打贏疫情防控阻擊戰的不竭動力源泉
——以人民為中心

田慶玥 蘇巴提·艾爾肯

庚子鼠年的伊始,一場規模空前的遭遇戰不期而至,無論是西歐北美的發達國家,還是南亞東非的發展中國家,都無一幸免。由于這次疫情暴發恰逢我國春運時期,人口流動量巨大,再加上病毒具有一定的潛伏隱秘期,因此此次新冠病毒的傳播速度、傳染范圍和防控難度都大大增加了,這是中華人民共和國成立之后突發公共衛生事件中最嚴峻的一次。中國作為世界上第一個大規模抗擊疫情的國家,所面臨的挑戰和艱難困苦都是前所未有的和無比巨大的。“當斷不斷,反受其亂。”以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣,結合各類專家對疫情形勢的科學研析,果斷出手,與全國各族人民一道,在全國范圍內發起了一場各族人民齊參與、共戰斗的疫情防控的人民戰爭。

一、打贏疫情防控阻擊戰

“滄海橫流,方顯英雄本色。”在這場疫情防控的人民戰爭中,中國共產黨、中國人民表現出色,能夠迅速且有效的控制疫情,并且在逐步恢復生產生活的基礎上主動伸出援手,給予其他國家醫療防疫物資援助、分享疫情防控經驗,究其原因是人民始終為中國共產黨抗擊疫情的出發點和中心,是中國共產黨始終堅持的“人民立場”。

(一) 群眾觀點:黨領導下的人民群眾是戰“疫”的力量源泉

在此次疫情防控阻擊戰中,“人民群眾”與“黨的領導”二者相互作用。“人民群眾”是“黨的領導”的重要基礎,“黨的領導”是“人民群眾”發揮最大效用的根本保障。在中華人民共和國成立之前,類似的傳染性極強的疾病也曾肆虐中華大地,雖然當時人們也積極與病毒作斗爭,但是防疫和抗疫效果都微乎其微。究其原因,表面上是醫療設施設備的欠缺以及相關理論的不足,但更深層次的原因就是缺乏一個人民政黨的領導與動員。

20 世紀初東北三省暴發了傳染性極強的鼠疫。此次疫情從1910 年10 月一直持續到1911 年4 月,持續時間長達半年,疫情從東北一直蔓延到了華北的山東、直隸等地。當時由于政府的貪污腐敗以及有限的財政預算,疫情的防控主要是以民間的自救為主,一些個人和民間團體出錢捐物,自行建立隔離點和自治籌辦處來緩解疫情和幫助政府抗擊鼠疫,這也在一定的程度上緩解了“官民上下不通,隔膜尤深”的狀況。但當時出現更多的是政府對于疫情長時間的忽視以及直接焚毀患疫者居所等這類暴力抗疫行為;加之由于缺乏對民眾的有效科普與引導,導致大多數民眾被誤導,引起民間和社會恐慌之事多有發生,加劇了疫情的傳染力度。由于疫情未能及時得到有效控制,最終導致了六萬余人在此次鼠疫中失去了生命。

中華人民共和國成立后,中國共產黨團結帶領人民群眾開辟并逐步完善了衛生防疫系統,有能力充分應對各種突發的重大衛生事件,保障人民群眾的生命財產安全。在中華人民共和國成立初期,我國的衛生防疫系統并不完善,一種血吸蟲病從南方暴發,蔓延到了南方的大部分地區,病毒傳染性強,感染人數眾多。黨和政府高度重視此次疫情,迅速作出反應。在毛主席發出的“一定要消滅血吸蟲病”的偉大號召下,許多人民群眾都自發參與到這場疫情戰中。〔1〕中央檔案館、中共中央文獻研究室編:《中共中央文件選集(1949 年10 月—1966 年5 月)》(第48 冊·1965 年1 月—6 月),人民出版社2013 年版,第419 頁。預防和消滅血吸蟲最重要的是發揮群眾力量。自從1955 年底中共中央防治血吸蟲病領導小組成立后,每年中共中央、國務院和中央血防領導小組幾乎都有相關文件下發,同時人民群眾的力量也在此次防疫過程中得到了充分體現。大多數感染者都是通過釘螺而受到感染,釘螺暴發于野外,數億農民勞作也必定是在野外,所以防疫的關鍵就在于如何消滅釘螺。正如毛主席多次強調的方針路線:“放手發動群眾,壯大人民力量。”〔2〕中共中央文獻研究室編:《毛澤東文集》(第三卷),人民出版社1996 年版,第309～310 頁。全國人民積極響應通過人工消滅病蟲害,很快便取得了顯著的成果,血吸蟲病在全國范圍內被陸續消滅了。在中國共產黨的帶領之下,加之人民群眾的高度配合和艱辛付出,在較短的時間內控制并消滅了血吸蟲病的疫情。毛主席在看到疫情相關的報道后賦詩兩首,寫下“六億神州盡舜堯”等詩句,也表明并肯定了人民群眾的作用和地位。21 世紀初,“非典”暴發時,面對復雜且狡猾的病毒,中國共產黨不懼艱難險阻,帶領各族群眾科學對抗疫情,果斷采取建立隔離醫院等各項措施抗擊非典。在中國共產黨的堅強領導下,全國人民群眾團結一心,科學防疫,穩步復工復產,最終戰勝了疫情,取得了抗擊非典的勝利。同時也促進了國家疾病預防控制體系的建設和完善,并且為其他國家和地區應對公共突發衛生事件提供了可借鑒的經驗。

