基于區(qū)塊鏈技術(shù)與中基透明指數(shù)FTI的慈善信息披露優(yōu)化研究

貢瑋晨，史佚煒，王明慧，朱天怡

(天津理工大學(xué)，天津 300384)

公益慈善組織使用“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善模式，在疫情監(jiān)測、信息傳遞、資源調(diào)配等方面深入使用[1]，極大助力了疫情防控，但在疫情應(yīng)急處理中卻出現(xiàn)了信息披露不透明、信息公開時(shí)效性滯后、監(jiān)管機(jī)制不健全等問題，故慈善組織的運(yùn)行機(jī)制需做出改變。

基于善款流動(dòng)視角提出了引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，利用去中心化、防篡改、可溯源等特性，對慈善模式優(yōu)化提出建議，引入中基透明指數(shù)FTI作為慈善組織信息公開量化評價(jià)體系，以提高慈善組織公信力為目的，對其運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行健全、優(yōu)化，以此為更好更快地應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件提供指導(dǎo)。

1 區(qū)塊鏈與中基透明指數(shù)FTI

1.1 區(qū)塊鏈(Block chain)

區(qū)塊鏈(Block chain)采用分布式存儲結(jié)構(gòu)，融合了智能合約、共識算法等技術(shù)，在信息收集、流轉(zhuǎn)、共享等過程中具有防偽造、防篡改、可追溯的特性[2]，系統(tǒng)中的所有信息都公開透明且具有高度準(zhǔn)確性，這恰好擬合了當(dāng)前慈善組織“信息透明度低”這一主要問題，故而可認(rèn)為其能夠較好地適配于慈善事業(yè)。

1.2 中基透明指數(shù)FTI

中基透明指數(shù)FTI是由基金會中心網(wǎng)(CFC)與清華大學(xué)廉政與治理研究中心聯(lián)合研發(fā)的一套反映基金會信息透明水平的評價(jià)系統(tǒng)。根據(jù)依其指標(biāo)算法列出的可視化數(shù)據(jù)，慈善組織的信息披露程度會一目了然地呈現(xiàn)在各利益相關(guān)方面前，因此對于多方對慈善的選擇可起到較為顯著的導(dǎo)向作用，對慈善組織本身起到一個(gè)基于信號顯示原理的引導(dǎo)，在經(jīng)多輪選擇后，透明程度高的慈善組織會持續(xù)實(shí)現(xiàn)正增長，而透明程度較低的慈善組織若不努力尋找到有效的解決辦法就無法受到受捐人、捐贈人及公眾監(jiān)管體系的認(rèn)可，最終將會被淘汰。因此，在融入中基透明指數(shù)對信息披露程度數(shù)據(jù)化、可視化的機(jī)制下，慈善公益行業(yè)可形成一個(gè)良性循環(huán)。

2 區(qū)塊鏈結(jié)合FTI的慈善機(jī)制優(yōu)化模式

基于對區(qū)塊鏈技術(shù)與中基透明指數(shù)FTI與慈善事業(yè)的擬合性分析，對慈善模式優(yōu)化作了新設(shè)想，擬在慈善組織運(yùn)行機(jī)制中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)和中基透明指數(shù)FTI，以優(yōu)化慈善捐贈流程，提升慈善組織信息透明度和監(jiān)管效力。

