楊榮
2020年9月,組織安排我擔任揚州市邗江區(qū)甘泉街道黨工委書記。第一次到基層擔任“一把手”,面對組織的信任、培養(yǎng),我滿懷感激之情,常有忐忑之心。“為官一任,造福一方”,甘泉街道是近郊涉農(nóng)街道,我萌生了“百日·百莊·百企行”的設想,即通過一百天左右的時間,走進全街道一百多個村組、莊臺,走訪一百家企業(yè)。幾個月過去了,我已走訪10個村(社區(qū))120多個莊臺、60多家企業(yè),訪民情、解民憂、紓企困,在走訪中理清發(fā)展思路,解決百姓的“急難愁盼”。
“流水賬”里的喜與憂
習近平總書記強調(diào),“近的遠的都要去,好的差的都要看”。在走訪這本“流水賬”的點點滴滴里,有喜也有憂。
第一次走進莊臺,我來到焦巷村周莊組老隊長家。老劉是周莊組的“老碼頭”,在組里做了50多年隊長。閑聊中,老劉夸口道,周莊組50戶人家、200多口人,不管是起房造屋還是鄰里拌嘴,只要他到場,沒有搞不定的事、沒有解不開的結,大家都稱他為老百姓的“和事佬”。
我走進香巷村三西組村民老魏家中,他正躺在沙發(fā)上。與他攀談時,他有氣無力地對我說:“肺癌已經(jīng)折磨了我5年多時間,為了治病,家里已經(jīng)花了60多萬元。老伴65歲了還在外打工,兒子也在外地上班掙錢供我看病?!闭f到這里,老魏掉下了眼淚,在場的我們也唏噓不已。
當我來到公路集村七里組時,老黨員王加才正指揮著施工隊做著土地平整。“從前,七里組莊臺環(huán)境差、鄰里矛盾多,人居環(huán)境整治工作,好多村民不理解,咱用上了自創(chuàng)的‘群眾工作法,找到有整治意愿的鄰里耐心勸導,再挨家挨戶打招呼,一戶示范、戶戶響應,以點帶面、推進工作。三下五除二,莊里群眾都同意了!”說到自己的工作法,老王很得意。
走訪途中看到的、促膝長談中聽到的、群眾走上前反映的各種情況,有些讓我心有喜悅,有些讓我充滿憂慮。喜的是基層社會治理、街道重點工作群眾參與度高,讓我信心滿滿、腳力倍增。憂的是鞏固拓展脫貧攻堅成果任重而道遠,必須多措并舉構建農(nóng)村“因病致貧返貧”治理機制。村里的老黨員干部,奮戰(zhàn)在基層、扎根在群眾,發(fā)揮了先鋒模范作用。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治是街道今年重點工作之一,村民是環(huán)境整治的參與者、受益者、維護者。要想鞏固好整治成果,發(fā)揮常態(tài)化、長效化治理作用,離不開農(nóng)村黨員干部的示范,離不開村民自覺參與、主動參與意識的培養(yǎng)。
“大走訪”里的想與干
當我來到香巷村黨群服務中心進行走訪時,村里正在為如何打造亮點而發(fā)愁。在場的村黨總支書記向我反映:“香巷原先的黨群服務中心日漸陳舊、功能缺失,村里的老黨員、退伍軍人平日里想開展活動,連一個場所也提供不了,看著真著急!”
當了解到村里老黨員、老退伍軍人不少,我建議村里可以在服務退伍軍人方面做文章,在內(nèi)容上突出主題,打造一個村級退役軍人服務站,使其成為退伍軍人擁有榮譽感、歸屬感的港灣,成為擁軍優(yōu)屬的陣地。
如今,各村(社區(qū))圍繞黨建引領陣地化做文章,雙山村打造“鄉(xiāng)賢文化”村史館、香巷村建設退役軍人服務站、姚灣村打造“智慧黨建”陣地、老山村搭建“微治理平臺”、五湖村設立“紅色書吧”……基層黨建陣地已經(jīng)成為老百姓凝心聚力的港灣、思想提升的學校、展示才華的舞臺、留住鄉(xiāng)愁的場所。
當我來到老山村曹西組時,老隊長李錦田正在灌溉稻田,他對我說:“楊書記,我們農(nóng)村種了幾十年的田,收入不高、人辛苦,總覺著不劃算??纯慈思姨K南地區(qū)蓋廠房、建園區(qū),小日子過得紅紅火火。想想,光種田可不行??!現(xiàn)在,村里經(jīng)濟不富裕,還希望街道能夠下大力氣建設廠房啥的,提高我們村級收入,這樣也能帶動咱們農(nóng)民致富啊!”
