石化工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理存在的問題和解決措施探索

李運(yùn)昌

摘要：石油化工企業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到人民生活的方方面面，但化工行業(yè)有著高溫高壓易燃易爆的特點(diǎn)，極易引發(fā)較大的安全生產(chǎn)事故，而化工項(xiàng)目在建設(shè)過程中，由于涉及到的專業(yè)較多，交叉作業(yè)也比較多，如果安全管理工作做的不到位，很容易發(fā)生安全事故，所以本文主要對(duì)石油化工項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律進(jìn)行了分析，對(duì)如何在石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)過程中做好安全管理進(jìn)行了探討，期望能為提高石油化工項(xiàng)目安全管理起到積極的作用，為石化項(xiàng)目建設(shè)的安全管理提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：石油化工;工程項(xiàng)目;安全管理;問題;措施

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，石油石化行業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，石化行業(yè)與中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，更與人民的日常生活密不可分，人們?nèi)粘Ｉ畹囊磺卸茧x不開化工產(chǎn)品，化工產(chǎn)品廣泛存在于人們的衣食住行中，沒有化工，就沒有現(xiàn)代社會(huì)的生存與發(fā)展，所以，石化行業(yè)十分重要，每個(gè)國(guó)家都在大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)也離不開化工，航天航空更離不開化工，無論是航天飛行器所用的絕熱材料還是特殊新材料，無一不是化工行業(yè)的貢獻(xiàn)，化工行業(yè)既然重要，那一定會(huì)得到大力支持與發(fā)展，全國(guó)各個(gè)省市都專門建立了化工園區(qū)，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在化工項(xiàng)目建設(shè)的過程中，由于化工項(xiàng)目投資巨大，動(dòng)輒幾十億上百億甚至幾百億，如揚(yáng)子巴斯夫一期工程，投資29億美元，現(xiàn)在正在建設(shè)的湛江巴斯夫項(xiàng)目，總投資高達(dá)100億美元，大投資就意味著高成本，工期提前一天和拖后一天，產(chǎn)生的效益和損失都是巨大的，更不要說還有產(chǎn)品的市場(chǎng)需求因素所產(chǎn)生的壓力，所以，在石化項(xiàng)目建設(shè)過程中，往往對(duì)工期十分重視，這也就造成了施工過程的組織和各工序的安排，都受到工期壓縮的影響，從而引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)甚至安全事故，造成生命財(cái)產(chǎn)的損失，有些大的安全事故同時(shí)也造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也同時(shí)造成了工期損失，因此，在石化項(xiàng)目建設(shè)過程中，加強(qiáng)安全管理是十分重要的事情，但是，安全生產(chǎn)的投入是沉沒成本，只有投入沒有產(chǎn)出，產(chǎn)生不了效益，因此，化工項(xiàng)目的施工企業(yè)往往不愿意在施工安全生產(chǎn)上進(jìn)行投入，但是沒有投入，就不可能配備必要的安全設(shè)施和安全防護(hù)用品，所以，如何在確保安全設(shè)施的投入就應(yīng)該給與高度的重視，并采取必要的措施，使安全投入到位，從源頭上抓好安全生產(chǎn)的第一關(guān)。

一，石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他工程項(xiàng)目建設(shè)不同，無論是施工環(huán)境和專業(yè)工種都有其特殊性，涉及到的專業(yè)多，交叉作業(yè)多，作業(yè)面廣，作業(yè)人員眾多，且素質(zhì)良莠不齊，如果施工安全管理抓的不嚴(yán)，極易發(fā)生重大的安全事故，往往會(huì)造成人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。所以就需要安全管理人員在實(shí)際工作中，高度重視，從目前石油化工企業(yè)工程建設(shè)情況來看，部分企業(yè)在安全管理上，流于形式，沒有預(yù)見性，也缺乏有針對(duì)性的管理措施，而且，配備的安全管理人員素質(zhì)往往也達(dá)不到要求，缺乏工程建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的能力及處理能力，沒有做到“安全生產(chǎn)預(yù)防為主”，針對(duì)這種情況，要做到安全生產(chǎn)齊抓共管，建設(shè)單位，監(jiān)理單位和施工單位共同努力，相互配合，相互協(xié)調(diào)，織好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)，以減少甚至避免施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生。

