探究市政造價(jià)成本上升的原因和控制策略

摘 要：改革開放至今，已經(jīng)走過了四十多個(gè)春秋，我們國家的發(fā)展可以用“日新月異”和“突飛猛進(jìn)”八個(gè)字來形容，尤其是在新形勢的大背景之下，越來越多的行業(yè)獲得了長足的發(fā)展，其中最具代表性的當(dāng)屬市政施工企業(yè)。市政工程與人們的生活之間有著緊密的聯(lián)系和關(guān)系，只有進(jìn)一步的提升市政工程的總體質(zhì)量，才能夠與新時(shí)代下人們所提出來的不同需求相符合、相一致。控制市政造價(jià)的水平，可以有效的提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量，保證用最少的資金創(chuàng)造更高的價(jià)值。因此，本篇文章主要對于市政造價(jià)成本上升的原因和控制的策略進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，以做參考。

關(guān)鍵詞：市政造價(jià);成本;上升原因;控制策略

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 引言

伴隨著我國的社會高速的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長，人們生活水平的不斷提高，大眾對于自己的生活質(zhì)量、水平等各方面都提出了更高的要求與希望，市政工程在城市化發(fā)展過程當(dāng)中扮演著重要的角色和占據(jù)關(guān)鍵的位置，尤其是在改善城市基礎(chǔ)建設(shè)等方面非常關(guān)鍵且重要。相應(yīng)的造價(jià)成本也從傳統(tǒng)項(xiàng)目的幾十萬上升到了幾千萬甚至上億元，政府投資的負(fù)擔(dān)也越來越重，在新形勢的大背景之下，市政工程的發(fā)展也要緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步，不斷的進(jìn)行革新與優(yōu)化，基于此，本文下面主要對于市政造價(jià)成本上升的主要原因和控制的策略進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究。

1 市政工程造價(jià)的主要特點(diǎn)分析

首先，通過對于市政工程的特點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究，發(fā)現(xiàn)其具有特殊、復(fù)雜、規(guī)模龐大等特點(diǎn);其次，當(dāng)市政工程在實(shí)際建設(shè)的過程當(dāng)中，雖然說能夠收獲到令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益，但是幾乎都存在著造價(jià)成本高等情況，對于市政建設(shè)工程的建設(shè)和發(fā)展情況產(chǎn)生了不同程度的影響，所以必須要對市政工程的造價(jià)成本進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究。

在市政工程建設(shè)的過程當(dāng)中，建設(shè)內(nèi)容、特點(diǎn)和規(guī)模也會有很大的差異，所以造價(jià)成本也會有著很大的不同。另外，市政工程還具有特殊性，其工程造價(jià)控制也會有很大的不同，尤其是在有些建筑工程前期準(zhǔn)備和建設(shè)的過程當(dāng)中，會耗費(fèi)大量的時(shí)間和資金，如果在具體施工的過程當(dāng)中發(fā)生了突發(fā)的情況，不單單會延誤建設(shè)的工期，還會對于造價(jià)的成本產(chǎn)生影響，由此可以看出，能夠影響到市政造價(jià)成本的因素有很多，而且具有不固定等特點(diǎn)，相關(guān)工作人員在具體的工作過程當(dāng)中，一定要對于隱藏的問題和因素進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，保證市政工程建設(shè)能夠有序、順利的進(jìn)行。圖1是市政工程造價(jià)編制圖表。

2 市政工程造價(jià)成本管理的現(xiàn)實(shí)狀況分析

2.1 現(xiàn)階段依舊沿用傳統(tǒng)的管理方法

眾所周知，市政工程幾乎都是由政府部門投資建設(shè)，現(xiàn)階段依據(jù)有很多的企業(yè)將市政工程造價(jià)成本管理的重點(diǎn)放在了事前的預(yù)算、事后的結(jié)算等各方面，并未對于工程建設(shè)的周期加強(qiáng)關(guān)注與重視。另外，因?yàn)槲覀儑业氖姓こ坦芾淼闹黧w是政府，在這樣的情況和背景之下，造成我國市政工程造價(jià)管理觀念并沒有緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步進(jìn)行更新，而且還存在著落后等問題，所運(yùn)用的管理方法也非常的單一，在對工程造價(jià)管理的過程當(dāng)中，干預(yù)點(diǎn)眾多，具有科學(xué)性與合理性的造價(jià)成本管理體系無法快速的形成，導(dǎo)致資金浪費(fèi)問題頻出。

