開好局、起好步
——各地認真貫徹落實全國糧食和物資儲備工作會議精神

編輯整理/本刊編輯部

省級糧食和物資儲備局（糧食局）篇

安徽省糧食和物資儲備局：重點做到“十個聚力”。一是聚力政治統領，強化政治引領，厚植人才基礎，弘揚實干作風，永葆清正廉潔，推進全面從嚴治黨向縱深發展。二是聚力黨政同責，壓緊壓實責任，突出考核重點，嚴格過程管理，落實落細糧食安全保障重任。三是聚力研究謀劃，加強法治建設，出臺“十四五”規劃，開展調查研究，加強形勢分析，不斷提升行業治理能力現代化。四是聚力保供穩市，抓好糧食收購，提升儲備效能，優化應急調控，防范化解糧食領域各類風險。五是聚力強基固本，加強項目謀劃，加快項目落地，推進信息化建設，著力夯實基礎設施。六是聚力提質增效，推進優質糧食工程，支持企業做大做強，推動集約集聚發展，加快培樹“阜南樣板”，開展節糧減損行動，不斷加快糧食產業強省建設。七是聚力效能提升，優化物資儲備布局，建立協同高效機制，提升物資管理水平，著力完善物資儲備體系。八是聚力深度合作，深化互聯互通、產銷合作、應急協作、監管聯動、人才交流，積極推進長三角一體化發展。九是聚力“兩個安全”，強化教育培訓、質量管理、規范管理，提高倉儲管理規范化水平。十是聚力嚴格執法，聚焦問題抓整改，健全機制強監督，狠抓關鍵守底線，保障糧食和物資儲備安全。

江蘇省糧食和物資儲備局：一是堅決扛穩保障糧食安全政治責任，加快構建高水平糧食安全保障體系。強化糧食安全責任制考核，全面壓緊壓實糧食安全責任，深化地方糧食儲備管理改革，提升收儲調控能力。二是自覺擔當防范化解重大風險政治責任，加快構建高效率應急物資儲備體系。“十四五”期間，建設形成“1 ＋13 ＋40 ＋N”的物資儲備倉儲設施格局，即1 個省級物資儲備中心庫、13 個市級物資儲備庫、40 個縣級物資儲備庫和N 個鄉鎮級、社區級物資儲備點，夯實儲備保障基礎。三是著力推動糧食大省向產業強省轉變，加快構建高效益糧食經濟產業體系。持續深入推進優質糧食工程，提升糧食倉儲物流水平和物流產業園區輻射帶動能力，努力把糧食資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。四是立足推進治理體系治理能力現代化，加快構建高質量依法行政制度體系。認真貫徹落實《江蘇省糧食流通條例》和《江蘇省地方儲備糧管理辦法》等規章制度，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展的能力。五是以深入推進全面從嚴治黨為引領，加快構建高素質干部隊伍人才體系。全面加強機關黨的政治建設、領導能力和干部隊伍建設，持之以恒推進正風肅紀，為推動糧食和物資儲備事業高質量發展提供堅強政治保證。

廣東省糧食和物資儲備局：要聚焦謀實謀遠，高質量完成《廣東省糧食安全和應急物資保障“十四五”規劃》編制并抓好實施。聚焦黨的建設，全面加強黨對糧食和物資儲備工作的領導，抓好黨風廉政建設，以更高的標準，打造一支講政治、敢擔當、善作為、干凈廉潔的干部隊伍；聚焦筑長補短，以保供穩市為目標，全面提升糧食和物資儲備發展水平；聚焦項目驅動，全面夯實糧食和物資儲備設施基礎；聚焦風險防范，全面加強監督檢查和安全生產。要繼續堅持以考促建原則，強化糧食安全責任考核作用，全面落實各級黨委政府糧食安全保障政治責任。全省各級糧食安全責任考核工作組成員單位要切實承擔起相應責任，繼續統籌謀劃好年度考核工作，進一步提升全省糧食安全保障能力。

浙江省糧食和物資儲備局：全力以赴推進改革和安全發展，確保實現糧食和物資儲備安全總體目標，建立有效的糧食安全責任體系，一起端好“浙江飯碗”；要深化體制機制改革創新，推動糧食和物資儲備高質量發展；要聚焦三大優勢，推進拓展以“五優聯動”為核心的優質糧食工程、實行糧食“分品種分倉收儲”、探索建立優質品牌大米純度檢測通報機制、探索破題社會化儲糧、強化地方與中央儲備糧協同機制、加快建設“浙江糧倉”等六項具有浙江辨識度的標志性工作，為順利實現“十四五”時期糧食物資發展目標開好局、起好步。

廣西自治區糧食和物資儲備局：要把握新發展階段的新任務新要求，貫徹新發展理念，搶抓新發展機遇，融入新發展格局，聚焦核心職能，牢牢把住安全發展主動權，著力完善糧食宏觀調控保障體系，構建現代化糧食產業體系，建設統一的物資儲備體系和糧食現代物流體系，健全糧食和物資儲備執法監督體系，深化軍糧供應保障體系，大力支持直屬院校建設發展，堅決扛穩扛好全區糧食和物資儲備安全重任。要切實抓好糧食安全責任制考核，扎實做好糧油保供穩市，認真做好救災、防汛物資收儲調運工作，高質量完成“十四五”規劃編制，著力推動糧食安全地方法規建設，加快發展糧食產業，抓好重點項目建設。要扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，聚焦糧食和物資儲備安全核心職能，堅持底線思維，增強憂患意識，深化改革發展。