在本研究提出的模式下，捐贈者在捐贈前可以參考中基透明指數(shù)FTI的可視化分析，甄選出適合的公益慈善組織進(jìn)行捐贈。捐贈者捐出的物資或善款均會被可提供安全交易并帶有工作證明的智能合約鎖定，無法被破壞或被動(dòng)手腳，捐贈人、受贈方、對應(yīng)的項(xiàng)目等信息均會同步上傳，每一筆善款流動(dòng)均蓋上了時(shí)間戳，各方利益相關(guān)者均可隨時(shí)查詢到捐贈全過程信息，并對相關(guān)慈善組織作出新的評價(jià)與反饋。在受捐贈者確認(rèn)收到捐贈后，捐贈者會通過區(qū)塊鏈平臺收到捐贈通知，區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)自此也會根據(jù)每個(gè)條目進(jìn)行升級。每一捐贈階段結(jié)束后，各公益慈善組織又會得到基于中基透明指數(shù)FTI的新反饋，形成了基于反饋的循環(huán)，從而有效提升了慈善組織社會公信力，也為捐贈者和公眾監(jiān)管提供新的參考，在下一輪的捐贈中作出更優(yōu)選擇。此外，有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還能以中基透明指數(shù)FTI為參考依據(jù)，對慈善組織進(jìn)行更有效的監(jiān)管，公眾監(jiān)管體系可根據(jù)慈善組織FTI指數(shù)與相對排名來衡量其信息披露情況，從而達(dá)到更優(yōu)的監(jiān)管效果。

相較于傳統(tǒng)模式，許多慈善組織對于接收到的物資和善款等的信息與捐贈者方信息不對等的條件下，采用上述區(qū)塊鏈慈善模式，區(qū)塊鏈上各個(gè)利益方對捐贈流程中各項(xiàng)信息的知情度即公益慈善組織信息公開透明度有了顯著提升，能夠進(jìn)一步刺激更多捐贈者投入公益慈善事業(yè)，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)公益慈善事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

本研究提出的區(qū)塊鏈結(jié)合中基指數(shù)FTI的公益運(yùn)行機(jī)制與現(xiàn)有傳統(tǒng)公益機(jī)制的分析對比見圖1。兩者相比，優(yōu)化后的優(yōu)勢主要有：

圖1 與傳統(tǒng)慈善模式的對比Fig.1 Comparison with traditional charity mode

實(shí)現(xiàn)管理成本的降低。傳統(tǒng)模式下，公益慈善組織在處理物資、善款等大量煩瑣信息時(shí)，多采用傳統(tǒng)管理會計(jì)模式，成本較高；引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)后，智能合約技術(shù)可基于設(shè)定參數(shù)自動(dòng)運(yùn)行，提升慈善組織財(cái)務(wù)管理機(jī)制運(yùn)行效率，有效降低公益慈善組織管理成本[3]。

實(shí)現(xiàn)信息公開透明。采用區(qū)塊鏈慈善模式后，依托區(qū)塊鏈“去中心化”特性，任一節(jié)點(diǎn)均可獲取全部信息，使公益信息透明度得到有力提升[4]。

實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值最大化。傳統(tǒng)公益模式下，傳統(tǒng)慈善組織信息公開選擇性與滯后性導(dǎo)致許多潛在捐助者捐贈愿望流失。配置區(qū)塊鏈后，公益慈善項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)多方利益共贏，增強(qiáng)各方對公益事業(yè)的參與感，實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值最大化。

實(shí)現(xiàn)資源合理使用。采用區(qū)塊鏈慈善模式后，根據(jù)區(qū)塊鏈“可溯源”及系統(tǒng)時(shí)效性，可真正實(shí)現(xiàn)公開透明和全社會共同監(jiān)督，達(dá)到資源使用效用最大化。

實(shí)現(xiàn)評價(jià)機(jī)制的完善。應(yīng)當(dāng)在慈善組織與捐贈者間形成良性反饋機(jī)制，但傳統(tǒng)慈善模式下還未存在一個(gè)對慈善組織信息披露程度的客觀評價(jià)體系。引入中基透明指數(shù)FTI對慈善組織信息公開程度進(jìn)行量化分析，使慈善組織信息透明度可視化，其作為利益相關(guān)者參考，優(yōu)化完善了反饋機(jī)制[5]。

3 總結(jié)

基于區(qū)塊鏈的去中心化、安全性、可溯源性等技術(shù)特性，引入中基透明指數(shù)FTI作直觀評價(jià)體系，為慈善模式優(yōu)化提出新的方向與建議，從而為慈善組織信息透明度與社會公信力提升提供合理建議與幫助，為社會公眾及監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督與監(jiān)管提供新的視角。隨著區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步和監(jiān)管體系的逐步完善，公益慈善事業(yè)將實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展。