探討建筑成本預(yù)算及控制方法

牛濤 山西三建集團(tuán)有限公司

1 前言

建筑工程項(xiàng)目給國(guó)民生產(chǎn)帶去了較高的價(jià)值，為城市化發(fā)展貢獻(xiàn)了較大力量，在建設(shè)工程項(xiàng)目的過(guò)程中，其因遭受多種要素影響而增加多項(xiàng)成本，對(duì)該項(xiàng)目的成本預(yù)算控制變得較為重要，項(xiàng)目管理者應(yīng)找出高效的成本控制方式，將該類項(xiàng)目的內(nèi)在功能展現(xiàn)出來(lái)。

2 建筑成本預(yù)算的主要內(nèi)容

2.1 管控勞務(wù)成本

在當(dāng)前的建筑成本預(yù)算中，其包含多項(xiàng)內(nèi)容，勞務(wù)成本帶有極強(qiáng)的基礎(chǔ)性，施工預(yù)算中的人工費(fèi)用皆屬于勞務(wù)成本，在測(cè)算施工過(guò)程中的人工費(fèi)用時(shí)關(guān)注工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的各項(xiàng)勞務(wù)成本，如施工人員的人工消耗量、施工作業(yè)的人工單價(jià)及施工生產(chǎn)的合格率等，可采用科學(xué)的計(jì)算方法，從而增進(jìn)勞務(wù)成本的管控力度。

2.2 管控材料成本

在一般的建筑成本預(yù)算中材料成本控制屬重要內(nèi)容，成本預(yù)算中的主要費(fèi)用為材料成本，因而若能較好地控制材料成本則項(xiàng)目預(yù)算成本管控也會(huì)達(dá)到理想效果。在施工企業(yè)中相關(guān)人員需全面考察項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，有效管控其使用的材料型號(hào)與價(jià)格，嚴(yán)格分析材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、采購(gòu)等多項(xiàng)環(huán)節(jié)，借用運(yùn)輸成本的縮減、采購(gòu)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來(lái)提升材料管理水平[1]。

2.3 控制設(shè)備機(jī)械成本

在建筑工程項(xiàng)目中其總體的成本預(yù)算也包含設(shè)備機(jī)械成本，在管控施工費(fèi)用期間，其消耗在設(shè)備機(jī)械上的成本約有10%~20%，在管控該項(xiàng)成本期間，相關(guān)人員需嚴(yán)格參照該項(xiàng)目建設(shè)的具體情況，科學(xué)管理施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備機(jī)械，利用其實(shí)際數(shù)量來(lái)找出適宜的成本核算方式，增強(qiáng)設(shè)備機(jī)械成本的控制度，提升成本預(yù)算控制效果。

2.4 控制管理費(fèi)等其他費(fèi)用成本

在開(kāi)展建筑預(yù)算成本的研究時(shí)，相關(guān)人員還應(yīng)不斷強(qiáng)化其內(nèi)部相關(guān)管理費(fèi)用的控制，利用對(duì)多項(xiàng)其他費(fèi)用成本的管理有效提升建筑項(xiàng)目的運(yùn)行水平。

比如，對(duì)于臨建費(fèi)用、項(xiàng)目管理人員工資與辦公費(fèi)的管控，需全面了解該項(xiàng)目建設(shè)的具體情況，并運(yùn)用統(tǒng)一管理的方案完成相關(guān)費(fèi)用的控制。

2.5 成本管理和技術(shù)質(zhì)量、安全進(jìn)度等聯(lián)系和關(guān)系

在當(dāng)前的建筑工程成本管理中，基于成本管理的內(nèi)容較多，其覆蓋了工程項(xiàng)目的多個(gè)方面，而技術(shù)質(zhì)量、安全、施工進(jìn)度等要素又與建筑工程建設(shè)的關(guān)系較緊密，在實(shí)行成本管理時(shí)，施工進(jìn)度或技術(shù)質(zhì)量又稱為其管理的重要內(nèi)容，因而良好的成本管理可適時(shí)開(kāi)展進(jìn)度控制、技術(shù)更新、質(zhì)量一次達(dá)標(biāo)、保障安全等，此類要素會(huì)給成本管理的結(jié)果造成較大影響。

