鄉村振興背景下的農村飲水安全

徐凡茗

摘要∶在鄉村振興戰略背景下，國家大力支持農村發展，加大建設農村的基礎設施，切實提高農民收入，不斷改善農民的生活，為實現全面小康和全面脫貧打下基礎。農村居民對飲水問題有了全新的認識，要求提高水質、水量，然而由于自然以及歷史等因素的影響，農村的飲水問題還存在不安全的現象，影響著農村生產、生活的正常進行，也在一定程度上制約社會主義新農村建設的實現。因此應認真分析農村飲水安全問題，并采取有效地措施加以解決，為農村飲水安全提供保障。

關鍵詞∶鄉村振興∶農村飲水： 安全：

一、保證農村飲水安全的重要意義

水作為人們賴以生存的一種重要自然資源，其安全與否直接決定著人 們的身體健康。農村飲水安全通常是指農村居民能夠獲取各項指標均符合相關標準的生活飲用水。農村地區不僅分布范圍較廣，同時各地之間存在 著較大的差異，導致農村地區均面臨著飲水安全問題。農村飲水的不安全，不僅導致當地的生產以及生活受到了較大的影響，同時使農民群眾的身體 健康受到了較大的威脅，甚至會在一定程度上阻礙農業以及農村地區的經 濟發展，因而對農村的飲水安全問題進行有效的解決具有非常重要的現實 意義。

二、農村飲水安全的基本準則

農村飲水安全指的是農村地區的居民能夠正常獲得符合水質標準的日常用水，并且在經濟和其他條件上能夠負擔得起飲用水的使用。關于農村飲水安全問題，國家出臺了很多了標準和細則，從居民的日用水量等關鍵 環節來衡量和闡述農村飲水安全。當前，關于農村飲水安全可以分為兩個層面，一是基本安全，二是安全。在衡量農村地區的飲水安全問題時，規定了按照水質、水量、用水保障等多種環節來共同定義農村飲水安全，若缺失任何一個環節，都不能稱為真正的農村飲水安全。在水質方面，符合 國家生活飲用水衛生標準的屬于安全，符合農村地區飲水用衛生標準的屬于基本安全。從當前國家對農村飲水安全問題的重視角度來講，農村飲水安全的判斷可以從以下方面來進行：第一，農村地區的人均用水量應為每人每天不低40L;第二，如果農村地區的人均用水量，每人每天用水量達不到20L，則可以基本判定該地區的農村用水處于不安全的狀態;第三，保障農村地區的飲水安全，必須為農村居民用水提供豐富的足夠的水源，同時水量應保證在居民最大用水量的95% 以上。

三、農村飲水安全存在的問題分析

（一）水源安全隱患

部分農村飲用水水源安全隱患比較多，主要體現在以下幾點：第一，水量不充足。有些農村地區降水量比較大，但是，山區環境較多，坡度陡峭，而蓄水工程設施不完善，導致需水量不足。第二，水源污染嚴重。我國很多農村地區水源污染問題均比較嚴重，在水質保護方面缺乏完善的管理方 案、監測預警機制，飲用水水源會受到農村生活污水、農藥化肥污水等的 影響，導致水源水質不斷降低。

（二）水質不達標

農村飲水水質的指標要符合《生活飲用水衛生標準》，這樣才能讓農 村飲水安全得到保障。可是目前我國農村在飲水方面的安全情況比較突出，特別是水質不達標，嚴重影響農村居民用水安全問題。部分地區地下水的 礦化度增加，地下水里面有很豐富的一些礦物質，這些元素對人類的身體 有很多好處，可是有些元素也對身體有危害，長期飲用會嚴重影響農村居 民的身體健康。

（三）設備老化，供不應求

飲水設備是保證飲水安全的重要關鍵組成部分。目前，農村所用的供水設備年代久遠，因早期修建經驗較少，致使管道設計不合理，管材選用不科學，管道老化速度較快，最終導致設備供水能力差。同時，隨著人口的快速增長，以前的供水設備目前處于供不應求的狀態。

