院地協同推進科技創新產業化

陳華斌

2020年7月，綿陽市游仙區被確定為全省首批9個成渝地區雙城經濟圈建設縣域集成改革試點地區之一。試點啟動一年多以來，游仙區始終以科技創新產業化體制機制改革為牽引，圍繞科研院所“創新鏈”布局地方“產業鏈”，不斷推進科技創新產業化。目前，全區規模工業企業達130家，“兩新”產業產值占規模工業產值比重達58%。

完善院地交流合作機制，從服務創新鏈上推進科技創新產業化。一是完善院地溝通交流機制。建立13個區級領導聯系服務院所專班，實行“一區級領導、一科研院所、一專班小組、一牽頭單位、一工作方案”的“五個一”工作機制。每月定期召開院地聯席會議，常態化開展對接90余次，收集解決院所發展需求15項。探索院地干部交流機制，先后接收中物院選派的12名干部到游仙掛職。二是健全科研院所服務機制。全面建成中國科技城大數據中心一期，建立知識產權保護跨區域跨部門協作機制，探索打造企業知識產權快速維權中心，全區每萬人發明專利擁有量達38件。全區科技服務業占服務業產值比重達34.35%。三是創新院所高端人才服務機制。創新柔性引才用才模式，開展“揭榜掛帥”試點，實施“富樂英才”“菁英團隊”等人才工程，成立園區人才工作站，實行重大人才項目“一對一”跟蹤服務，協調解決軍工院所人才子女入學、家屬就業56人次。

健全院所成果轉化機制，從提升價值鏈上推動科技創新產業化。一是充分共享技術信息資源。建立智能制造、電子信息等行業分聯盟7個，產學研小組團18個，探索大型科學儀器資源開放共享、有償使用機制，向200余家科技型中小企業開放精密檢測、元素分析等方面儀器使用。二是搭建科技成果轉化平臺。推動在綿科研院所、高等院校、企業共建聯合研發轉化平臺，與中國燃氣渦輪研究院共建“綿陽科技創新中心”，已入駐院所（高校、企業）團隊13家、人才135名，協調民企參與院所配套項目15項。三是創新專利二次研發模式。深化與工信部產業轉移中心、張江高科技園區孵化器等機構合作，建立二次研發機制，建成科技企業孵化器6個，培育企業280余家，轉移轉化科技成果31項，技術合同成交額突破3億元。

探索院地聯建合招模式，從完善產業鏈上推動科技創新產業化。一是聯合建設特色園區。依托轄區內科研院所眾多、科技資源富集的優勢，探索實行“一院所、一產業鏈、一產業集群”模式，推進與院所合作共建核醫療健康產業園、激光產業基地、高精密裝備制造產業園、航空與燃機產業園，加快構建“環科學城創新產業帶”。二是完善園區運營模式。推行“一區多園”開發運行模式，做優做強電子信息、先進材料、智能裝備三大重點產業，聚力發展核技術應用、激光技術應用、航空與燃機三大新興產業，推動園區建設運行模式更加科學，園區高新技術產業實現集聚集群發展。三是合作招引高新項目。組建專家咨詢研判團隊6個，全面掌握產業鏈重點企業、重點項目、關鍵共性技術等情況，精準制定產業圖譜和招商目錄，與轄區科研院所合作聯建高技術產業跨區域協作中心4個，共研共享技術優勢和行業資源，招引先進制造企業12家。（作者系中共綿陽市游仙區委書記）（責編/劉艷梅）