《宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作問答》（11）

自然資源部

（續(xù)第10期第14頁）

57.如何運(yùn)用信息化手段規(guī)范登記簿填寫的工作？

將業(yè)務(wù)規(guī)則、數(shù)據(jù)字典和編碼等規(guī)范內(nèi)嵌在不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中，盡可能減少需要手工填寫的數(shù)據(jù)項(xiàng)，通過邏輯校驗(yàn)規(guī)則最大限度地消除人為操作失誤造成的數(shù)據(jù)不規(guī)范，并對空項(xiàng)進(jìn)行提示，以便對具體問題有針對性地加以解決。

58.日常登記成果信息為什么需要實(shí)時上傳至省級和國家級信息平臺？應(yīng)采取何種方式上傳？

《不動產(chǎn)登記暫行條例》第二十三條規(guī)定：各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時共享。因此，各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù)的登記結(jié)果應(yīng)通過全國不動產(chǎn)登記信息平臺統(tǒng)一接入系統(tǒng)，在登簿的同時實(shí)時在線上傳至省級和國家級信息平臺。

59.宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)日常登記成果信息何時接入國家級信息平臺？

辦理農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)日常登記時，應(yīng)在登簿的同時實(shí)時上傳登記成果信息，不應(yīng)批量上傳。目前，全國不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級聯(lián)通，地方各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可通過已經(jīng)部署的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺統(tǒng)一接入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)登記數(shù)據(jù)的自動上傳。

60.宅基地和集體建設(shè)用地在進(jìn)行房地一體首次登記時，應(yīng)該如何上傳報(bào)文？

辦理房地一體首次登記前已經(jīng)上傳了“建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)首次登記（如：接入業(yè)務(wù)編碼1000301）”業(yè)務(wù)報(bào)文的，在辦理房地一體首次登記時只需要上傳“房地產(chǎn)權(quán)（獨(dú)幢、層、套、間、房屋）首次登記（如：接入業(yè)務(wù)編碼1000402）”業(yè)務(wù)報(bào)文。辦理房地一體登記前，尚未上傳土地登記數(shù)據(jù)的，應(yīng)在辦理房地一體首次登記時同時上傳“房地產(chǎn)權(quán)（獨(dú)幢、層、套、間、房屋）首次登記（如：接入業(yè)務(wù)編碼1000402）”業(yè)務(wù)報(bào)文和相關(guān)聯(lián)的“建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)首次登記（如：接入業(yè)務(wù)編碼1000301）”業(yè)務(wù)報(bào)文。

61.宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)日常登記成果信息接入國家信息平臺時，遇到部分字段填不上的情況該如何處理？遇到接入報(bào)文上傳失敗該如何處理？

要保證登記簿中的每一個數(shù)據(jù)項(xiàng)的填寫都經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，沒有空項(xiàng)。確實(shí)無法填寫的，對于文本型字段，可使用斜杠“/”代替，并在備注欄內(nèi)注明原因；對于日期型和數(shù)值型字段，可以為空，但要在備注欄內(nèi)進(jìn)行說明。

各地不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)須對報(bào)文上傳情況設(shè)置提醒，對上傳失敗的報(bào)文及時分析原因，將內(nèi)容完善后重新上傳，并詳細(xì)記錄上傳登簿日志。

62.為什么要對已有的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)存量登記資料開展集中清理整合和成果入庫工作？

不動產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”是一個有機(jī)的整體，也是開展不動產(chǎn)登記工作的基本要求。已有的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)存量登記資料，是分散登記時期形成的資料，與統(tǒng)一登記的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的距離，只有開展集中清理整合和成果入庫，才能保證日常登記業(yè)務(wù)的規(guī)范、高效和安全，并提供便捷的信息服務(wù)。如果不對這些存量登記資料開展集中清理整合，而是全部在日常登記業(yè)務(wù)中逐步消化處理，必將影響日常登記業(yè)務(wù)的工作效率，也會對信息共享服務(wù)帶來障礙。

63.是否會根據(jù)農(nóng)村地區(qū)確權(quán)登記數(shù)據(jù)的特點(diǎn)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步明確登記數(shù)據(jù)整合匯交要求？

《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范（試行）》《不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范（試用）》等已有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，已經(jīng)可以涵蓋農(nóng)村地區(qū)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的整合入庫和匯交。因此，不再專門制定針對農(nóng)村地區(qū)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，后續(xù)會根據(jù)工作需要適時提出相關(guān)要求。（待續(xù)）