2.2 缺乏科學(xué)性的管理方法

據(jù)了解，市政工程造價(jià)管理的相應(yīng)定額、法律法規(guī)還不是十分的健全與完善，所以造成無法對于市政造價(jià)管理進(jìn)行科學(xué)的控制。另外，政府主管市政工程的部門對于工程前期的管理工作和準(zhǔn)備工作并未加強(qiáng)關(guān)注與重視，所以也沒有應(yīng)用高效的方法，經(jīng)常出現(xiàn)前期準(zhǔn)備不充足等問題，對于成本的監(jiān)督管理都產(chǎn)生了很多的影響，而且這種影響對于施工企業(yè)是非常不利的。

3 市政造價(jià)成本上升的主要原因分析

3.1 市政項(xiàng)目呈現(xiàn)出了多樣化的態(tài)勢

時(shí)代在不斷的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也從未停止過革新的腳步，在新時(shí)代的大背景之下，促進(jìn)和帶動(dòng)著市政建設(shè)呈現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，據(jù)了解，現(xiàn)階段我們國家的市政工程建設(shè)不單單包括了道路、橋梁的建設(shè)工作，還將健身、文化、娛樂等多方面的建設(shè)包括在了其中，并繼續(xù)向著多樣化的方向所發(fā)展，這樣的情況給予了財(cái)政部門極大的壓力，而且還會造成市政造價(jià)成本的提升。

3.2 原材料采購管理制度當(dāng)中存在的問題

任何建筑工程都離不開原材料的幫助與支持，市政建設(shè)工程更是如此。眾所周知，在市政工程建設(shè)的過程當(dāng)中，所需要原材料的數(shù)量是極其龐大的，甚至已經(jīng)占據(jù)了工程總造價(jià)的三分之二。因?yàn)槭姓こ探ㄔO(shè)所需要的所有原材料都是由政府部門進(jìn)行統(tǒng)一購買的，所以原材料采購的價(jià)格會比市場的平均價(jià)格高出許多。另外，在進(jìn)行原材料采購的過程當(dāng)中，因?yàn)椴⑽粗贫ǔ鐾晟频牟少彿椒ㄅc制度，甚至有些采購工作人員在工作當(dāng)中出現(xiàn)了謀私等問題，故而造成采購的成本不斷的上升。另外還有一些特殊的情況，就是施工人員并未加大監(jiān)督與管理的力度，導(dǎo)致建筑原材料出現(xiàn)丟失或者是損壞等問題，故而需要進(jìn)行再一次的購買，這樣的情況必然增加了工程造價(jià)成本支出。

3.3 市政工程提出更高的要求與希望

通過對于傳統(tǒng)的市政工程建設(shè)進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，其最終的目的就是為了讓人們擁有更高的生活質(zhì)量，并且滿足人們在生活當(dāng)中所提出來的各種需求。但是伴隨著我國的社會呈現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，市政工程不單單要滿足人們的日常生活當(dāng)中提出來的不同需求，還要緊緊跟隨城市化發(fā)展的腳步，因?yàn)闊o論是政府部門還是大眾，都對市政工程提出了更高的希望。換句話來說，現(xiàn)階段的市政工程不單單要具備所有的功能，還要有美觀性的特點(diǎn)，這樣的情況也會增加市政工程造價(jià)成本。