(二) 人民立場:在特殊“大考”中交出讓人民滿意的答卷

十九大報告已經明確指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”〔3〕習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》(2017 年10 月18 日),人民出版社2017 年版,第11 頁。現如今人民更加迫切的需求是安全和健康,習近平總書記站在“以人民為中心”的高度回答了健康中國建設為了誰、依靠誰的根本問題。

新冠疫情暴發后,以習近平同志為核心的黨中央明確要求必須把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。黨和國家安排最高水平的醫院、醫生和護理標準來救治重癥患者,且治療費用完全由國家承擔。上到百歲老人,下到出生不久的嬰兒都享受到了最好的醫療資源,最大限度地降低了死亡率,提高了治愈率。一切為生命讓路,盡全力挽救每一個生命,這是人民至上、生命至上理念的生動寫照。對于輕癥患者,依據早發現、早報告、早隔離、早治療的原則,具有任何一個癥狀的輕癥患者都應收盡收、應檢盡檢,通過建立方艙醫院等隔離醫療點,確保了每一位患者都能夠得到及時的治療。全國各省都派出了高水平的精英醫療隊提供援助,通過先進的治療和康復手段,控制了病情加劇,保障了人民的生命安全。對于其他群眾,黨和政府也牽掛在心,積極保障好群眾的日常用品,以保證群眾的日常生活盡可能不受影響,強化對困難群眾的救助保障,關心關愛一線人員,為在境外的留學生等群體提供了健康包等必要防護物資并且派專機接回了滯留在外的中國公民。

人民至上、生命至上,是中國抗擊疫情阻擊戰最醒目的價值導向,對人民群眾生命安全和健康的關心關愛、對弱勢群體的幫扶和幫助,恰是習近平堅持以人民健康為中心的價值取向的體現。正是因為黨堅持人民至上,在抗擊疫情的斗爭中堅持人民生命安全高于一切,才得到了人民群眾的大力支持和積極響應,才在疫情大考面前交出讓人民滿意的答卷。

(三) 制度優勢:與西方資本主義制度下疫情防控的鮮明對比

與中國舉國上下一心,積極對抗病毒形成鮮明對照的是,美英澳加等一些西方發達國家面對突如其來危及人們生命安全的衛生事件,卻仍然堅持資本至上的價值立場,即使人們的生命和健康受到損害,也不愿意為了民眾的生命和健康提供應有的保障。有的國家甚至提出了“群體免疫”策略,妄想通過病毒的大流行來達到防疫和免疫的效果,并美化稱之為“更高級的人道主義”,殊不知該做法只能造成更多感染病例和死亡數,根本無法有效控制疫情。與此同時,有些發達國家或者發展中國家的政府和領導人在主觀上麻痹大意,認為新冠肺炎病毒與普通流感病毒相差無幾,無需特別防范和恐慌,正是主觀上的麻痹輕視給民眾和社會造成了不可估量的損失;有些國家讓民眾自我隔離防范,拒絕對疑似感染的患者進行檢測,并且提高檢測費用使普通的民眾無法進行核酸檢測。西方世界的醫療體系本質上是資本主義醫療方式的縮影,本質是把醫療衛生當作一種商品,一個人能否得到治療取決于他財富的多少,保險也是資本主義性質的,沒有金錢和資本便無法真正地享受到醫療保障。正是這種制度和性質,使得數百萬民眾因得不到有效的治療而失去了生命,這也與中國特色社會主義人民利益至上、發展成果為了人民形成了鮮明對比。