二，石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析

目前，在石油化工建設(shè)工程中，安全管理工作存在的主要問題有以下幾方面：

1）安全意識(shí)不夠，對(duì)安全不重視，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理混亂，有管理制度，但沒有落實(shí)，形同虛設(shè)，

2）安全的投入問題，安全投入一般施工現(xiàn)場(chǎng)都存在不足的現(xiàn)象，原因主要是為了節(jié)約成本，安全投入少，安全措施就不可能到位，安全防護(hù)也不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全就存在隱患，這些隱患有可能引發(fā)安全事故。

3）安全教育不夠，缺乏對(duì)施工人員的必要安全教育培訓(xùn)，施工作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱，要教育施工作業(yè)人員提高安全意識(shí)，做好自我保護(hù)，安全帽、安全鞋、安全防護(hù)眼鏡、安全帶等保護(hù)用品配備齊全，防止施工作業(yè)的不安全因素對(duì)自己造成傷害，

4）三，石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理措施

（一）提高施工現(xiàn)場(chǎng)全員的安全意識(shí)，首先是項(xiàng)目經(jīng)理要重視安全，把項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任落到實(shí)處，第二，增加安全投入，把安全措施費(fèi)提夠提足，并?？顚Ｓ?，確實(shí)用于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施及防護(hù)，第三，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的培訓(xùn)，使其掌握必要的安全防護(hù)能力及危險(xiǎn)識(shí)別能力，做到“三不傷害”，第四，狠抓安全管理制度的落實(shí)，把各項(xiàng)安全管理程序措施落到實(shí)處，從管理上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的做好預(yù)防預(yù)控，防患于未然。

（二）建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織管理體系

施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)要建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，編制專項(xiàng)安全管理方案，制訂安全管理的流程，用制度促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高，用安全管理流程保障安全管理工作的有序開展。把安全管理工作抓實(shí)抓細(xì)，使安全管理體系真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素的識(shí)別，降低工程風(fēng)險(xiǎn)

石油化工工程項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過程中，存在大量的危大工程，存在很多高危作業(yè)，因此，對(duì)危大工程要編制專項(xiàng)方案，對(duì)超危工程，還須經(jīng)專家論證方可實(shí)施，在實(shí)施過程中，還須經(jīng)參與論證的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，方可進(jìn)行下一道工序，同時(shí)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源識(shí)別，并對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源采取必要的防范措施，使危險(xiǎn)源不能升級(jí)成安全隱患，更要避免識(shí)別出的危險(xiǎn)源由于管理失控造成安全事故。

（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工過程安全管理，明確各崗位人員的職責(zé)

在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體系建立后，要建立各崗位的安全管理責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，并建立相應(yīng)的考核制度，要夯實(shí)各安全管理人員的責(zé)任通過施工現(xiàn)場(chǎng)全員的共同努力，形成施工現(xiàn)場(chǎng)人人管安全氛圍，以最大限度的降低施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的可能性。

結(jié)束語：綜上所述，石油化工項(xiàng)目在建設(shè)過程中，存在大量的不安全因素，把這些不安全因素識(shí)別出來，并加以控制甚至消除，才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的在保證安全的前提順利向前開展，把“安全第一”的政策落到實(shí)處，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全員的安全教育和培訓(xùn)，在現(xiàn)場(chǎng)形成人人管安全，人人注意安全，人人做好自我防護(hù)的氛圍，還要增加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全投入，建好必要的安全防護(hù)設(shè)施，落實(shí)好各項(xiàng)安全管理制度和措施，以管理促安全，以制度保安全，以最大化地消除人的不安全行為和物的不安全因素，避免出現(xiàn)較大安全事故的發(fā)生。

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