關(guān)于建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制相關(guān)思考

宋立琴 王偉

摘要∶在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢(shì)，降低工程施工中資金浪費(fèi)問題與建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)幾率，就要做好建筑工程的成本控制工作。而與成本預(yù)算工作直接相關(guān)的就是建筑工程的造價(jià)管理。本文以建筑工程中的造價(jià)管理工作為主要研究對(duì)象，著重對(duì)我國 建筑企業(yè)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制進(jìn)行分析，旨在幫助我國建筑企業(yè)有效地規(guī)避因造價(jià)管理工作不完善而產(chǎn)生的經(jīng)營投資風(fēng)險(xiǎn)，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞∶建筑工程：造價(jià)：動(dòng)態(tài)管理：控制措施

一、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的意義

建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的實(shí)施相對(duì)較為復(fù)雜，不僅需要建筑工程公司自身具有較強(qiáng)的專業(yè)性，而且還需要對(duì)整個(gè)建筑工程的施工程序以及管理規(guī)則具有一定程度的了解。

對(duì)建筑工程造價(jià)控制實(shí)施動(dòng)態(tài)管理可以有效降低施工單位因?qū)嵤┕芾硭枰冻龅某杀荆瑫r(shí)對(duì)于規(guī)范整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展，也具有重要的積極意義。實(shí)行建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理還可以顯著提高施工企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)閷?duì)建筑工程各個(gè)方面都實(shí)行造價(jià)控制動(dòng)態(tài)管理，可以讓整個(gè)施工活動(dòng)的過程變得更加規(guī)范，在規(guī)范的條件下開展工程施工活動(dòng)，可以有效避免施工過程中浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生，而在管理的過程中采用固態(tài)的工程造價(jià)管理模式，則會(huì)在工程造價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)會(huì)對(duì)建筑工程造成一定的不利影響，如果運(yùn)用動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理模式，當(dāng)工程造價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)則會(huì)根據(jù)報(bào)價(jià)變動(dòng)的具體情況對(duì)建筑工程造價(jià)展開動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于施工企業(yè)而言，實(shí)行動(dòng)態(tài)造價(jià)管理不僅可以顯著提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還能夠降低企業(yè)管控成本，提升施工企業(yè)對(duì)建筑工程造價(jià)的實(shí)際控制。在建筑工程施工質(zhì)量方面、工程造價(jià)方面以及施工工期等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)彼此的相互平衡，以此來提高整個(gè)建筑工程施工企業(yè)的管理效率。建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制對(duì)建筑施工活動(dòng)的開展和建筑工程造價(jià)的控制都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作中存在的問題

（一）建筑工程設(shè)計(jì)階段

在建筑工程設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)控制工作十分重要，由于設(shè)計(jì)階段的工程總概算決定了招投標(biāo)階段的招標(biāo)控制價(jià)，即工程總投資額，因此，相關(guān)部門應(yīng)重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作。設(shè)計(jì)階段主要包含初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段，需結(jié)合多方面因素，綜合考慮投資概算以及施工圖預(yù)算工作，并結(jié)合業(yè)主單位的預(yù)計(jì)投人資金、資源等對(duì)初步設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。 在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控工作中，需要運(yùn)用限額設(shè)計(jì)等方式對(duì)業(yè)主單位預(yù) 計(jì)投資金額進(jìn)行合理劃分，保障初步設(shè)計(jì)概算不超過業(yè)主投資金額。但大 部分設(shè)計(jì)單位忽視了限額設(shè)計(jì)的運(yùn)用，在初步設(shè)計(jì)后，對(duì)工程造價(jià)高的分項(xiàng)工程進(jìn)行修改或資金壓縮，造成施工階段出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了業(yè)主單位及施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。大部分設(shè)計(jì)單位忽視價(jià)值工程的運(yùn)用，將大量資金用在裝飾裝修方面，而不是主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量提升方面，對(duì)居民生活質(zhì)量造成了一定影響。

此外，在設(shè)計(jì)階段不僅要保障工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，還應(yīng)對(duì)造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的 主要內(nèi)容進(jìn)行分析。實(shí)際上，建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段涉及的技術(shù)內(nèi)容較為復(fù)雜，造價(jià)控制工作需要考慮的因素較多，難度比較大。如果設(shè)計(jì)與施工 現(xiàn)場實(shí)際情況存在差異，將涉及設(shè)計(jì)變更問題，變更階段忽視工程造價(jià)控 制工作，對(duì)業(yè)主單位經(jīng)濟(jì)利益造成負(fù)面影響。另外，建設(shè)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì) 招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)、招標(biāo)工作不夠規(guī)范，過分重視設(shè)計(jì)單位的報(bào)價(jià)，忽視設(shè)計(jì)單 位資質(zhì)審核以及技術(shù)水平控制，造成設(shè)計(jì)水平較低，降低設(shè)計(jì)階段工程造 價(jià)動(dòng)態(tài)管控工作質(zhì)量。

