興安盟中草藥種植發展概述

●范琦智(內蒙古興安盟科右中旗農畜產品質量安全監督檢測站 內蒙古 興安盟 029400)

興安盟地處東北道地藥材產區，無工業污染，空氣、水和土壤環境質量優良，適宜中草藥種植，當地種植品質明顯高于其他地區同類藥材。

1 興安盟中草藥發展現狀

1.1 中草藥種植情況

據統計，2010~2019年全盟中草藥種植面積波動較大。2011年最高達6 453hm2，之后呈萎縮之勢，到2015年只有1 066hm2，但2017、2018年種植面積回升到3 333hm2。2019年因盟農場局啟動“五年內建成6 666hm2中草藥基地”項目，全盟種植面積增至5 733hm2，發展之勢迅速。

1.2 適宜品種分布明顯

烏蘭浩特市主要種植芍藥、板藍根等6個品種，阿爾山市主要種植柴胡、返魂草等14個品種，科右前旗主要種植蒼術、防風等6個品種，扎賚特旗主要種植黃芪、桔梗等18個品種[1]，突泉縣要種植板藍根、黃芪等4個品種，科右中旗主要種植黃芩、板藍根等9個品種，盟農場局主要種植柴胡、赤芍等7個品種。

1.3 中草藥加工企業現狀

興安盟現有中草藥加工企業3家、原藥種植銷售企業1家，其中，烏蘭浩特中蒙制藥有限公司是中成藥蒙成藥綜合制劑企業，產能200萬千克；興安盟奧特奇農業資源開發公司主要從事中草藥種植，在烏蘭浩特市經濟開發區建立20hm2示范種植基地，在葛根廟鎮建立10hm2赤芍育苗基地和66.7hm2赤芍種植基地，在白音花林場建立166.7hm2藥材種植基地，拉動了1 333hm2野生藥材保護基地；內蒙古怡生堂藥業有限公司為中藥飲片生產企業，2018年產值1 147萬元，在烏蘭哈達建有133hm2藥材種植基地；內蒙古日出東方藥業有限公司是中藥材的專業種植和原藥銷售企業，在烏蘭浩特市建有246.7hm2中草藥種植基地，主要種植防風、黃芩、黃芪等[2]。

2 中草藥種植發展存在的主要問題

近年來興安盟中草藥產業發展初見成效，但中草藥種植仍處于傳統方式向規范化、規模化種植方式過渡的初級階段。產業化生產受環境、市場、技術和經營體制的多重制約，道地藥材的優勢沒有充分發揮，存在著諸多問題。

2.1 重視程度低，資金投入少

中草藥產業發展處于初級階段，盡管各地政府在扶持產業發展過程中做了大量工作，但與扶持其他產業相比，資金投入較少，科技支撐力量薄弱、服務體系不健全、產銷對接力度不足等因素在一定程度上影響了藥農種植積極性，制約了中草藥產業健康發展。

2.2 藥企規模小，帶動能力弱

藥企數量少、規模小，不僅在全國中醫藥市場競爭能力弱，在服務當地藥農和帶動中草藥種植業發展中的能力也不足；主打產品不突出，品牌建設乏力，沒有形成品牌效應。

2.3 產業鏈條短，發展基礎薄

興安盟雖然擁有發展中草藥產業的良好資源，但產業發展起步晚、鏈條短。制藥企業與中草藥種植戶之間沒有形成緊密聯系，大多數中草藥以原藥出售，產品附加值低，藥農與糧農收入差距不大，造成廣大農民發展中草藥種植主觀意愿不強的后果[3]。

2.4 體系不健全，藥價不穩定

藥農盲目種植，導致藥價不穩，風險增大，當地中草藥產量和品質均滿足不了制藥企業的需求。

3 推進中草藥種植業發展的幾點建議

3.1 強化戰略思維，明確發展定位

第一，提高站位。以鄉村振興為發展目標，借助產業發展推動經濟發展。首先要從思想上認識到中草藥產業的重要性，并在鄉村振興戰略中納入中草藥產業，對產業的發展進行合理分析與布局，確保產業在當地形成特色優勢，為村民收入的提升提供幫助。第二，完善機制。可以成立中草藥產業發展領導小組，對產業的發展進行指導，做好產業的發展規劃，確保產業的健康發展。同時也要建立起聯席會議機制，對重大事項共同商議并找到解決問題的對策。要做好產業發展的扶持工作，可以通過資金、政策等各個方面進行支持，為中草藥從生產到銷售提供便利與幫助。第三，做好保障工作。做好產品的銷售準備，預估風險，減少對產業造成的影響，通過政府、市場等多種手段來保障中草藥產業在當地的健康發展。

3.2 全力強鏈補鏈，夯實發展基礎

第一，做好基地建設。中草藥產業的發展離不開基地建設，通過科技示范園區、種植園區及示范點等的建設，讓基地在當地乃至整個區域發揮示范點作用，帶動當地及整個區域中草藥產業的發展，確保產業的規范化與專業化。第二，加快發展加工企業。審批流程簡潔化，并鼓勵加工企業的建設，通過招商引資，讓更多的大企業加入到加工行列中，將中草藥加工成飲片、浸膏等產品[4]。第三，健全銷售網絡。無論是中草藥藥材、半成品還是成品，都需要良好的銷售平臺，暢通的銷售渠道，以確保整個產業的效益。應利用好互聯網，搭建起中草藥電子商務平臺，對銷售網絡進行完善。第四，塑造品牌。一定要讓中草藥生產與產品的加工業成為當地的特色優勢，同時也要積極打造當地品牌，形成品牌效應，提升中草藥在市場競爭中的主導地位，為鄉村振興提供支持。

3.3 強化源頭管理，提升藥材品質

第一，做好原生品種保護與選育。促進院校、研究所與企業合作，對野生中草藥進行保護，培訓專業技術人員種植道地品種中草藥[5]。第二，發揮協會作用。確保蒼術等中草藥行業協會在產業發展中發揮作用，規范行業發展，提升行業的標準化水平。第三，強化科技和人才支撐。從高校吸引人才，加入到中草藥的研究和開發中。同時也要對農民進行培訓，確保中草藥種植的現代化和科學性。加大支持力度，讓政策真正可以惠及農民。積極發展旅游產業、中蒙醫藥健康服務產業，讓人們通過體驗中蒙醫藥，了解和促進中蒙醫療、康復等產業的發展，全面提升中草藥的深度戰略發展。

此外，在旅游景區及沿線，試用不同季節開花的中草藥進行綠化和美化，如芍藥、百合、桔梗、雙花等，將藥海與花海相結合，既有觀賞價值又可實現其經濟和社會價值。