（四）水質檢測工作不受重視

水質檢測是確保人們飲水安全的重要方法，但是在農村，水質檢測工作普遍沒有受到重視。一是水質檢測部門不重視水質檢測工作。由于經濟的制約，許多地方在飲水工程上缺乏必要的水質檢驗人員及設備，有些地方雖然設置有水質檢測的部門，但是由于對水質檢測重要性的認識不足，往往也很少進行必要的水質檢測。二是農村居民缺乏水質檢測意識。在農村飲水方面，普遍存在著農民自己打井取水的現象，而在這個過程中人們 根本不會想到對水質進行檢測，認為這個水世世代代喝下去都沒問題，就 算現在污染源度了，只要水煮開了喝也不會有什么事的。水質檢測工作的不受重視，檢測力度難以得到保障，給人們飲水帶來很大的安全隱患。

四、改善農村飲水安全問題的對策探究

（一）加強污染防治，保護水源地安全

轉變農村粗放型的生產模式，推行循環經濟、清潔生產工藝及廢水深度處理技術，實現廢水達標排放和廢棄物減量化、資源化利用;走生態農 業道路，推廣科學施肥和優化種養技術，減少化肥、農藥使用量，有效防治農業面源污染;建設分散型農村污水處理設施、垃圾集中處理設施，嚴 禁在水源地周圍堆放垃圾及排放污水，從源頭做起保護飲水安全。

（二）創新農村飲用水安全管理制度及監督措施

農村飲用水安全問題頻出與飲用水安全管理制度及監督不健全有直接關系。 為了有效解決農村飲用水安全問題，真正保證飲用水質量達標，還要注意創新農村飲用水安全管理制度及監督措施。農村飲用水安全管理制度創新，應當以上級下達的農村建設相關要求為準，結合農村飲水安全實際情況，分析農村飲水安全管理存在的問題，進而有針對性的修改和完善管理制度，以便更加科學。合理的約束農村飲用水安全管理，使之充分發揮作用。另外，建立市場化運作的模式，成立農村飲用水公司，鼓勵民企、民資進人，以市場化模式建設，企業化模式管理，這種農村飲用水公司能夠自主經營，在保障農村蓄水、飲水、用水的基礎上自負盈虧，從而使得農村飲用水系統得以良性運轉。

（三）嚴格水質監測，確保飲水安全

飲用水安全控制的關鍵環節是水質監測，只有水質監測的數據準確，才能保證水資源的安全。在樣品的采集過程中要注意采用富有鮮明特點的采集布局，保證采集的樣品具有多樣性，同時采集水質樣品的數量應該保證在可控制的范圍內，不需要過多也不能太少。監測樣品的采集要把握好采集的深度，應力求水質樣品監測數據真實可靠，在不同區域進行水質樣品采集時應該進行科學合理的分區處理，將各個片區的水質樣品分別進行采集并對其進行標簽分類，以確保監測樣品之間不相互影響導致混亂出現差錯。

（四）加大資金投人

農村飲水安全建設離不開財政資金的支持，只有資金到位了，才能對 相關設備、技術進行更新，為農村飲水安全提供保障。農村飲水安全工程投資是一項長期性的工作，所需資金量較大，但投資卻是"一勞永逸"的。在國家補助資金的基礎上，各級地方政府也要繼續加大配套財政資金投人力度。 還可引導社會資金及農民籌資投人到農村飲水安全工程建設當中。地方政府可結合農村地區發展實際水平，對水價進行調控，讓廣大農民得到實惠，促進農村自來水普及。

結束語：隨著鄉村振興戰略的提出，人們逐漸加大對農村發展的重視，農村飲水安全問題關系到農村可持續發展和我國全面建設小康社會的重大問題，應采取切實可行的措施改善農村飲水條件，提高農村群眾用水質量。

參考文獻

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