4 市政造價(jià)成本上升的控制方法與策略

4.1 保證工程造價(jià)預(yù)算審核的準(zhǔn)確性

在對市政工程造價(jià)進(jìn)行評估的過程當(dāng)中，評估工作人員首先需要對于工程的工作量進(jìn)行分析和研究，之后嚴(yán)格的根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，展開與之相對應(yīng)的評估工作。但是市政工程的數(shù)量受到了許多因素的影響與制約，所以造成工程核算失去準(zhǔn)確性，對于工程建設(shè)的造價(jià)預(yù)算結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了不同程度的影響。因此，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的過程當(dāng)中，相關(guān)工作人員需要將自己的重點(diǎn)放在考慮資金投入較大的項(xiàng)目工程上面，對于審核工作提出更高的要求，要求每一位審核工作人員對于施工圖紙和工程量計(jì)算進(jìn)行全面的了解與明確，以此來保證工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

4.2 推行限額設(shè)計(jì)工作

因?yàn)槲覀儑业氖姓こ虒儆诿裆こ蹋c大眾的生活之間都有著緊密的聯(lián)系和關(guān)系，市政工程建設(shè)的最終的目的也是為了取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，所以在對市政工程報(bào)價(jià)成本進(jìn)行控制的過程當(dāng)中，還需要真正的將限額設(shè)計(jì)工作落實(shí)到實(shí)處，按照投資額度的對比進(jìn)行工程初期的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，再將設(shè)計(jì)完成的工程量和投資額度分配到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)過程中去，保證施工單位可以嚴(yán)格的按照相關(guān)的要求來實(shí)施工程造價(jià)的控制工作，進(jìn)一步的提升成本控制的效果與水平。

4.3 加入信息化的方法與技術(shù)

時(shí)代在不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也從未停止過革新的腳步，眾多的科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都呈現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，通過將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加入到了市政造價(jià)成本管理與控制當(dāng)中去，信息技術(shù)憑據(jù)自身強(qiáng)大的優(yōu)勢與特點(diǎn)，為市政工程的造價(jià)提供了許多有價(jià)值、有意義的信息，相關(guān)工作人員通過運(yùn)用這些信息，就可以對于資金的分配情況進(jìn)行全面的了解與研究，保證將資金進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃與分配，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)等問題。

4.4 對于施工的程序進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制

如果將市政工程與水利工程進(jìn)行科學(xué)、合理的比較，之后就會發(fā)現(xiàn)市政工程在施工程序上并沒有多大的難度，但是在造價(jià)成本控制方面卻有極高的要求。市政工程的施工程序具有連續(xù)性的特點(diǎn)，而且要層次分明，如果某一個(gè)程序上面出現(xiàn)了任何的問題，都會對于下一道程序產(chǎn)生極大的影響，甚至對于整體工程的造價(jià)預(yù)算結(jié)果都會產(chǎn)生不良的影響。所以在市政工程中標(biāo)之后，建設(shè)單位需要嚴(yán)格的按照預(yù)算的額度來確定最終施工的額度，對于工程進(jìn)行科學(xué)、合理的分配與規(guī)劃，還要制定出健全的施工計(jì)劃，依照制定好的施工計(jì)劃，保證每一道施工程序都能夠有序、順利的進(jìn)行與開展。

5 結(jié)束語

綜上所述，通過對于市政工程造價(jià)成本上升的原因進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，發(fā)現(xiàn)市政工程造價(jià)控制在工程管理過程當(dāng)中扮演著重要的角色和占據(jù)關(guān)鍵的位置，并與許多部門的財(cái)政管理之間有著緊密的聯(lián)系和關(guān)系，所以，市政造價(jià)成本控制工作人員需要大幅度的提高自己的工作能力與綜合素質(zhì)，對于原材料采購等方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行細(xì)致的分析，之后制定出與之相對應(yīng)的解決方法與策略，并控制采購的物資成本，合理的使用核算工具，進(jìn)一步地提升市政造價(jià)成本控制的水平與質(zhì)量。

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作者簡介：梁賢肖（1986—），女，廣西南寧人，本科，工程師，研究方向：工程造價(jià)。