上積極開展一系列的建設性活動,邀請農民朋友們積極參與到平安農機建設工作中,這樣才能夠讓安全農機的理念融入到農機生產與駕駛全過程中,從而保障農機的生產安全性。
為了使農機監督管理的作用充分發揮出來,還要不斷提升管理與監理隊伍的整體素質建設水平,在此基礎上樹立良好的形象,保障安全生產管理制度的落實效果。因此,我國基層政府部門還要不斷加大隊伍建設力度,做好對相關農機監理工作人員的業務技能培訓和政治建設工作,促進監理技術人員的技能水平與職業素養得到進一步提升,從而為農機安全生產工作的順利開展奠定良好的基礎。在對農機監理人員的素質水平進行提升的過程中,針對監理人員還要不斷提升其綜合素質與執法水平,并且要不斷深化農機監理人員的服務意識,健全現有的各種規章制度。此外,在農機安全生產活動開展過程中,還可以借助于服務承諾以及業務公開制度的構建,促進農機管理效率與管理質量進一步提升,為農機用戶們提供良好的服務。
在農機安全監督管理工作中,對于部分威脅到農機使用安全性的行為,還要加大對這種非法行為的懲處力度,這樣才能夠起到良好的警示效果,對農機駕駛人員的行為起到規范化管理效果,避免人為因素所導致的農機安全管理問題發生。比如在進行非法行為的整治過程中,要想促進生產安全水平得以提升,還需要將非法駕駛、黑車作為重要的整治內容,在此基礎上進一步加大執法管理力度,做好對農機使用以及駕駛環節的安全性檢查工作。只有做好了非法行為的整治工作,才能夠有效杜絕一系列安全事故的發生,保障農業生產的安全性,對于我國農業行業的發展也有著非常重要的意義。
在農機監督管理工作開展過程中,還要進一步加大對農機監督管理工作的宣傳力度,只有這樣才能夠讓農民群眾們充分意識到農機安全生產的重要性,并能夠嚴格按照相關行業規范開展農機操作,從而保障農機的使用安全性能。在宣傳工作開展過程中,可以積極借助于報紙、電視以及互聯網等多種媒體,加大對農機監督管理工作的宣傳力度,讓農民能夠對安全生產的理念有更深入的了解。此外,還可以通過示范村、示范戶的方式,讓協管員的作用得以充分發揮出來。最后,要通過農機檢驗以及人員培訓等多種方式,讓廣大人民群眾們積極參與到農機監督管理工作中,來獲得良好的安全生產保障效果。
綜上所述,農機作為農業生產中的重要內容,農機應用效果在一定程度上也會影響到農業生產質量。因此,我國農業部門還要加大對農機監督管理工作的重視力度,在結合了現有農機行業發展趨勢的基礎上,進行農機監督管理機制的不斷創新與完善,以此來保證農機生產的安全性,這對我國農業作業整體水平的提升也有著非常重要的意義。