高校學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的困境及對(duì)策

尹鳳梅 朱麗

一、前言

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞全面依法治國(guó)提出一系列的新理念新思想新理論，并且指出全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。高校學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、接班人，但是現(xiàn)階段高校學(xué)生文化水平與法律意識(shí)有逆向發(fā)展的不良趨勢(shì)，很多學(xué)生的法律素養(yǎng)與職業(yè)能力并不匹配，很多校園出現(xiàn)一些高校學(xué)生違法現(xiàn)象及一些不合法的社會(huì)問(wèn)題，反映出一些高校學(xué)生法律意識(shí)淡薄，不懂得用法律的武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、高校學(xué)生培養(yǎng)法律意識(shí)的意義

依法治國(guó)理念對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的影響在高等教育過(guò)程中，我們強(qiáng)調(diào)高校學(xué)生要做到德智體美勞綜合發(fā)展，不僅要有良好的專業(yè)技能素養(yǎng)，更要注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，法律素養(yǎng)是學(xué)生綜合素質(zhì)中比較重要的一環(huán)，培養(yǎng)高校學(xué)生的法律素養(yǎng)不僅是對(duì)學(xué)生本身的的基本要求，也是高校教育和社會(huì)風(fēng)氣的基本要求。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多高校學(xué)生法律意識(shí)淡漠甚至缺失，不懂法、不信法等現(xiàn)象依然存在，在全面依法治國(guó)的大環(huán)境下，對(duì)于高校學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)比以往任何時(shí)候都更重要。高校學(xué)生的法治意識(shí)、法治素養(yǎng)如何，直接決定社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)的成果，所以我們要抓好高校學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)。

三、大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的困境

在培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)面臨著如下困境：

（一）課程存在諸多不合理的地方

第一，課程的內(nèi)容不合理。第二，課程安排的時(shí)間不夠。第三，過(guò)于側(cè)重理論知識(shí)，缺乏實(shí)踐活動(dòng)。

（二）教師水平參差不齊

從事法律教育的教師，需要很強(qiáng)的理論專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)歷。如今，高校對(duì)老師的門檻越來(lái)越高，法律相關(guān)的專業(yè)人才不愿意從事高校法律基礎(chǔ)教育，加上思修課程還包括道德修養(yǎng)部分，導(dǎo)致法律相關(guān)教師有的是輔導(dǎo)員，有的是思想道德修養(yǎng)教師，有的是行政人員，大都不是學(xué)法出身，無(wú)論是法律理論知識(shí)還是法律思維本身都比較薄弱，很多也沒(méi)參加法律實(shí)踐，不能將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。盡管能通過(guò)培訓(xùn)能達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)，但是還是和專業(yè)法律人才水平存在差距。匱乏的知識(shí)結(jié)構(gòu)容易導(dǎo)致在教學(xué)的過(guò)程中，對(duì)法律課程的總體把握的方向有偏差，對(duì)傳授的知識(shí)把握不準(zhǔn)，在講課時(shí)為了避開(kāi)自己的知識(shí)盲點(diǎn)或者避免講錯(cuò)就會(huì)有所保留盡量不講，法律基礎(chǔ)課就真的變成枯燥無(wú)味、晦澀難懂的法律概念和法條堆砌了，違背了法律教育本來(lái)的初衷。

（三）高校學(xué)生法律意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)代高校學(xué)生對(duì)法律觀念及意識(shí)比較模糊。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)不斷沖擊著高校學(xué)生的三觀，影響學(xué)生的行為。部分高校學(xué)生借著言論自由的名號(hào)在網(wǎng)絡(luò)上辱罵和攻擊他人來(lái)發(fā)泄自己生活學(xué)習(xí)的不滿，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人隱私，由于自己一時(shí)興起觸犯了法律而自己還渾然不知。網(wǎng)絡(luò)高利貸款現(xiàn)在也把目光集中在高校學(xué)生身上，面對(duì)高額利息高校學(xué)生無(wú)力償還，發(fā)生多起的跳樓自殺事件。不僅校園網(wǎng)絡(luò)高利貸款，生活中高校學(xué)生也經(jīng)常面臨合法權(quán)益受到侵犯，面對(duì)違法行為認(rèn)為多一事不如少一事，忍氣吞聲等消極態(tài)度來(lái)對(duì)待，甚至采用報(bào)復(fù)和極端的手段，沒(méi)有通過(guò)法律途徑捍衛(wèi)自己的權(quán)利。部分有維權(quán)意識(shí)的高校學(xué)生缺乏維權(quán)的渠道和措施。