習近平總書記告訴我們:“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”〔1〕習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》(2017 年10 月18 日),人民出版社2017 年版,第69 頁。只要我們全體中國人民,尤其是我們青年大學生,緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,擼起袖子加油干,疫情就一定能夠戰勝,中華民族偉大復興的“百年夢想”就一定能夠早日實現。

二、以人民為中心的理論的產生依據

自十八大以來,我國的形勢發生了巨大的變化,當前最緊迫的任務是創新和發展,并且我國的社會主要矛盾也發生了變化。〔2〕當前我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當前社會階層分化日益明顯,貧富差距也在不斷擴大,所以關注民生問題迫在眉睫。

(一) 以人民為中心理論產生的社會背景

中國共產黨始終堅持的根本理念是為人民謀利益,不斷地滿足人民需要。面對新的發展情況,以習近平同志為核心的黨中央告訴每個人,當前我國仍處于社會主義初級階段,仍舊面臨嚴峻的挑戰與難得的機遇。我國的經濟要想持續健康地發展,就需要制定符合人民群眾當下需要的發展理念。于是在探索和發展新理念的過程中,以人民為中心的發展思想在十八屆五中全會上被正式提出。

習近平總書記在新時代繼承了人民主體的思想,提出以人民為中心的發展理念,提出不僅要尊重人民群眾的創新精神,更要把以人民為重心作為發展工作的核心。人民的主體地位體現在社會發展、社會改革和社會創新中,當前社會主義改革的主體是群眾,只有依靠群眾力量,調動人民的積極性才能解決和應對改革過程中的問題與挑戰。

毛澤東在1957 年社會主義建設時期對“人民”概念作了界定,其中毛澤東同志反復強調的一點是:“人民,只有人民,才是創造世界歷史的動力。”〔3〕趙云獻主編:《毛澤東建黨學說論》(上),人民出版社2003 年版,第274 頁。從此中國共產黨便把人民利益放在首位,奠定了人民觀的思想根基。隨后鄧小平同志準確地把握了毛澤東思想的核心,在此基礎上繼承和超越了毛澤東的人民主體觀,在實踐和探索中,鄧小平同志的人民觀提出了社會主義道路需要結合中國實際情況,注重實踐的同時要關注人民的愿望和利益。“辦什么事也得走群眾路線。”〔1〕馬京波編著:《重讀鄧小平》(上卷),人民出版社2004 年版,第355 頁。以鄧小平為代表的中國共產黨人順應時代潮流進行了改革開放,滿足了人民的意愿和提高了生活水平。隨后江澤民同志和胡錦濤同志在現代化建設過程中豐富了人民主體觀思想,堅持全心全意為人民服務的宗旨,倡導執政為民。十八大以后,以習近平同志為核心的黨中央結合當代中國實際情況,繼承和發展了共產黨人的人民觀,提出“以人民為中心。”

(二) 以人民為中心理論的理論來源

馬克思和恩格斯強調和肯定了人民群眾在歷史上的作用和地位,可以說,人的活動及其活動的結果創造了歷史,馬克思主義歷史唯物主義的核心觀點便是,人民群眾是歷史的創造者。毫無疑問,通過學習馬克思和恩格斯的唯物史觀,可以有效地處理人民群眾和黨之間的關系。但是如果只是教條式地應用馬克思、恩格斯的觀點或者總結之前的歷史經驗都解決不了中國當前關于人民群眾的問題,時代在不斷進步,解決中國人民群眾問題首先要適應的就是中國當代的國情,因此,習總書記在繼承馬克思關于人民的論斷上提出了符合當代中國實際情況的“以人民為中心”這一重要論述。以人民為中心是從時代內涵、工作理念、實踐形式這三個方面對馬克思主義群眾觀的創新與發展。

馬克思曾在《黑格爾法哲學批判》中指出:“人民主權不是憑借君王產生的,君王倒是憑借人民主權產生的。”〔2〕《馬克思恩格斯全集》(第三卷),中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯,人民出版社2002 年版,第37 頁。由此可見人民群眾的重要性,人民的主體地位是在物質生產活動中產生的,在實踐活動中人是主體,自然只是客體,不管是物質材料、社會財富還是生產力的發展都是人民群眾在物質生產活動中產生的。同時人與人之間的社會關系也隨著物質生產而產生,在社會生產中,人不僅生產了物質產品,更多的是生產了文化藝術等精神產品。在馬克思看來,正是人通過實踐創造了物質和精神材料,從而促進社會的進步。而人對物質和精神材料的改造是建立在生產力和生產關系的基礎上,無中生有是不可能做到的,同時不僅人在改造環境,環境也在改造人。馬克思認為分工是導致人的主體性片面發展的原因,而階級斗爭就是無產階級想要恢復人民群眾主體地位的表現形式,實現人的全面而自由的發展是馬克思的理想追求。在馬克思關于人民群眾的論述中體現了人民在歷史發展過程中不可缺失的地位和作用,同時也為中國的革命、建設和改革提供了理論來源。