（二）建筑工程施工階段

由于我國的工程造價(jià)管理起步較晚，過去很多造價(jià)控制工作都是從施工階段開始，施工人員只關(guān)注施工圖紙，忽略造價(jià)成本的控制。從成本控 制角度來看，很少深人了解工程項(xiàng)目的方案原理和過程，無法從根本上推 動(dòng)造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。施工階段的造價(jià)控制主要存在以下三個(gè)方面的問題：① 現(xiàn)階段工程項(xiàng)目在施工階段的造價(jià)控制依然采用靜態(tài)的被動(dòng)的方式，也就是說只有當(dāng)問題發(fā)生才會(huì)采取補(bǔ)救措施;②從監(jiān)理單位的角度來說，他們 的工作內(nèi)容始終放在質(zhì)量控制和進(jìn)度控制等方面，不重視造價(jià)控制;③當(dāng)前造價(jià)咨詢單位的綜合能力不強(qiáng)，無法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

三、加強(qiáng)建筑工程的造價(jià)成本動(dòng)態(tài)管理和控制工作的主要措施

（一）加強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制重要性的認(rèn)識(shí)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然越來越多的建筑企業(yè)已經(jīng)引人了先進(jìn)的管理模式，但是仍然有很多工作人員受到粗放型管理理念的影響，沒有意識(shí)到對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的重要性，沒有對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理予以充分的重視，進(jìn)而降低了建筑企業(yè)的市場競爭力。強(qiáng)化造價(jià)管理人員對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理理念的解讀與感悟，通過系統(tǒng)化工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制知識(shí)的講解，提升造價(jià)管理人員的工程造價(jià)管理控制能力，保障各項(xiàng)動(dòng)態(tài)化管理控制措施的有效落實(shí)，有利于改善這一狀況。

（二）及時(shí)依據(jù)市場價(jià)格的變更來調(diào)整不同階段造價(jià)成本的預(yù)算

因?yàn)榻ㄖこ痰慕ㄔO(shè)周期在一般情況下持續(xù)時(shí)間都比較長，為了防止在整個(gè)建筑工程的施工過程中出現(xiàn)重大變更而導(dǎo)致工程費(fèi)用支出與預(yù)算相差較大，建筑工程的費(fèi)用都是按照不同的階段來支付的。現(xiàn)如今，越來越多的企業(yè)為了有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)在投資經(jīng)營過程中采取一定的措施。與其他行業(yè)的企業(yè)相比，建筑企業(yè)的投資項(xiàng)目存在著周期長、變化因素多的特點(diǎn)。在這樣一個(gè)長期的施工過程中，市場價(jià)格不可能一成不變，受各種因素的影響，市場價(jià)格的變化也會(huì)導(dǎo)致建筑工程成本支出的變化。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)如今我國的建筑工程應(yīng)用的建筑材料和施工技術(shù)種類非常廣泛。應(yīng)用不同原材料的建筑材料價(jià)格也有所不同。而建筑工程的項(xiàng)目造價(jià)成本的管理工作就具體涉及這一方面的費(fèi)用變更。在對(duì)建筑工程的造價(jià)成本進(jìn)行管理和控制時(shí)，需要注意遵循"動(dòng)態(tài)"的原則。這里所說的動(dòng)態(tài)主要是指管理工作的即時(shí)性。在建筑工程的施工過程中，造價(jià)人員要及時(shí)根據(jù)市場的變化趨勢(shì)來調(diào)整造價(jià)的預(yù)算方案，并及時(shí)對(duì)相關(guān)材料的選擇和技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行調(diào)整。

（三）建立造價(jià)控制考核機(jī)制

第一，建立項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的組織部門，將造價(jià)控制的觀念貫穿于每個(gè)階段，進(jìn)一步提升工程項(xiàng)目的資源配置。第二，從人力資源的角度出發(fā)，明確工程項(xiàng)目造價(jià)控制的具體責(zé)任并落實(shí)到人，合理安排人力資源，明確各級(jí)管理人員的權(quán)力和責(zé)任。第三，制定施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制執(zhí)行計(jì) 劃，并統(tǒng)一下發(fā)給每個(gè)責(zé)任部門和個(gè)人。第四，針對(duì)各個(gè)部門的造價(jià)控制目標(biāo)，要建立起完善的績效考核體系，以促進(jìn)各部門加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。

結(jié)束語：

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與傳統(tǒng)的靜態(tài)管理有很大的不同，控制重點(diǎn)在決策階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段。決策階段要重視投資估算的管理，加強(qiáng)可行性分析，從而做出正確的投資決策;設(shè)計(jì)階段是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)階段做不好將會(huì)影響到后期的施工。在設(shè)計(jì)階段要推行限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等手段，從而確保設(shè)計(jì)概算不會(huì)超過投資估算;施工階段情況復(fù)雜、繁瑣，是造價(jià)控制的難點(diǎn)，這個(gè)階段要重點(diǎn)控 制實(shí)際成本與預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行偏差，找出原因并及時(shí)進(jìn)行糾正。

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