鄉村振興戰略背景下的農村公路建設研究

文/王偉

1 前言

隨著我國交通事業不斷發展，為了提高農村經濟發展的整體水平，需要在鄉村振興戰略背景下，加強對農村公路的建設，完善農村基礎設施建設體系。在此過程中，還需要在鄉村振興戰略規劃的多個方向，對農村公路建設過程中的主要矛盾進行綜合性分析，優化農村公共交通建設的流程，從而進一步促進我國農村基礎設施的建設進程。

2 實施鄉村振興戰略的背景

為了提高我國在社會經濟中的整體水平，強化其核心競爭力，國家多次嘗試鄉村振興戰略的實施，并取得了比較好的效果。在中華人民共和國成立初期，我國的農村工作一直都占據比較重要的位置，這為新農村的建設提供了重要條件。特別是在改革開放以后，我國的工業化和城鎮化正在加速發展，農村經濟在此背景下受到了比較嚴重的影響，其發展相對滯后。因此，為了保證我國農村經濟在社會中的穩定發展，2005年黨中央提出了建設社會主義新農村建設戰略，強調了鄉村振興戰略在農村經濟發展的實施的可行性[1]。

在新時期，振興鄉村不僅可以解決基本的經濟問題，還可以幫助更多的農民發家致富，來提高我國在世界市場經濟中的影響力。在實施鄉村振興戰略的過程中，還需要對我國的基本國情和農情有一個基礎了解，只有這樣才能解決新時代中我國經濟社會的主要矛盾，促進全面建成小康社會的進程，這也是我國實施“鄉村振興戰略”的重要原因。

3 鄉村振興戰略背景下的農村公路建設現狀

最近幾年，雖然我國整體經濟得到了一定的發展，但是農村經濟的發展依然比較滯后，“三農”問題突出，其一直以來都是我國黨和政府工作中的重心。為了更好地解決此問題，在2017年中央農村工作會中，提出了在農村經濟的發展中實施鄉村振興戰略，對鄉村振興戰略中的內容和要求進行了基本的論述。在新時期實施鄉村振興戰略，不僅可以解決基本的農村發展問題，還能建設生態文明新農村。特別是加強對農村基本設施的建設，農村公路是保證人們安全出行以及農村經濟運行的基礎，為了強化建設的有效性，需要對鄉村振興戰略進行分析，加強不同農村資源的合理應用，實現農村公路建設的合理性。

在鄉村振興戰略背景下加強農村公路建設，還能在滿足新農村建設的同時，實現對農村基礎設施的完善。在此過程中，需要省市縣政府制定和頒發《關于推進鄉村振興戰略的實施方案》，來完善農村公路建設的方案。

4 鄉村振興戰略背景下的農村公路建設中的問題

為了滿足生態文明發展的迫切需要，在農村公路建設中必須融入鄉村振興戰略理念，對農村生態文明建設途徑進行新探索。但是，在實際的探索中，受到一些客觀因素的影響，出現了各種問題，影響了農村公路建設的進程。

4.1 產業轉型升級速度慢

在農村公路建設中，由于還沒有配套的生態保護方案，現發展模式對農村生態資源有一定影響，加上一些產業轉型緩慢，所以在一定程度上影響了自然資源的合理利用。因此，在此背景下，需要在農村公路建設中融入可持續發展理念，促進農村產業發展模式的轉型[2]。

4.2 基礎設施建設不健全

通過對我國農村經濟發展分析發現其模式相對滯后，基礎設施也不健全，這種情況不僅會給農村經濟的整體發展帶來負面影響，也會嚴重影響其發展速度，甚至會導致在農村發展模式中形成一個閉環效應。

同時，農村施工技術及服務體系不完善，因此農村公路建設質量得不到保障。此外，由于在農村公路建設中，沒有完善的科技體系支撐施工過程的順利進行，這會對其中的地區和生態經濟系統帶來較大影響，也會對農村基礎設施的建設質量帶來影響。

5 鄉村振興戰略背景下的農村公路建設策略

5.1 開展項目前期工作，提升農村公路等級

為了在鄉村振興戰略背景下，完善我國農村基礎設施的建設體系，需要在政府部門的領導下，圍繞鄉村振興戰略中的主要內容和基本要求，加大對道路工程的實施力度，積極做好前期各項目的準備工作，不斷提高對重點公路建設的整體建設水平。