3 建筑成本預(yù)算的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 成本管理系統(tǒng)不完善

在當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)，雖然多數(shù)管理層都搭建了成本管理系統(tǒng)，但在具體執(zhí)行時(shí)部分管理工作內(nèi)容仍不完善，其缺少適宜的監(jiān)督系統(tǒng)與專業(yè)化的管理制度，在實(shí)行成本預(yù)算時(shí)存有盲目擴(kuò)大或主觀隨意等問(wèn)題。在進(jìn)行正式的項(xiàng)目建設(shè)前，企業(yè)管理層對(duì)成本預(yù)算未能實(shí)行周密設(shè)計(jì)，具體的預(yù)算工作沒(méi)有科學(xué)地落實(shí)到基層管理人員手中，降低了責(zé)任分配的科學(xué)性，部分員工在缺少責(zé)任心的情況下，主觀隨意或盲目地處理成本預(yù)算控制工作。

3.2 施工方案不合理

建筑施工企業(yè)在實(shí)行成本預(yù)算控制前，應(yīng)嚴(yán)格遵照施工方案，而部分企業(yè)的施工方案不合理也降低了成本控制的整體水平。在實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)前，項(xiàng)目管理人員、設(shè)計(jì)人員應(yīng)共同查看施工現(xiàn)場(chǎng)，了解該現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，列出可能出現(xiàn)的多種成本，部分施工企業(yè)在設(shè)計(jì)施工圖時(shí)未能詳盡了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)部分審計(jì)項(xiàng)目的設(shè)定并不合理，其劃定出的項(xiàng)目預(yù)算成本也存有較大漏洞[2]。

3.3 成本控制觀念較弱

建筑工程企業(yè)在開(kāi)展成本預(yù)算時(shí)多以具體的項(xiàng)目部門來(lái)執(zhí)行該項(xiàng)工作，部分施工企業(yè)的管理人員在日常工作中缺少適宜的成本控制觀念，對(duì)成本預(yù)算的認(rèn)知仍停留于表面，在開(kāi)展成本預(yù)算管理時(shí)其采用的方式較單一，缺少靈活性，粗放類管理形態(tài)嚴(yán)重影響成本控制力度。企業(yè)管理層在執(zhí)行預(yù)算管控制度期間，其內(nèi)部的責(zé)任分配較模糊，各部門甚至出現(xiàn)各自為政、相互推諉等不良現(xiàn)象，難以使該項(xiàng)工作形成應(yīng)有合力，也降低了企業(yè)成本預(yù)算控制的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

3.4 成本預(yù)算人員素養(yǎng)不高

成本預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)將直接影響著該類預(yù)算工作的執(zhí)行效果，部分建筑企業(yè)的成本預(yù)算人員受自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)影響，其在開(kāi)展該項(xiàng)工作時(shí)遭遇到不同程度的問(wèn)題，增加了預(yù)算成本控制的潛在風(fēng)險(xiǎn)。由于相關(guān)建筑企業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)制較落后，其培育出的成本預(yù)算人員仍帶有較多問(wèn)題，如信息技術(shù)工具使用不合理、成本預(yù)算控制的實(shí)踐性不強(qiáng)等，再加上其業(yè)務(wù)考核未能與培訓(xùn)內(nèi)容相掛鉤，無(wú)形中減弱了教育培訓(xùn)的授課效果，降低了相關(guān)人員的成本預(yù)算素養(yǎng)，對(duì)建筑企業(yè)的成本控制造成了些許阻礙。

4 優(yōu)化建筑成本預(yù)算的控制方法

4.1 科學(xué)搭建建筑成本管理系統(tǒng)

