油氣田地面建設工程造價的管理模式分析

尹 龍

（大慶油田造價中心，黑龍江 大慶 163000）

0 引言

從最近幾十年的石油經濟形勢發展情況來看，國際原油價格主要呈現周期性變化，在2000年的時候原油價格暴跌，在之后幾年逐漸回升，使得單位產能油氣田資產成本增高，投資效益大幅度增長。基于我國國情，我國原油價格成本本身就高，加上各項成本的增加，使得原油成本管控在我國顯得尤為重要。石油開發基本都是圍繞油氣田建設和油氣生產，進而衍生出來一系列的服務，從工程造價的角度來說，對成本管控是有必要的。

1 油田投資以及成本控制的重點分析

油氣田地面產能建設是一個綜合性的過程，需要的投資金額比較龐大，這里我國就以某油田進行舉例說明[1]。總產能建設投資控制規模達到百萬噸，不同指標系數占比標準不同，主要是根據業務需求進行調控，在這些占比中，對油氣田地面建設的工程造價有著明確的劃分，油氣田地面建設包含了多個方面的內容，我們需要進行合理的調控，地面建設的組成成分比較多，包含了聯合站、集油氣站、凈化廠、注水站等，地面建設涉及的規模遠遠超過其他建設類型，所以建設項目投資有著多級劃分。進入項目決策階段，其產能多少對總投資的影響是非常直觀的，一般的工業建設占比一半以上，產能影響在70%～80%左右，也就是說，決策階段的產能投資對整體項目投資都有著決定性的影響。投資項目設計階段對總投資規劃也有一定的影響，在投資的前期階段，對投資的影響因素會進行分析然后進行確定，所以這個階段的影響系數比較小。油田地面建設是一個全面性的過程，涉及的環節比較多，成本管控要合理，如果在項目決策和設計階段出現失誤，那么對最終的造價管理會造成嚴重的影響。

2 油氣田地面建設造價管理模式分析

2.1 造價控制模式

造價管理要注意的地方比較多，在具體的管理過程中，主要是對量和價的確定，隨著市場經濟的大幅度波動，不少工程造價的控制主要以招標的方式進行確定，基于建筑市場的容量變化，低價中標逐漸成為了常態，需要明確指出的事，對造價的控制不是量單一的減少，而是建立在各方面需求都滿足的前提下。從現實情況來看，油氣田地面建設工程造價一般是從整體角度出發，對整體造價進行控制，前提是必須滿足可行性基礎，相關審查部門要認真核查指標，保證指標規劃的合理性。目前對量的控制一般是由設計單位負責，很多公司只是負責審核，無法很好對量進行調控[2]。使得已經完工的地面建設工程還存在一些這樣那樣的問題，比如油氣田地下管網出現裂痕，運行效率比較低，倒班點布局不合理。這些都是因為設計階段對量的不合理管控造成的。這種問題可以用經濟學的方式進行優化和解決。構建數據模型，利用可視化的方式進行分析，如果建筑物層面過高，停車場面積無法滿足需求，說明建設指標不標準，存在缺陷，地面建設過程中存在各種各樣的不可控因素，容易導致設計效果與預期效果出現較大的偏差，或者人為修改指標，使得最終完工效果不理想。要重視對量和價的調控，在這兩者的基礎上進行可行性研究，采用技術經濟優化手段，不斷健全技術經濟指標體系。

2.2 造價管理勞動力分配

從現有的油田單位造價管理情況來看，對勞動力的整體分配都是有一定標準的，一般是在設計單位完成評估研究后，油田企業組織相關單位和專家進行聽審，主要分析技術方案內容的合理性，匯報內容包括造價形式分析，通過聽審使造價管理不流于形式。設計方案的規劃是一個長期性的過程，要考慮的因素比較多，需要做好各個環節的對接工作，在對設計方案初步評審時，需要有一個評審重點，明確需要掌握的重點，包括技術規劃、建筑單體布局、功能需求等。根據建設性質的不同評審的方式也會有所區別，造價部門的勞動力付出有著一定的規劃，造價部門在整個評審過程中發揮著較為重要的作用。設計單位完成設計施工圖紙后，會將施工圖紙預算羅列出來，造價部門再對施工圖紙預算進行審核，通過審核之后就可以進入招標階段了。招標的時候，造價部門會參與其中，勞動力分配為1人1天，這種分配方式直到建設工程完工，造價部門需要承擔全程的結算任務。受季節變化因素影響，勞動力分配存在一定的波動，在節約造價的可行性研究基礎上進行調控，可以保證造價控制所付出的勞動力成本最低[3]。

2.3 造價管理的組織結構和流程模式

油田工程造價管理涉及到的部門種類較為多樣化，不同的部門負責的職能范圍不同，發揮的作用也不一樣，主要有規劃計劃部、基建工程部、工程造價管理部、審計中心等。規劃計劃部主要負責對投資的合理調控，還有就是一些投資命令的下達，基建工程部主要負責工程的整體建設，保證工程能夠順利完工。工程造價負責概算、預算和結算，審計中心主要是對整個項目進行審計。根據內控體系的建設要求，我們可以對造價管理的組織結構進行合理的調整優化，技術經濟支撐前期可行性研究，施工階段的預算由造價管理部門負責，基建工程部門轉化職能屬性，主要負責現場簽證的審核，項目完工之后需要結算，結算由項目組織部負責，審計中心職能屬性不變。

3 結語

從現實投資情況來看，地面建設投資在整個油氣田產能建設中都有著極大的占比，通過對油氣田地面建設的造價管理，可以有效控制建設成本預算。對工程造價管理的組織結構需要進行一定過得優化調整，以技術經濟為主體，構建全面的技術指標，逐漸轉移工程造價管理重點，著重強化事前控制，推行標準化設計，保證工程造價控制中價與量的協調性。