北京市糧食和物資儲備局：要落實黨的十九屆五中全會精神，深入領會國家糧食和物資儲備工作視頻會議精神，推進“十四五”規劃落地；把握大勢，提升應對復雜局面能力，實現糧食行業高質量發展；重塑糧食流通體系，推進保障中心建設和“互聯網＋”新技術的應用；完善應急體系、物資儲備庫建設等年度重點活動；以重點工作為支撐，保供穩價為根本，深化體制改革為契機，捋順職能，修訂本市相關制度、辦法；以省市長責任制考核為抓手，量化、細化考核指標；加強干部隊伍建設，盤活現有人力資源，以正確的用人導向激發干部積極性，提高領導干部應變、思辨能力。要以科技為支撐，推進信息化建設、市場監測、倉儲設施建設等應用落地；要以制度為支撐，推進糧食和物資儲備法治建設；要以人才為支撐，推進隊伍建設，完善制度、查缺補漏，強化執行，領導干部要率先示范形成合力；要以省市長責任制考核及“十四五”規劃為抓手，推進疫情期間保供穩市等2021 年度重點工作。

福建省糧食和物資儲備局：一要聚焦保供穩價，著力提升宏觀調控能力。提前謀劃部署，完善應急預案，加強監測預警，充實糧油庫存，確保糧油市場穩定。二要聚焦黨政同責，著力發揮考核導向作用。以糧食安全省長責任制考核為抓手，完善考核方法，注重考核實效，進一步明確和強化各級黨委政府保障本地區糧食安全的主體責任。三要聚焦儲備管理，著力確保糧油物資安全。樹立底線思維，強化監督管理，完善應急預案，加強應急演練，保證糧食和物資儲備關鍵時調得動、用得上。大力開展節約糧食行動，重點做好倉儲、運輸、加工等環節減損工作。四要聚焦行業使命，著力推進糧食流通發展。加強上下聯動、集聚智慧，保證“十四五”規劃編制質量。統籌抓好糧源保障，增加糧源有效供給，持續推進優質糧食工程。五要聚焦依法管糧，著力推進治理能力現代化。加快《福建省糧食安全保障條例》《福建省地方儲備糧油管理辦法》立法進程。六要聚焦問題導向，著力守住行業發展底線。守住糧食收購、糧食質量、安全生產底線，嚴防糧食和物資儲備領域發生“黑天鵝”和“灰犀牛”事件。

上海市糧食和物資儲備局：要站在大局和戰略高度，推動上海糧食和物資儲備工作更高質量發展。要進一步做好糧食收購工作，提高收購服務水平，全面推進地產粳稻價補分離；要推動糧食儲備體制機制改革，提高儲備質量，規范糧食交易，降低儲備成本；要提升物資儲備存量質量，建設好應急物資儲備保障、儲備物資展示、物資儲備宣教三個基地，拓寬增量規模，健全制度規范，搭建管理平臺；要根據市專題會議精神，落實市領導工作要求，加強副食品價格補貼工作梳理整改；要加強干部工作，營造風清氣正的用人環境，激發干部氣順勁足的精神狀態，形成干事創業的工作氛圍；要圍繞黨員教育、紀委監督、黨建引領三個重點，進一步夯實黨建工作基礎；要強化工作保障，充分發揮“十四五”規劃引領作用，推進地方儲備糧管理辦法、物資儲備管理辦法等立法進程，深化工作調研，全面推動長三角糧源調控、執法監管、應急協同、誠信認證、資源配置、市場交易等工作一體化，不斷提升超大型城市糧食和儲備物資保障水平。

甘肅省糧食和物資儲備局：一要在糧食安全省長責任制考核工作上抓實見效。堅持目標導向、問題導向、效果導向和時效導向，聚焦黨政同責，科學設置考核指標體系，著力發揮考核導向作用，切實扛穩保障糧食安全的政治責任。二要在加強地方糧食儲備管理上抓實見效。加快推進儲備管理改革任務，加強制度建設，強化儲備管理，努力在更高水平上發揮糧食儲備“穩定器”作用。三要在做好“六穩”“六保”工作上抓實見效。加強糧食監測預警，大力開展糧食收購，創新強化糧食執法監管，確保糧食供給。四要在物資儲備管理效能提升上抓實見效。大力推動全省物資儲備體系建設，強化物資儲備管理，加強應急演練和培訓，不斷增強物資儲備保安全、防風險和強應急的能力。五要在推進糧食產業發展上抓實見效。大力推動現代糧食產業園區建設，加強甘肅優質糧油品牌宣傳推介，形成甘肅糧油產業特色優勢。持續深入實施優質糧食工程，以產業帶動、產后服務、訂單收購助力鄉村振興。六要在節糧減損上抓實見效。加強糧食損失浪費全鏈條管控，加大科技應用，推動倉儲管理轉型升級、提質增效。精心辦好世界糧食日、全國糧食安全宣傳周等主題活動，建立健全宣傳教育長效機制，持續營造愛糧節糧社會新風尚。