千方百計讓村級經(jīng)濟強起來、村民錢袋子鼓起來,是農(nóng)村社區(qū)治理的題中應有之義。今年以來,街道在富民增收方面想了很多辦法。一方面,通過“村企共建”,合作共贏。如長塘村黨委與華實特種林公司黨支部合作,進一步擴大櫻花種植面積,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)。另一方面,加大固定資產(chǎn)投入。以老山村為例,先后投入300多萬元新建標準化廠房2050平方米,投入200多萬元興建400千瓦太陽能光伏項目,增加村集體經(jīng)營性收入40余萬元。此外,街道還大力開展土地流轉和水面發(fā)包,既有租金收益,也讓部分農(nóng)村年輕勞動力釋放出來,前往城里打工掙錢。同時,家中老年勞動力還可被家庭農(nóng)場、種田大戶、合作社返聘,進入農(nóng)田、湖塘進行管理勞作,有一份穩(wěn)定的收入。
“小感受”里的責與策
“干部,要干成事!要吃得苦!要聽黨話!”這句話來自抗美援朝老戰(zhàn)士、老黨員、老村支書唐有嶺。當我走進老山村唐莊組時,老唐自豪地向我介紹起了他參加革命的往事。
1953年,24歲的他加入了黨組織,火速奔赴抗美援朝戰(zhàn)場。入朝不久,父親不幸去世,他沒來得及見上最后一眼。為了照顧兩個弟弟,復員之后,他放棄了組織分配在城里的工作,選擇留在村里當起了農(nóng)民。1959年,因為特別能吃苦,他當上了村里的生產(chǎn)隊長,后來又做起了村支書,這一干就是17年。他回憶,當年做支書,為了抗洪,自己第一個跳進冰冷的河里攔洪;為了施工,沒有吊機,也是自己帶頭爬到磚墻上砌磚。作為后輩,聽老唐的講述,我心生敬佩又感責任在肩?!奥狘h話、干成事、吃得苦”,既是一種精神,也是一種標準,更是對我的鞭策。
在對長塘村王莊組“黨建微家”的夜訪中,我對新打造的農(nóng)民健身小廣場印象深刻。彼時,大娘大爺們正在廣場歇息納涼,十分愜意。在旁的村黨委書記向我介紹,之前與群眾攀談時了解到,村民們現(xiàn)如今對運動健身、休閑散步需求急迫,村里立刻想辦法為大家打造起小廣場、環(huán)形健身步道,讓村民享受到市民的“待遇”。
農(nóng)村社區(qū)治理既有一般規(guī)律性,也有其自身的特點。如何逐步改進農(nóng)村治理方式、更好地服務百姓,需要我們動腦筋想辦法。圍繞甘泉農(nóng)村社區(qū)的實際情況,我引入了“微治理”的概念并在全街道推廣實施。一是聚焦“微參與”,積極引導老百姓參與村(社區(qū))的日常事務,如雙山村的老支書、新鄉(xiāng)賢走到群眾身邊,及時了解社情民意、傾聽群眾訴求、回應群眾期盼,就起到了良好的引導作用;二是聚焦解決“微問題”、實現(xiàn)“微心愿”,截至目前,已經(jīng)收集到“微心愿”83項、“微問題”85項、“微事情”78項,排出了時間表,明確了專人,逐一解決;三是聚焦運用“微技術”“微手段”,將田間地頭的“做攔?!眰鹘y(tǒng)技術與網(wǎng)格化管理平臺、智能手機終端等現(xiàn)代技術相結合,助力農(nóng)村綜合治理;四是聚焦搭建“微平臺”,如長塘村“有事好商量”協(xié)商議事會、雙山村“老支書調(diào)解室”、焦巷村“好事多議工作室”等議事平臺的建立,有效提高了農(nóng)村社區(qū)治理效能。
這幾個月來,我白天走訪、晚上分析研究。村民遇到的問題,往往是農(nóng)村社區(qū)治理工作中的難題,讓我真正明白了農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展依靠什么、農(nóng)民幸福生活需要什么?;鶎邮谴笪枧_,走訪是大考場。“答卷”答得好不好,直接關系到社會民生、關系到黨和政府的形象,更關乎到街道的發(fā)展、百姓的幸福。我的走訪將繼續(xù)下去。
(作者系揚州市邗江區(qū)甘泉街道黨工委書記)
責任編輯:霍宏光