新時代中,以習近平同志為核心的黨中央繼承了人民至上的政治理念,在此基礎上創新,提出了以人民為中心的思想理念,并在《習近平談治國理政》中對以人民為中心進行了詳細的闡述。堅持以人民為中心就是堅持將人民利益作為改革創新等措施的有效衡量標準,只有把人民的幸福作為國家進步的標準才可以做到并實現中華民族偉大復興的中國夢。同時,以人民為中心體現了馬克思唯物史觀中的人民主體地位,也表明中國特色社會主義是在不斷調整和創新的科學社會主義。

三、以人民為中心打贏疫情防控阻擊戰的現實啟示

新冠疫情的防控阻擊戰再次印證了中國共產黨領導的以人民為中心的發展理念是科學的、正確的。在疫情期間,中國共產黨采取各項措施積極保障了人民群眾的生命安全和健康,體現了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨,同時疫情當中所體現的人民群眾的自覺性和政府的執行力也給世界其他國家各地區提供了抗擊疫情的“中國經驗”。但是,在突如其來的疫情之下也存在著一些問題。如個別民眾的大局意識薄弱、個別黨員領導干部工作能力和服務意識欠缺和相關機制體制尚未成熟等。為早日實現社會主義現代化,就需要進一步凝聚最廣泛的人民群眾的力量,同時也需要不斷地去完善中國特色社會制度。

(一) 加強精神文明建設,凝聚精神文明力量

在整個疫情防控期間,絕大多數全國各族人民群眾都能以疫情防控工作為重,自覺遵守各項疫情防控政策,有效地鞏固了抗擊疫情阻擊戰的成果,對疫情防控工作貢獻出了自己的一份力量。但與此同時,毆打抗疫志愿者和基層民警,干擾社會防疫工作;哄抬防疫物資和日常生活用品價格,擾亂市場秩序;瞞報、虛報個人行程信息,破壞防疫成果;利用互聯網故意編造傳播虛假信息,制造社會恐慌等現在仍時有發生。因此,為了更深層次的凝聚和團結群眾的力量,在抓經濟發展的同時,進一步加強精神文明建設,強化社會主義核心價值觀的普及,堅定文化自信就顯得尤為重要。

首先,加強抗疫模范示例的宣傳,發揮發揚精神力量。此次抗擊疫情的人民戰爭中,在中華大地涌現了一批又一批舍小家為大家的英雄,一個又一個感人事跡。例如,本該走入婚姻殿堂的武漢市江夏區第一人民醫院醫生銀淑華,為了抗擊疫情拒絕了同事讓他回家休息的提議,兩天接診300 多名病人,卻因感染了新冠肺炎在29 歲的年紀不幸犧牲。不顧自身病痛,在妻子感染新冠肺炎的情況下,在抗擊疫情的最前線30 余天,與死神的病毒殊死斗爭,保護了人民的生命安全。他們只是無數個感人事跡的縮影,他們在最平凡的崗位上書寫著不平凡。因此,各大主流媒體應該加大對這類抗擊疫情感人事跡的宣傳力度,不僅通過電視,還要利用好百姓日常生活中常用的抖音、快手等媒體渠道,以民眾容易接受的方式,大力弘揚他們身上集中體現的愛國情懷和民族精神。其次,通過教育系統,利用教育力量營造良好的輿論環境。“一方有難,八方支援”全國各族人民在此次疫情中,不畏艱險挺身而出,為抗擊疫情貢獻著自己的一份力量,在抗疫一線的基層志愿者、工作人員、人民警察等先進個人,體現了人民群眾的責任擔當與民族精神和愛國主義精神。在經濟全球化的今天,求合作、謀發展是當今世界的主題。在中國共產黨和全國各族人民的一道努力下,中國取得了抗擊疫情的階段性勝利,并積極幫助世界其他國家,分享“中國經驗”。這也是大國責任擔當和構建人類命運共同體思想的具體體現。學校教育應當緊抓疫情防控所體現和留下的教育資源,為包括大學生青年在內的學生群體樹立榜樣,積極培育和培養社會主義核心價值觀,為人民群眾精神素養的提高、精神文明的建設凝聚社會精神力量。最后,對干擾疫情防控和社會秩序的行為要予以懲罰。法律是最低的道德,對于個別個體無法用道德約束時,就需要用法律來規范其行為。針對疫情期間哄抬物價以及私自囤貨等不法行為的打擊和約束,有效凝聚起廣大人民群眾團結對抗疫情的共識。

