以黨建引領推動區企共建走深走實

■ 中共齊齊哈爾市富拉爾基區委

齊齊哈爾市富拉爾基區委堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，以區企融合為主線，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，以中國一重為先行試點，探索建立黨建引領區企融合發展新模式，構建區委與企業的橋梁紐帶，在建設黨建陣地、發揮在職黨員作用、引進人才、培養干部、教育培訓等方面相互融合促進，努力把富拉爾基打造成為現代產業之城和東北老工業基地振興的典范。

一、共筑戰斗堡壘，提升黨建工作水平

強化黨組織的戰斗堡壘及黨員的先鋒模范作用，實現優勢互補、互助共建、協同發展。一是開展組織聯建，共享陣地資源。10個社區黨組織與10 個企業二級公司黨組織結成聯建對子，企業黨組織在人力、物力等方面給予社區黨組織支持；街道黨工委、社區黨組織和企業黨組織共享黨建活動陣地，聯合開展“固定黨日”等各類聯建共建活動，為黨員和群眾提供更多的活動場所。二是發揮黨員作用，參與社會治理。樹立“工作在企業、生活在社區、奉獻雙崗位”理念，進一步落實“雙報到、雙報告、雙考評”制度，650名企業在職黨員到居住地所在社區黨組織報到，懸掛黨員示范戶標牌，亮明黨員身份，帶頭發揮表率作用，主動擔任網格黨支部書記、樓棟黨小組組長和黨員中心戶，助推全區社會治理的全面提升。三是搭建交流平臺，提高黨建水平。結合區情實際，學習借鑒中國一重抓國企黨建的成功經驗，并運用到全區非公企業黨組織等其他領域，每年組織非公企業黨組織書記到中國一重交流黨建工作經驗，不斷提高抓黨建工作的水平。

二、共推重點工作，促進區企協同發展

富拉爾基區委全力支持企業發展，解除企業的后顧之憂，努力實現合作共贏、協同發展。一是全力實施“三供一業”改造。自2017年起，在中國一重家屬區實施“三供一業”（企業的供水、供電、供熱和物業管理）改造，共接收住宅268棟、物業小區26個、建筑面積106萬平方米。改造中拆扒面積共計67590 平方米，拆除遺留多年的倉房和違建9000余處，過去低矮的倉房變成了寬敞的休閑廣場，得到了中國一重職工及居民的廣泛贊揚。二是做好國有企業人員社會化移交。以“交得出、接得住、管得好”為總目標，在全市率先啟動退管移交試點工作，移交接收退休人員2799人。區政府投資50 萬元在紅岸公園建設一處供國企退休人員開展文娛活動的大舞臺，利用節假日為老工人、老模范、老黨員舉辦慰問演出。區委共接收國有企業退休職工黨員750名，將其全部納入社區黨組織進行日常管理。沿江街道光輝社區舉辦企業黨員迎新會、入戶走訪、創新組織生活等做法在全市進行推廣，富拉爾基區移交工作的經驗做法被《黑龍江日報》宣傳報道。三是部門之間聯建結對。按照“業務相近、業務相通”原則，區委、區政府所屬26個相關部門與企業相關部門“一對一”聯建結對，于2020 年10 月正式簽訂協議書，建立業務經常性聯系溝通機制，計劃每季度至少召開一次業務交流座談會。

三、共育優秀人才，凝聚干事創業合力

充分挖掘區企資源，多措并舉吸引優秀人才、用好現有人才、留住關鍵人才。一是打造大學生實習實訓基地。持續深化校地企合作，聯合中國一重、建龍北滿特鋼等大型企業打造大學生實習實訓基地，建設省內首個大學生實習實訓后勤保障中心。燕山大學選派188名研究生深入中國一重、建龍北滿特鋼等企業和機關事業單位進行實訓學習，深化了燕山大學與富拉爾基區“校地企+產學研”合作。二是實施重點產業人才引進“豐羽計劃”。按照“事業引進、企業使用”的思路，計劃連續5 年每年為重點企業引進10 名“雙一流”建設高校優秀畢業生，為招錄人才優先落事業編制，并提供人才公寓、異地配偶安置等優惠政策，儲備一批懂經營、會管理、了解企業、服務企業的專業人才。三是開展“區級優秀中青年專家評選”活動。全面激發企業人才的積極性和創造性，將企業中的專業技術人才納入參評范圍，授予“區級優秀專家”榮譽稱號并落實相關待遇。四是為留住人才提供政策支持。對企業中層以上管理人員和區級以上專家的配偶，在本區干部管理權限內能夠進行調轉的，根據需要可幫助解決兩地分居問題。五是提供助力干部成長平臺。在企業和政府之間互派優秀干部進行掛職鍛煉，提升干部專業素養，拓展干部晉升空間。六是加強技能人才隊伍建設。先后成立了產業工人隊伍建設工作領導小組和改革專班，與中國一重等規上企業建立技能人才招生用工交流平臺，打造“訂單式”培訓服務，為企業累計開展通用素質培訓1407人次。

四、共享培訓資源，提高隊伍綜合素質

區企共同開放培訓資源，解決以往培訓成本高、資源少、形式單一的問題。一是搭建區企培訓平臺。構建全區“大黨校”格局，企業培訓中心與區委黨校共享師資，區委黨校開展的“走基層巡講”活動擴大巡講覆蓋面，深入企業開展培訓。同時，根據企業需求，選派部分企業干部參加區委黨校舉辦的主體培訓班，并為其聯系市委黨校教師進行專門授課。二是加強工業干部培養。區委黨校以提升干部工業知識素養和培育工業后備干部為重點，在科級干部培訓班和中青年干部培訓班中，開展多種形式工業知識培訓教育，邀請企業專家對工業知識、全區產業優勢及不足之處進行系統講解。定期組織機關優秀年輕干部到中國一重進行實地參觀學習，接受大工業教育，培養出一支高素質專業化工業干部隊伍。三是開展“普法進企業”活動。通過以案說法的形式，重點向企業職工講授《勞動合同法》及企業規范管理、防范風險、簽訂合同、勞資糾紛等相關法律法規，提高職工法律素質和誠信守法意識，使尊法守法、誠實守信成為企業的價值追求。