王某等人訴A市自然資源局房屋登記案

黑龍江省高級人民法院行政審判庭

【基本案情】

王某與郭某某系夫妻，二人通過A 市某房產中介公司購買了陳某某一處房屋，郭某某在買賣合同買受人處簽字。中介公司工作人員楊某以辦理房產證稅費的名義收取王某等二人16700 元。后楊某為在辦理房屋過戶手續時少繳稅費，找到A 市自然資源局工作人員林某，由其偽造王某與陳某某的結婚證、離婚證及離婚協議等用來辦理相關房產登記。A市自然資源局依據偽造的材料，為王某和陳某某辦理了不動產權登記，先將陳某某所有的房屋變更為陳某某與王某共有，后又變更為王某單獨所有（產權來源為分割）。因房產所有權人處未登記王某與郭某某共有，二人遂對變更為王某單獨所有的房屋登記行為提起行政訴訟，請求法院判決撤銷房屋產權登記行為。

【裁判結果】

法院經審理認為，A市自然資源局受理王某、郭某某及陳某某關于轉移房屋所有權的申請后，其工作人員林某與中介公司工作人員惡意串通，偽造王某與陳某某的結婚證、離婚證及離婚協議等，濫用職權提供虛假的證明房屋權屬來源、登記原因的材料。A市自然資源局對申請材料未盡審慎審查的義務，作出被訴登記行為，事實認定錯誤，依法應予撤銷。法院遂判決撤銷被訴登記行為。

【典型意義】

本案是因不動產登記機關工作人員與中介公司惡意串通違法登記而引發糾紛的典型案件。房屋登記類案件不僅涉及當事人的切身利益，而且關乎行政機關依法行政的社會效果。行政機關應當依照法律法規的規定，對申請人提交材料的合法性進行審查，并作出登記行為。本案中，A市自然資源局工作人員不僅未盡到審查的義務，而且與房產中介工作人員惡意串通，未按申請人要求辦理登記，偽造申請人的登記材料并據此作出登記，不僅損害申請人的合法權益，而且極大損害了不動產登記機關的信譽和形象。法院判決不僅對房產登記行為起到了監督作用，而且對行政機關工作人員也具有警示作用，有利于促進行政機關加強對其工作人員的管理、依法行使行政職權。