四、提高高校學(xué)生法律素養(yǎng)的對(duì)策

（一）優(yōu)化法律課程設(shè)置

高校對(duì)于非法律類的學(xué)生開(kāi)設(shè)的法律課程即《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》，高校應(yīng)增加基礎(chǔ)的法律知識(shí)比重，有必要將法律基礎(chǔ)部分單獨(dú)開(kāi)設(shè)一門基礎(chǔ)課，以增加非法律類學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的課時(shí)。針對(duì)法律專業(yè)類學(xué)生，相關(guān)的法律知識(shí)應(yīng)更加注重理論與實(shí)際相結(jié)合，轉(zhuǎn)變老師的授課理念，變被動(dòng)式教學(xué)為主動(dòng)式教學(xué)，喚醒學(xué)生法律學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，比如可以采取模擬法庭，學(xué)研一體的形式，讓學(xué)生學(xué)得明白，學(xué)得快樂(lè)，并鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行法律實(shí)踐，讓死板的法律知識(shí)生動(dòng)起來(lái)，間接提升學(xué)生的法律意識(shí)。

（二）強(qiáng)化師資隊(duì)伍培養(yǎng)

以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)法律專業(yè)教師隊(duì)伍師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師師資培訓(xùn)費(fèi)用比例。通過(guò)舉辦教師教學(xué)技能大賽的形式，聘請(qǐng)校外專家對(duì)法律基礎(chǔ)課參賽教師進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，不斷提高有關(guān)教師教育教學(xué)水平。利用信息化教學(xué)的形式，加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，借以提高教師法律實(shí)踐的能力，讓課程的講授更加貼合實(shí)際，以提升教師的專業(yè)建設(shè)能力、教育教學(xué)能力、服務(wù)社會(huì)能力。拓寬師資渠道，吸引行業(yè)專家來(lái)學(xué)校任教，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)，推進(jìn)教師隊(duì)伍多元化，引進(jìn)相關(guān)單位專業(yè)人員擔(dān)任客座教授。

（三）營(yíng)造良好的校園法律文化氛圍

高校學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)，往往就是在高校學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中潛移默化形成的。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，須知此事要躬行”，某些時(shí)候，教師在課堂上的枯燥講授，還不如學(xué)生在日常生活中一個(gè)小事的感受。部分高校學(xué)生認(rèn)為法律離他們的生活太過(guò)遙遠(yuǎn)，尤其是憲法賦予的某些權(quán)利，如選舉權(quán)與他們的學(xué)習(xí)生活缺乏必要的關(guān)聯(lián)性。因此，在校園文化生活過(guò)程中，要注意營(yíng)造良好的法律文化氛圍，可以通過(guò)開(kāi)展法律志愿者，組織學(xué)生旁聽(tīng)法庭審判，利用法律實(shí)驗(yàn)講堂等形式為大學(xué)生提供富有法律文化的校園氛圍。

（四）學(xué)校成立相應(yīng)部門維護(hù)大學(xué)生的權(quán)益

高校學(xué)生在學(xué)校生活學(xué)習(xí)過(guò)程中，難免會(huì)碰到這樣那樣的法律問(wèn)題，如何保障大學(xué)生的法律權(quán)益，往往只靠學(xué)生自己無(wú)法切實(shí)做到，學(xué)院可以考慮在有關(guān)系部或者學(xué)院范圍內(nèi)成立專門針對(duì)學(xué)生的法律援助中心，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的教師對(duì)學(xué)生的法律問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)的解答和維權(quán)，這樣讓學(xué)生形成有事找法，有事用法的法治理念，這樣有利于學(xué)生法律意識(shí)的養(yǎng)成，用法律思維與法律方式去解決生活中所遇到的難題，而不是采取非理性的方式去化解問(wèn)題，進(jìn)而讓高校學(xué)生牢固的樹(shù)立尊崇法律的意識(shí)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。

五、結(jié)語(yǔ)

高校學(xué)生良好的法律素養(yǎng)是全面依法治國(guó)的前提，也是高校學(xué)生成才的必經(jīng)之路，這需要學(xué)生、老師、學(xué)校和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期的共同努力奮斗。高校對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)上要始終堅(jiān)持以學(xué)生為本的教育理念，讓高校學(xué)生成為高法律素養(yǎng)的人才，為全面依法治國(guó)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。