壯大村級集體經濟?釋放鄉村振興活力

田禎培

產業振興是鄉村振興戰略的首要任務，發展壯大村級集體經濟是產業振興的重要內容。近年來，中江縣從組織建設、隊伍建設、規劃引領、地方特色等四個方面著力，發展壯大村級集體經濟，釋放鄉村振興活力，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

強化組織建設，提升基層黨組織組織力。堅持樹立大抓基層的鮮明導向，把提升基層黨組織組織力擺在更加突出的位置，積極探索區域大黨建聯盟機制，根據行業領域梳理各類專合社，成立聯合社，同步健全黨組織，不斷優化農村黨組織設置、織密農村黨組織體系、建強黨的活動陣地。大力開展“先進帶后進”活動，強化村與村之間的交流銜接、合作共贏，持續擴大黨的組織、活動全覆蓋。以兩項改革“后半篇”文章為契機，健全制度機制，扎實做好村干部培訓、黨員發展、后備干部培養儲備、村級活動陣地改造提升等各項工作，建強基層組織，全面提升基層黨組織組織力。

強化隊伍建設，提升基層干部發展意識。堅持選好致富“領頭羊”，通過“優育一批、優招一批、優請一批、優選一批、優派一批”等方式，大力選派懂農業、懂發展的村黨組織書記，確保村黨組織與村集體經濟組織有機統一、引領村莊發展。從機制規則入手，印發《中江縣激勵村組干部發展村級集體經濟暫行辦法》，破解村“兩委”班子作為致富帶頭人對帶領群眾創收增收失敗的擔憂、不敢放開手腳干的問題。以村“兩委”換屆為契機，開展“頭雁隊伍能力提升行動”，建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。分層分類開設村黨組織書記培訓班，有針對性地開展基層黨建、鄉村振興、市場經濟、法律知識等內容的培訓，提高村黨組織書記的綜合能力素質。

強化規劃引領，提升鄉村發展品質。鄉村振興，規劃先行，謀定而后動。通過理清村莊現有資源資產、盤活閑置資產、整理撂荒地等找準發展定位和目標任務，結合本地農業農村發展實際，制定長遠的實施鄉村振興戰略規劃和具體方案。結合當前兩項改革“后半篇”文章片區經濟規劃，科學有序引導村莊規劃建設，做到布局科學，分類分區，既確保生產生活要素需要，又盡可能多地保留鄉村原有地貌和自然生態，充分利用自然風光和田園景觀等發展農旅融合產業，為鄉村振興注入強勁動能，促進農村經濟高質量發展。

強化產業優勢，提升優質品牌效應。加大農業產業結構調整，堅持發展“2+2”農業主導產業，加快發展都市農業、特色農業、觀光農業，打造成都都市圈重要的“菜籃子”“米袋子”以及鄉村旅游優選地。以“美麗中江·宜居鄉村”為示范，推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”建設模式，推進幸福美麗新村建設提檔升級，如永太鎮石獅村以凱北糧油園區為載體，探索實施“五個一”村社融合機制，帶領村股份經濟合作聯合社，與各類農業專合社在技術、產品、資本等方面聯合發展，提升合作層次和規模，增強市場競爭力，村級集體經濟年收入突破100萬元，從根本上解決農村撂荒地多，發展難的瓶頸問題，助推農業增效、農民增收。（作者系中共中江縣委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）