王鶴天
摘要:火災調查屬于消防救援機構工作中的重要組成部分,對于專業性和規范性的要求較高,但是由于火災調查工作所涉及的內容較為復雜,給實際工作帶來了諸多困擾以及難題,因此需要根據新形勢的發展方向,制定新的火災調查工作方案以及改進發展模式,從而使火災調查能夠滿足相關的標準以及要求,優化火災調查的工作環節。
關鍵詞:火災事故調查;新模式;措施
我國經濟發展速度不斷加快,人們生活水平不斷提升,使得火災事故調查工作難度也變得越來越大。對火災事故調查工作進行分析發現,現在的火災事故調查工作中還存在很多亟需解決的問題,如何對火災事故調查工作水平進行提升,使之為改革開放提供更大作用,并為經濟建設提供更大助力,是消防機構需要重點關注的問題。
1火災事故調查的目的和任務
火災事故調查的目的是調查并確定起火原因,明確火災損失,確定火災責任和明確負責人,以及總結相關的經驗教訓,將其用于之后的滅火救援工作中,減少或避免類似火災事故的再次發生。火災事故調查的主要任務是確定起火的過程,發現、收集和保存與起火有關的痕跡和物理證據,確定起火的性質,減少火災損失和人員傷亡。
2火災事故調查工作的現存問題
現階段,火災事故調查工作主要存在以下幾個方面的問題:一是火災調查人員分布不均。區域消防支隊一般不會設置獨立的火災調查崗位,而市級以上的消防總隊才會設置火災調查崗位,這也導致火災調查工作無法及時開展。此外,在缺乏專業調查人員的基礎上,火災調查工作主要由消防隊伍的普通消防隊員完成,其僅僅是接受過簡單的火災調查培訓,專業性嚴重不足,工作效率低下,且準確性較低。二是人才儲備不足。近年來,我國消防隊伍頻繁出現火災調查人才儲備不足、人才斷層的情況,且火災調查業務骨干也面臨著崗位更換的現象,導致火災調查隊伍的穩定性較差。火災事故調查工作自身具有較強的綜合性特征,其不僅包括各類專業的知識技能,且涵蓋了政治、法律等多個方面的知識體系。如今我國消防隊伍具有獨立負責火災事故調查工作的人員并不多,且部分火災調查人員存在學歷低、專業不對口、工作時間短的現狀,甚至部分火災調查人員并非專職,而是以兼職的身份存在,其實際的業務技術水平與工作需求嚴重脫節,無法在工作實踐中體現出應有的水準。此外,火災調查人才的培養周期較長,業務技術水平的提升速度較慢,新入職的火災調查人員不具備獨立完成工作的能力,這也導致人才儲備缺口無法在短時間內彌補。三是辦案經費不足。火災事故調查工作所需要的經費總額較大,主要為勘察儀器設備費用和檢測費用等。由于辦案經費嚴重不足,多數火災調查人員僅僅能夠攜帶簡單的設想設備和基礎勘察箱,專業儀器設備嚴重匱乏,導致火災現場證物的鑒定和調查準確性低下,并直接影響到了最終結果的準確性。四是高層領導缺乏重視。長期以來,消防隊伍高層領導將工作重心放置在滅火救援技能培訓和工作能力提升等方面,忽略了火災事故調查人員的培養工作,這也是造成人才斷層的主要因素。
3火災事故調查對策及前景
3.1更新火災事故調查觀念
為提高消防工作效能,要同步發展火災救援工作和火災事故調查工作。新形勢下加強火災事故的調查主要應圍繞如下幾方面展開:(1)需要改變火災事故的調查觀念,加強火災事故的重視程度,保證工作能常態化開展。在火災事故調查觀念的變化過程中,一方面要更新大腦中的事故調查意識,而另一方面還要在實際行動上有所體現,保證救援工作和救援理念的同步進行。在改變火災事故調查觀念過程中,必須重視調查的重要性和必要性,不斷改進和加強火災處理工作的有效性,系統學習《火災事故調查規定(公安部令第121號)》,采用科學合理的方式使其適應當前火災救援工作,規范人員的調查行為,保證火災的調查工作能有序開展。(2)在改變火災事故調查行動時,一方面要增強火災事故調查的責任感,另一方面也要積極協調有關部門依法履行火災事故調查職責,積極做好火災現場的秩序維護工作,掌握工作的主動權,對一些嫌疑人和相關證人的詢問做好記錄,努力構建“大火調”的嶄新局面。
3.2加強火災事故調查隊伍建設
火災事故的調查過程是聯系人民群眾和消防機構的重要組成部分,其涉及的技術含量也相對較高。所以,為使火災事故調查隊伍能適應當前消防工作形勢,必須加強火災事故調查隊伍的專業建設,具體工作可以從如下幾方面展開:(1)夯實火調事業基礎,加強火調隊伍建設。廣大火調工作人員要傳承火調求真務實、一絲不茍和客觀公正的職業精神,終身學習。吸收專業優秀的消防火調工作者進入人才隊伍中,從而不斷滿足當前新形勢下對火災事故調查專業技術人員的實際需求。(2)加強火災事故調查人才隊伍的培訓工作。對火災事故的協調通報、火災事故調查的一般程序等內容進行系統而專業的培訓。培訓過程中,相關技術人員要圍繞法律依據、物證合法提取程序、協調處理及責任追究等內容提出相應的問題,并針對這些問題展開激烈討論,不斷促進火災事故調查隊伍專業性的提升。(3)采用良性互動的方式幫助提高火災事故調查隊伍的水平,同時制定相應的標準,不斷示范和引導相關技術人員,推動火災事故調查隊伍的穩定發展。例如在日常火災事故調查過程中,要不斷積累經驗,深度交流彼此的工作心得體會,在實踐中提高自身的業務能力和工作水平,促進整個隊伍的共同進步。
3.3制定明確的火災調查流程
在對火災事故問題進行調查的過程中,需要基于嚴格、標準的調查流程來開展具體的工作。對此,需要工作人員自身能具有專業的責任心和嚴謹的態度,結合實際情況提出有針對性的實際問題,明確火災調查的流程。在工作中采集火災痕跡證據時,需要嚴格遵守具體的痕跡保存方式和采集要求,達到火災事故處理的相關標準,實現相應的現場分析工作,明確工作方向。
4結語
火災事故調查是分析火災原因的基礎條件,同時也是消防隊伍的基本工作職責。火災事故調查工作具有較強的專業性,尤其是在現階段的社會環境下,火災事故的起火原因多樣,具體情況復雜。這就要求火災事故調查部門和消防隊伍進一步規范火災事故調查工作,優化和完善工作體系,保證現場勘察的合理性,最終總結火災事故原因和經驗教訓,為優化城市防火體系提供理論基礎,并將此類型的火災事故發生率降至最低。
參考文獻
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