在當(dāng)前的建筑企業(yè)內(nèi)部，其管理層應(yīng)科學(xué)搭建建筑成本管理系統(tǒng)，即將良好的成本預(yù)算控制內(nèi)容全部放置到該項(xiàng)管理系統(tǒng)內(nèi)。

一方面，在完善成本預(yù)算的分析體系時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)站在成本預(yù)算工作的多個(gè)角度上，如控制分析、核算預(yù)測(cè)等，并在工程項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)前，要適時(shí)考核與評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)的具體要求，利用已制定好的設(shè)計(jì)圖紙科學(xué)評(píng)估成本預(yù)算中的材料、設(shè)備機(jī)械與其他項(xiàng)目成本，依照該類數(shù)據(jù)設(shè)定出更為完整的成本預(yù)算方案。另一方面，當(dāng)建筑企業(yè)處在建設(shè)期間時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)利用專業(yè)的預(yù)算成本管理制度來(lái)整理與成本消耗相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，若某些項(xiàng)目出現(xiàn)成本超支狀況，在及時(shí)詢問(wèn)原因后立即開(kāi)展優(yōu)化處理[3]。

4.2 確認(rèn)施工方案

其一，建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)前，應(yīng)適時(shí)確認(rèn)良好的施工方案，使與之對(duì)應(yīng)的成本預(yù)算控制得到較好效果。基于建筑工程的性質(zhì)不同，其選用的成本預(yù)算方案、管理方式也存有較大差別，相關(guān)工作人員應(yīng)挑選出符合自身企業(yè)的成本預(yù)算管理方案。在制定成本預(yù)算方案期間，業(yè)務(wù)人員需從多個(gè)角度，如人力資源管控、材料消耗或設(shè)備機(jī)械的使用狀況等來(lái)查詢預(yù)算數(shù)據(jù)，借用適宜的成本預(yù)算比對(duì)來(lái)設(shè)定出合適的施工建設(shè)方案，使其在降低成本的同時(shí)為企業(yè)帶去更大的經(jīng)濟(jì)效益。

其二，成本預(yù)算控制人員應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)工期與時(shí)間，一般來(lái)講，涉及的學(xué)科較復(fù)雜、牽涉內(nèi)容廣與建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)為建筑工程項(xiàng)目的主要特征，在開(kāi)展此項(xiàng)建設(shè)工作時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)借用施工工期的科學(xué)設(shè)定來(lái)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。基于建筑工程的施工周期較長(zhǎng)，若施工周期處在不斷地調(diào)整與變化中，其會(huì)同時(shí)增加人力資源管控、設(shè)備機(jī)械、材料等項(xiàng)目的成本損耗，因此，在開(kāi)展成本預(yù)算控制工作前，相關(guān)人員需充分了解與掌握與該建設(shè)工期相關(guān)的各類要素，并利用適宜的資源與人員配置來(lái)完成成本預(yù)算的管控工作。

4.3 改善成本控制觀念

針對(duì)建筑工程中的成本預(yù)算控制來(lái)說(shuō)，管理人員應(yīng)及時(shí)改進(jìn)成本控制觀念，利用該項(xiàng)觀念的先進(jìn)性來(lái)更好地控制成本預(yù)算結(jié)果。一般來(lái)講，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行成本預(yù)算控制，相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重點(diǎn)與重心，即以經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，其管理的多項(xiàng)成本預(yù)算，如材料成本、人員消耗成本、設(shè)備機(jī)械成本等都應(yīng)嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)效益為主的基本原則，并將該項(xiàng)內(nèi)容科學(xué)地帶入到專業(yè)管理系統(tǒng)中。在執(zhí)行成本預(yù)算控制內(nèi)容與制度的混合時(shí)，相關(guān)人員需擁有較新的成本管控觀念，并借用該項(xiàng)認(rèn)知來(lái)科學(xué)分配每項(xiàng)工作任務(wù)，運(yùn)用適宜的管理方式，詳細(xì)考察每項(xiàng)任務(wù)中的各類細(xì)節(jié)，增進(jìn)成本預(yù)算控制的合理性。此外，在日常工作與生活中，建筑企業(yè)管理層還需向預(yù)算成本管控人員不斷灌輸適宜的控制理念，利用較好的工作觀念來(lái)調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性與工作熱情，在改善其內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