在此過程中，施工人員還需要特別重視對農村公路等級的提升，積極采取措施加速對重點公路的改造和升級。在推進農村重點道路骨架工程建設進程的基礎上，結合鄉村振興戰略中的具體要求，對不同道路階段進行施工。同時，還需要結合各地方政府的需求，促進農村公路等級的提高，保證對不同農村公路改造的有效性，優化路網的格局，讓農村道路中的不同路段都可以串起來。

加強對農村公路的建設，升級農村公路等級，還可以實現美麗鄉村的建設，帶動農村經濟的發展，保障人們出行的安全性。在進行前期施工項目中，需要按照高標準等基本原則和要求，完成對“高質量農村路”的建設。在此過程中，施工人員還需要圍繞鄉村振興戰略中的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，對“四好農村路”建設的基本內容和重要意義有一個全面認識，優化農村道路質量，降低其中的安全隱患，從而進一步促進我國農村經濟在社會中的持續發展[3]。

5.2 提供物力和人力的支持

鄉村振興戰略背景下，要想提高農村公路建設的質量，減少對周圍環境的影響，需要在建設農村公路的同時，加強對生態文明的建設，加強對農村資源的應用和保護，從本地的優勢和劣勢出發，加強對農村干部的培養，積極引進大量的人才，主要發揮他們在鄉村公路文明建設中的帶頭作用，為施工工程提供大量的人力和物力支持，進而為農村公路的建設提供良好基礎。

此外，在對農村公路建設的措施進行研究時，需要從多個角度出發，主要從鄉村資源和環境的現狀出發，結合農村當前的特點，建設特色村鎮，讓公路建設和發展自然村落有效融合。

5.3 發揮管理站的積極作用，完善技術培訓機制

當前，隨著鄉村振興戰略在農村建設中的實施，已經將鄉鎮公路建設和管理工作放在了農村基礎設施建設中的主要位置，更在交通管理中設置了管理站，實現了對鄉鎮公路管理站人員和辦公設施的統一管理。

同時，還需要結合農村公路建設的實際情況，建立和完善對施工人員和管理人員的技術培訓機制，將道路管理機制延伸到各個村級單位，主要目的是發揮政府中工作人員的職能作用，規范農村公路建設的流程，然后形成科學的長效管護機制。此外，完善的公路建設管理培訓機制，還能在提高施工人員綜合素質和專業技術水平的同時，讓農民認識到公路建設的重要性，在根本上解決農村公路建設中施工隊伍技術水平不高等問題。

5.4 加強對農村公路的養護和管理

在建設完農村公路后，還需要做好養管工作，對后期公路建設進行養護。我們所說的“三分建、七分養”就是道路工作中所積累的經驗。在此過程中，還需充分認識到養護工作對公路質量的影響，會直接關系道路的使用壽命。因此，在后期公路的管理和養護中，需要結合道路建設的特點，制定養護方案。俗話說“要致富，先修路”，說明了農村公路建設在社會經濟發展中的重要性，更是農村經濟發展中的關鍵。

在此基礎上，要想大力發展農村經濟，需要對農村公路建設進行科學規劃，積極做好對農村公路后期的管理和養護工作，改善交通運輸環境，實現對公路的現代化建設，全面推動和促進農業的升級，讓農村經濟可以更加全面地進步。

5.5 加大對科技和軟件設施的投入

新時代背景下，創新已經成為實現經濟社會可持續發展的主要因素，更是加強農村生態文明建設的主要措施。因此，需要在鄉村振興戰略背景下，創新農村公路建設的措施，在其中加大科技和軟件的投入，只有這樣才可以在節約資源以及保護環境的基礎上，實現對公路建設方案的完善和優化。

這就需要相關的部門從農村實際出發，應用先進的科技，轉變公路建設的方式，加強對新技術和新施工材料的應用，實現對道路建設的全過程監督，積極開展學習新科技的活動，強化施工人員的專業技術，讓他們掌握前沿的施工科技知識，給予其更多的科技扶持，促進農村道路的建設進程，實現生態農業的穩定發展。此外，還需要為此工程提供軟件服務，也就是通過相關的講座等形式，向農民宣傳新的道路保護措施，為公路后期的養護和管理工作提供保障，從而實現對農村的生態文明建設。

6 結語

由此可見，為了在鄉村振興戰略背景下實現中國美麗新農村的建設，需要對農村公路建設措施進行深入研究，投入大量的人力和物力，積極引入科學技術，加大對后期的公路養護和管理力度，進一步促進我國農村經濟的持續健康發展。