山東省昌樂縣司法局(262400)張兆利
【案例】根據群眾舉報,某地農業執法人員對當地趙某經營的農資門店進行執法檢查,并對該店經營的10%腐霉利煙劑予以質量抽檢,檢測結果顯示該農藥的腐霉利實際含量為4%,低于標注含量10%,屬于劣質農藥。趙某的行為違反了有關規定,農業執法部門依法給予其沒收剩余劣質農藥,罰沒人民幣4000元的行政處罰。
【評析】針對無證生產經營假劣農藥等違法行為,《農藥管理條例》第五十六條規定:農藥經營者經營劣質農藥的,由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止經營,沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等,違法經營的農藥貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的,由發證機關吊銷農藥經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,為解決農藥使用中存在的擅自加大劑量、超范圍使用等問題,《農藥管理條例》規定,農藥使用者違法使用農藥的,由縣級人民政府農業主管部門責令改正;農藥使用者為農產品生產企業、食品和食用農產品倉儲企業,專業化病蟲害防治服務組織和從事農產品生產的農民專業合作社等單位的,處5萬元以上10萬元以下罰款;農藥使用者為個人的,處1萬元以下罰款。關于行政拘留處罰,《中華人民共和國環境保護法》規定,生產、使用國家明令禁止生產、使用的農藥,被責令改正,拒不改正的企業事業單位和其他生產經營者,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留?!吨腥A人民共和國食品安全法》規定,違法使用劇毒、高毒農藥的,除依照有關法律、法規規定給予處罰外,可以由公安機關依照第一款規定給予拘留。