4.4 提升成本預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)

第一，若想改善成本預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，建筑企業(yè)應(yīng)適時(shí)提升人員引入機(jī)制，即在招收成本預(yù)算人員時(shí)就詳細(xì)考察其專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐知識(shí)，利用該類形式增強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

第二，在完成成本預(yù)算人員的招收后，建筑企業(yè)管理層應(yīng)開(kāi)展適宜的技能教育培訓(xùn)，在該項(xiàng)培訓(xùn)中教授基層業(yè)務(wù)人員與成本預(yù)算管理人員多種成本預(yù)算知識(shí)，并利用實(shí)踐與理論的巧妙融合來(lái)提升成本預(yù)算管控工作的專業(yè)性，并運(yùn)用多項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)改善受訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)能力，使其掌握更多的成本預(yù)算方法，更新企業(yè)內(nèi)部的成本預(yù)算管控效果。

第三，企業(yè)管理層還應(yīng)將績(jī)效考核與技能培訓(xùn)相結(jié)合，借用適宜的考核制度來(lái)加強(qiáng)成本預(yù)算控制人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)素養(yǎng)，全面提升企業(yè)整體的成本預(yù)算控制水平，再借用適宜的監(jiān)督管理機(jī)制，增強(qiáng)績(jī)效考核與教育培訓(xùn)的合理性、科學(xué)性，幫助成本預(yù)算人員養(yǎng)成較好的管控習(xí)慣，從而全面增進(jìn)該類人員的綜合素養(yǎng)。

4.5 強(qiáng)化成本預(yù)算控制過(guò)程

在建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段中，建筑企業(yè)成本預(yù)算管理人員應(yīng)全面考量在管理期間項(xiàng)目產(chǎn)生的造價(jià)管理問(wèn)題，并細(xì)致、全面地解決成本預(yù)算控制問(wèn)題，若在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)遭遇到些許困難或問(wèn)題，應(yīng)借用統(tǒng)籌全局的管理認(rèn)知來(lái)管控各項(xiàng)成本預(yù)算控制因素，在確認(rèn)適宜設(shè)計(jì)方案的同時(shí)提升成本預(yù)算控制質(zhì)量。

針對(duì)施工階段的預(yù)算成本控制來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理人員應(yīng)適時(shí)確認(rèn)各項(xiàng)目的施工時(shí)間，其需同時(shí)要求該項(xiàng)目的施工質(zhì)量與對(duì)應(yīng)時(shí)間，若不同子項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間較合理，其會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算控制起到較大的促進(jìn)作用。在管控項(xiàng)目預(yù)算成本期間，相關(guān)人員應(yīng)始終堅(jiān)持利權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的原則，通過(guò)對(duì)成本預(yù)算控制目標(biāo)的設(shè)定，嚴(yán)格落實(shí)該項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制需求，從而有效增強(qiáng)預(yù)算成本控制的合理性。

針對(duì)結(jié)算階段的預(yù)算成本控制來(lái)說(shuō)，預(yù)算管控人員應(yīng)適時(shí)整理該項(xiàng)目的總體成本，在查詢資金消耗的過(guò)程中，可將未使用完全的資料放置到相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，在項(xiàng)目結(jié)算期間完成該類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，將建筑企業(yè)的所有成本都放置到結(jié)算管理工作中，在提升資金流向科學(xué)性的情況下，改善預(yù)算成本管理效果。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程在開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，要合理開(kāi)展成本預(yù)算工作，利用多項(xiàng)有效舉措來(lái)提升成本預(yù)算的控制力度與精準(zhǔn)度，較好地適應(yīng)當(dāng)前建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的改善，使其擁有更佳的市場(chǎng)地位與市場(chǎng)資源。