新基建對遼寧省產業沖擊分析

摘要：隨著國內智能技術的發展，遼寧省政府在推進產業重構方面提出將智能技術與產業生態相結合的理念。這意味著遼寧省新基建將面向大數據建設，推動各領域產業先數字化轉型。本文介紹了遼寧省新基建及其發展現狀，探討了新基建對遼寧產業發展的沖擊及產業發展策略。旨在為遼寧省產業發展規劃及建設提供一些參考。

關鍵詞：新基建;遼寧省;產業沖擊;發展規劃

引言

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中明確指出“建設數字中國”，推動數字化轉型和社會經濟的發展。這表明數字化建設及發展規劃將成為我國“十四五”規劃的主要任務之一。現階段，各省要加快推進數字化轉型和產業結構的調整，推動數字化城市的建設與發展。遼寧省政府在2021年政府工作報告中首次寫入“新基建”概念。相對于傳統的基礎建設，新基建象征的是科技建設與基礎建設的融合，更代表著城市規劃數字化、智能化的發展方向。新基建是一場人工智能技術、5G技術、大數據技術、云計算技術、物聯網技術、互聯網技術等新一代信息科學技術下數字平臺效應與各領域產業融合的集中體現，也是新一輪科技革命及產業變革的發展機遇。研究新基建對遼寧省產業沖擊的影響對促進推動遼寧省產業發展有著重要的意義。

一、遼寧省新基建及其發展現狀

遼寧省政府發布《遼寧省工業互聯網創新發展三年行動計劃（2020—2022年）》明確指出，到2022年，全省要初步鞥工業互聯網基礎設施和產業體系，培育15家省級工業互聯網平臺和3加國家級雙跨平臺，上云企業達到5萬家，建設100家5G+工業互聯網示范工廠。遼寧省政府就新基建提出明確的發展引導。其中遼寧省沈陽市將按照《2020年沈陽市工業互聯網創新發展工作實施方案》實施“建平臺”與“用平臺”雙輪驅動，推進標志性平臺、工程、項目建設，努力將工業互聯網打造成沈陽工業經濟高質量發展的動力引擎。遼寧省還將加快智慧城市建設與數據中心建設相結合，運用數字技術提升公共管理、公共服務效能、拓展教育、醫療等應用領域，提升全社會數字化水平。從中可以看出遼寧省產業未來將面向數字化轉型，向數字化管理方向發展。

目前，遼寧省各市已經按照省政府提出的新基建發展要求，積極推動產業與數字化技術的融合，在新基建方面積極推進智慧城市、健康產業、社區經濟建設等領域的大數據發展應用力度。其中鞍山市政府已經與東軟集團股份有限公司簽訂“1+4”《戰略合作框架協議》，制定了“新基建”“兩翼一體化”經濟發展戰略。沈陽市在新基建中運用了PPP模式，在各領域中心城市布局5G基站、5G應用場景、能源大數據中心、工業互聯網等，將“新基建”作為系統性工程來發展。遼寧省14個地級市均圍繞制造業加強數字化建設，推動傳統制造企業向數字化轉型。

二、新基建對遼寧產業發展的沖擊

從2020年以來，遼寧省在新型信息基礎設施、發展融合基礎設施、培育創新基礎設施三大領域加大了新基建的假設。分別推進5G規模組網、智慧廣電網絡建設等項目實施，積極發展新一代移動通信網絡。在新基建融合方面，重點培育工業互聯網及產業生產，建設智能基礎設施，推廣智慧能源基礎設施，建立遠程醫療中心、大數據中心、新能源汽車充電樁、智慧水利基礎設施、智慧農業、智慧城市聯動設施、智慧物流信息平臺、智慧供應鏈物流新體系等等項目。《遼寧省藍皮書：遼寧經濟社會發展報告（2021）》中指出，2020年以來遼寧省第三產業對經濟增長共享率小幅下滑。在全球疫情大背景下，三大產業對于經濟增長的貢獻率有較大的波動，其中消費產業對經濟增長的貢獻率明顯降低，成為最大的拖累項。工業生產在疫情得到控制后得到穩步的發展，從4月以來出現了正增長。服務業發展始終較為滯后。因防疫需求，以智能密集和資本密集的科技產業得到良好的發展，其中部分高新技術行業及新產品快速增長。受疫情出現限制，線下活動減弱，線上消費、線下教育行業增長迅速。

三、新基建下遼寧產業發展的策略

（一）加快工業互聯網建設

工業互聯網是打造地區具有核心競爭力的供應鏈平臺及提升本區域產業發展核心競爭力的關鍵。現階段，遼寧省政府應加快全身工業互聯網建設，加大工業互聯網在制造業領域的應用，推動制造業企業向數字化轉型升級。工業互聯網的建設應以新一代網絡基礎設施為核心，加大5G網絡的建設及應用。此外，還要積極構建互聯網平臺，形成全省互聯互通的互聯網平臺供應鏈，加速三大產業的細分及精細化合作。

（二）加快產業整合與互聯網供應鏈的完善

信息融合是促進產業融合與大發展的基礎。現階段，遼寧省應針對服務業、智慧工業、智慧農業發展需求和大、中、小企業的特點，利用新基建項目優勢加快產業融合，不斷完善互聯網供應鏈，從而促進產業升級轉型。在新基建供應鏈建設方面，應僅僅圍繞大數據中心、5G建設等，重整產業資源，來降低資源成本，提高信息數據的共享利用率，為各行業企業發展創造提供更加完整的信息，從而降低企業的風險。特別是在金融領域，應利用新一代信息科學技術打造供應鏈金融，實現市場、銀行及企業之間三方數據的無障礙對接，從而降低銀行成本，提升其放貸疫源，來解決新基建下企業融資難的問題。

（三）針對高端上游企業進行招商引資

以科技為主的高端上游企業是促進產業升級發展的關鍵。遼寧省應針對國家“十四五”發展要求，仔細認真分析全球疫情背景下外資轉投國內市場的優勢和劣勢，分析遼寧省產業結構狀態，在外資投資的環境時期針對高端上游企業給予政府扶持，做好招商引資工作，吸引外資企業投資，順勢調整新基建下全省產業結構，促進三產深度融合、高效發展。

四、結語

綜上所述，新基建對遼寧省產業的沖擊體現在兩方面。一方面是對消費服務也經濟發展的滯后性影響，另一方面則是通過資源整合和共享實現三產深度融合帶來的新動能的快速增長。新基建對遼寧省產業的沖擊體現在數據中心產業的數字化建設及三大產業各領域企業生產管理的數字化轉型。新基建在遼寧產業建設方面成為中小型企業數字化發展的驅動力。

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遼寧省教育廳2020年度科學研究經費項目：新基建視域下遼寧省區域合作新格局研究，項目編號：13900KY-2020-09。

作者簡介：張競鳴，1996年4月出生，男，遼寧省葫蘆島市人，滿族，碩士研究生，助教，研究方向：金融學。