景真燕
摘要:眾所周知,地鐵工程是一項大型基礎(chǔ)設(shè)施項目,其主要特點是建設(shè)成本較高,而且其投資回收周期較長。經(jīng)過實踐表明,因為地鐵工程造價較高,所以也就導(dǎo)致地鐵工程可持續(xù)發(fā)展受阻。鑒于此,控制工程造價是地鐵工程建設(shè)人員需要重點關(guān)注的問題。地鐵工程造價的設(shè)計階段非常關(guān)鍵,筆者針對此階段的地鐵工程造價的具體措施進行了探究。
關(guān)鍵詞:地鐵工程;設(shè)計階段;造價控制;措施
前言
在地鐵工程項目建設(shè)的全過程中,造價控制是非常重要的。當(dāng)然,設(shè)計階段和施工階段、竣工階段的工程造價控制重點是有區(qū)別的。對于我國多數(shù)工程建設(shè)項目而言,往往過于重視施工階段,而對于工程設(shè)計階段往往重視程度不夠。對于地鐵工程設(shè)計階段的工程造價方式,存在較多的問題,如何對這些問題進行分析并解決,這是至關(guān)重要的,因為這與地鐵工程項目建設(shè)總成本大小息息相關(guān)。
1.設(shè)計階段對造價控制的影響
所謂設(shè)計,是對工程建設(shè)項目做全面規(guī)劃和合理安排的過程,設(shè)計是技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的重點過程。工程建設(shè)的設(shè)計階段包括初步設(shè)計個施工圖設(shè)計階段,有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,該階段對于工程造價的影響達到75%。由此可知,對于工程建設(shè)項目而言,設(shè)計階段是非常重要的。為了控制好工程造價,必須把好關(guān),實現(xiàn)事半功倍的成效。這樣,方便對工程造價進行更好地控制。
2.工程設(shè)計階段控制工程造價的措施
2.1注重工程設(shè)計各階段的工作質(zhì)量
正如前文所述,工程造價設(shè)計階段對于工程建設(shè)較為重要。對于任何一個工程項目而言,如果方案設(shè)計不合理,勢必導(dǎo)致工程建設(shè)項目的設(shè)計質(zhì)量不過關(guān),最新使得工程造價受到較大的影響。當(dāng)一項工程的初步設(shè)計確定好之后,其規(guī)模大小也就確定好了,包括人工數(shù)量和材料多少以及機械數(shù)量等都進行了明確。在設(shè)計圖紙完成之后,工程造價也基本得到確定了。為了對工程造價控制質(zhì)量提高有必要在此階段投入更多的人力和物力、財力。
2.2構(gòu)建工程設(shè)計招標(biāo)競爭機制
通過采取設(shè)計招標(biāo)制度,可以實現(xiàn)更好地投資控制。事實上,通過工程設(shè)計招標(biāo)工作的開展,可以為工程建設(shè)實施提供更好的參考。對于大多數(shù)工程項目而言,往往過于重視設(shè)計,而對于設(shè)計的經(jīng)濟性缺乏足夠的重視。對于工程項目建設(shè)設(shè)計人員。通過對設(shè)計部門推行競爭機制,可以在一定程度上緩解該問題產(chǎn)生的負面影響。這樣,可以使工程項目的建設(shè)人員對設(shè)計進行改進與優(yōu)化,使工程造價更加合理化和經(jīng)濟化。基于設(shè)計任務(wù)書的前提與基礎(chǔ),必須考慮設(shè)計的經(jīng)濟性。目前,在評標(biāo)的時候,具備建筑行業(yè)背景的經(jīng)濟師類人才較少,因此,對于工程建設(shè)項目的經(jīng)濟性和合理性往往缺乏準(zhǔn)確判斷。
2.3限額設(shè)計
所謂限額設(shè)計,就是根據(jù)設(shè)計任務(wù)書和投資預(yù)算控制進行初步設(shè)計。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算造價限額來對施工圖設(shè)計進行合理控制。然后,根據(jù)施工圖預(yù)算造價對施工圖各個專業(yè)設(shè)計文件進行合理決策。通過該措施,不僅可以對地鐵工程投資做好縱向控制,還可以做好橫向控制。根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告以及造價估算控制,做好初步設(shè)計概算。然后基于此,對施工圖預(yù)算進行合理控制。這樣,可以使估算和概算以及預(yù)算都能夠發(fā)揮較大的控制作用。地鐵工程投資縱向控制,就是要使地鐵工程項目的各個設(shè)計階段都有保障。而且,這些階段能夠互相溝通與聯(lián)系,從而形成完整的整體。對于各個專業(yè)和工序而言,限額設(shè)計都是至關(guān)重要的。對于各個工序而言,限額設(shè)計是重中之重的環(huán)節(jié)。通過對限額目標(biāo)進行明確,可以達到對工序更好地管理。在縱向控制中,需要注意以下三個方面的問題。