(二) 健全相關機制體制,保障人民安居樂業

新冠肺炎疫情的防控期間,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,全國上下迅速馳援,優質醫療資源快速集結在了疫情暴發最嚴重的湖北省。但是,疫情暴發之迅速,病毒之狡猾,導致無法對病毒有全面和科學的認識,所以未能對形勢做到較好的預判和相關防疫措施不到位,導致醫療資源未能得到合理有效的利用,醫院內部出現相互傳染的病例,也側面反映了應對突發公共衛生事件的能力和醫療衛生條件有待提高和完善。因此,為了確保人民的生命健康和安全,一是要優化醫療衛生結構。疫情初期各類大醫院一號難求、小城市的醫院人滿為患的現象較為普遍,這也間接導致了醫院內部患者與患者之間、患者與醫生之間的交叉感染。為了解決這一問題,首先要提高醫療資源的平衡程度,加大先進醫療設備的裝備率,尤其是在偏遠地區;提高醫護人員的待遇以及確保行醫安全、促進醫護人員的學習交流,使優質醫療資源得到更均勻的分配;推動和完善社區醫生和家庭醫生制度,培養更多的社區醫生,在家中和社區就能享受相關醫療服務保障;積極利用在線咨詢和就診的手段,拓寬人民群眾咨詢渠道。隨著互聯網技術的升級,網上問診和就診也逐步成為人民群眾看病的選擇之一,極大地方便了人民群眾,在此次疫情期間也避免了交叉感染病毒的風險。二是要健全和完善應對突發重大疫情的救助政策和醫療保險制度。我國在疫情期間針對確診患者實施免費治療,一方面有效阻止了疫情的傳播,另一方面在很大程度上緩解了患者的經濟壓力。與此同時,還要清晰地認識到當前一些偏遠地區仍然存在看病難、看病貴等問題。所以通過基本醫療險和重大疾病險二者的相互結合,使更多治療藥品納入醫保體系,最終通過醫療領域的改革,確保人民群眾的生命安全和身體健康。

(三) 加強干部隊伍管理,提高干部隊伍素質

疫情防控期間,廣大各族黨員干部帶頭沖鋒,通過自己的實際行動體現了共產黨員的擔當與責任,在他們的帶領下各界群眾紛紛加入到抗擊疫情的阻擊戰中,可以說共產黨員給全國人民樹立了好榜樣。但不管是在疫情初期,還是在局部的疫情當中,個別黨員干部瞞報和謊報自己管轄范圍的疫情狀況、對轄區基本情況未能掌握透徹,對疫情防控工作散漫懈怠等現象仍時有發生。這些行為不僅未能履行好黨員干部最基本的義務,而且損害黨的形象,違背了為人民服務的宗旨。所以,打造一支素質過硬,緊密聯系群眾的干部隊伍就顯得尤為重要。

建設干部隊伍,首先堅持紀律為先。堅持一套浮動的體系,為政治素質過硬、業務能力突出、密切聯系群眾、為人民服務的黨員建設平臺。新冠肺炎疫情是對黨員干部的一次大考。只有為人民服務,維護并捍衛人民利益和舍小家為大家的干部才能收獲人民群眾的愛戴和認可。一方面對于在疫情期間表現優異的黨員干部給予肯定和物質獎勵,另一方面要規范相關黨規和法規,堅決打擊并遏制脫離群眾以及“一問三不知”等現象,同時進一步完善干部離任審查機制,切實建立一套終身制的責任追究制度,杜絕部分干部存在的僥幸心理。其次加強監督問責。通過拓寬人民群眾監督的渠道,確保人民群眾能對領導干部行為行使廣泛的監督權。對在疫情期間未能做到以人民群眾為重、遵守黨紀黨規和法律法規的領導干部從嚴處理,進一步凝聚全黨全國抗擊疫情的共識。最后對領導干部的學習教育要常態化。杜絕風走過場、走馬觀花式的教育,要堅持勤勞儉樸的作風建設以及反腐倡廉永遠在路上。培養黨員干部一切為了人民群眾,全心全意為人民服務的思想自覺和行動自覺。