第一是初步設(shè)計在選擇方案的時候要引起重視,然后根據(jù)投資結(jié)算來對投資的概率進行分析。在初步設(shè)計中,需要針對多個方案進行比較與選擇,然后再針對投資進行詳細估算。 第二是施工圖設(shè)計階段的限額設(shè)計。對于施工圖設(shè)計階段,需要根據(jù)初始設(shè)定的員額和范圍以及投資額來進行。在建設(shè)規(guī)模和工藝流程等發(fā)生改變的時候,需要進一步進行編制,并對初步設(shè)計及其概算做出改變。對于施工圖設(shè)計階段的投資分解和工程量,必須進行項目劃分。在各個專業(yè)和各個工序進行實施限額設(shè)計的過程中,這樣可以使總限額目標(biāo)能夠得到實現(xiàn)。第三是對設(shè)計變更要加強管理。如果工程建設(shè)項目涉及到設(shè)計變更,就需要對變更加強審核。對于非必要的變更,完全可以杜絕。對于必須進行的變更,應(yīng)盡量提前一段時間。
2.4對設(shè)計費用支付方式進行改革
對于地鐵工程建設(shè)工程項目,實施設(shè)計費用計算標(biāo)準(zhǔn)也是非常重要的。對于設(shè)計的建筑的規(guī)模和面積位基數(shù),可能存在一些問題。鑒于此,可以對此進行改革。將設(shè)計收費分為基本收費和暫留兩部分。基本的收費能夠使設(shè)計部門維持正常運行狀態(tài),對于這部分費用,需要在設(shè)計結(jié)束之后結(jié)算。另外一部分是暫留部分,這部分需要在地鐵工程項目竣工之后,基于此進行投資分析并明確責(zé)任,然后根據(jù)獎懲情況來做好投資控制。
2.5將技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合起來
在地鐵工程造價控制中,必須將技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合起來。對于我國較多的工程項目,在設(shè)計階段,尤其沒有對這一點加以重視。當(dāng)然,這有客觀方面的原因,比如技術(shù)人員的經(jīng)濟觀念不強,往往沒有考慮設(shè)計的經(jīng)濟性,對于設(shè)計的工程的經(jīng)濟效益的提升沒有重點考慮。并且,設(shè)計思想較為落后也是非常普遍的現(xiàn)象。對于地鐵工程建設(shè)項目而言,必須將技術(shù)和經(jīng)濟完美結(jié)合。不僅要進行經(jīng)濟分析,還要進行技術(shù)比較和評價。在對這兩者進行權(quán)衡的時候,一定要確保經(jīng)濟的合理性。基于此,才去考慮技術(shù)的先進性。所以,在具體實施工程項目的時候,就要求設(shè)計人員充分熟悉工程造價知識,明確兩者之間的關(guān)系。通過初步設(shè)計,可以使工程建設(shè)規(guī)模和結(jié)合形式進行明確。當(dāng)施工圖設(shè)計結(jié)束之后。
2.6對設(shè)計進行嚴(yán)格審查
通過該項措施,重點是針對材料采購和設(shè)備的型號的選擇這兩個方面進行選擇。如果其中存在不合理的現(xiàn)象,那么就需要做好審查工作。這項審查主要是針對工程造價是否合理進行審查,當(dāng)然還包括其中的工程量的計算,甚至包括工程設(shè)計中不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況,也需要進行改進與優(yōu)化。這樣,就能夠在一定程度上減少建設(shè)資金的投入,防止不合理開支的增加。
3.小結(jié)
筆者在本文中重點分析了地鐵工程設(shè)計階段工作內(nèi)容和工程程序,主要從管理和技術(shù)兩個方面來針對地鐵工程的設(shè)計階段的造價進行控制,并針對其中存在的問題,提出了相應(yīng)的措施:對設(shè)計費用支付方式進行改革、對設(shè)計費用支付方式進行改革、將技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合起來。
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