陜西省糧食和物資儲備局：一是深化體制機制改革，構建儲備安全管理體系；二是強化“兩項考核”，夯實糧食安全基礎；三是嚴格監管執法，提高依法治理水平；四是抓好保供穩市，提升收儲調控能力；五是推進優質糧食工程，促進糧食產業高質量發展；六是強化科技創新，培育發展新動能。

垂管局篇

吉林局：要以高質量發展為主題，以深入轉變作風為保證，全面完成好2021 年工作任務，全力構建吉林局提質提速發展新格局。一是要突出加強黨的政治建設，進一步強化黨的政治領導。強化理論武裝，認真學習領會習近平總書記關于糧食和物資儲備重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是要緊緊聚焦高質量發展，不斷提升履行職責的使命能力，扛穩為國管糧管儲重大任務。著力深化“三項改革”，強化“兩項考核”，創新打造監管模式和平臺，由補空白、探討式向主動工作轉變，做到“瞪起眼睛抓監管”。三是要敢闖新路善謀長遠，全力構建吉林局特色發展新格局。要以國家局“十四五”規劃和專項規劃為引領，主動對接國家重大安全戰略，結合實際編制吉林局“十四五”規劃，努力構建高質量發展新格局。四是要科學統籌安全和發展，堅決守牢安全、穩定、廉政“三條底線”。把安全保底工作擺在重要位置，圍繞生產、生活、文化、安全“四線”建設同步發力。要緊盯隱患防治抓好“生產線”，加強關心關愛抓好“生活線”，著眼涵養教化抓好“文化線”，聚力夯基保底抓好“安全線”。五是要深入推進工作作風轉變，為深化改革轉型發展提供可靠保證。把2021 年作為吉林局“作風提升年”，不斷強化守正創新、強化依法治理、強化作風建設、強化干事擔當、強化動力激勵，不斷推動工作作風向求實高效轉變。

內蒙古局：要強化問題導向、目標導向、效果導向相統一，扎實做好2021 年國儲管理和儲備監管工作。一是堅持以解決突出問題為導向，更加注重精準改革；二是堅持用精細化管理，履行好為國管儲職責；三是堅持缺什么補什么，更加注重提升能力；四是堅持以培養創新思維和科技興儲為著力點，更加注重激勵創新；五是堅持以規劃引領和項目實施為支撐，更加注重建設優先；六是堅持政治統領，加強自身建設。

河南局：奮斗“十四五”、奮進新征程，要自覺站位新發展階段，堅定貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，提神鼓氣謀新篇，推動國家糧食和物資儲備在豫更高水平發展；立足河南局實際，提出“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效、四年大提升、五年進前列”的“十四五”發展思路；要重點抓好三個統籌，即：把解決問題和強化優勢統籌起來，把黨建引領和業務提升統籌起來，把穩住大局和開創新局統籌起來。2021 年，要著力打好“五張牌”：打好“深化改革牌”，聚焦主責主業攻堅發力；打好“轉型發展牌”，聚焦強局目標篤定前行；打好“規范管理牌”，聚焦治理效能精準施策；打好“筑牢底線牌”，聚焦“三條底線”強化管控；打好“轉變作風牌”，聚焦隊伍建設久久為功。

寧夏局：要立足新發展階段，深刻領會未來五年處在糧食和物資儲備安全重要性的凸顯期、“深化改革、轉型發展”的重要機遇期、治理體系和治理能力現代化的攻堅期的形勢判斷，深入貫徹新發展理念，搶抓用好機遇，牢牢把住主動權，加快構建新發展格局。2021 年突出抓好以下工作：高質量推動物資儲備安全管理改革，高起點謀劃“十四五”項目建設規劃，高效率履行國家糧食和物資儲備各項職能，高標準創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關，高站位守住安全穩定廉政“三條底線”，努力為“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100 周年。

甘肅局：2021 年，要進一步提升履職能力，務求職能轉變有實效、年度考核再強化、執法監管常態化。要進一步推進改革，強化糧食和物資儲備安全保障能力，在重點領域實現新突破。要進一步推進項目建設，爭取早竣工、早見效，鞏固“四個層面”“四個一批”工作機制。要進一步推進軍民融合，拓展倉庫轉型發展路徑。要進一步強化預算管理，加強內控建設。要進一步夯實基礎管理，推進法治機關建設，提升治理能力，加快實現儲備管理向精準強化轉變。

江蘇局：2021 年，要突出抓好規劃調研，堅持“謀大、謀遠、謀新、謀實”，力爭將一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目納入國家局規劃“盤子”，在科學規劃，引領高質量發展上爭當表率；要突出抓好核心職能，聚焦轄區糧食安全和戰略應急物資儲備安全，進一步深化與省糧食和物資儲備局、省應急管理廳以及駐地部隊等單位的協作機制，在聯合執法、資源共享、儲地融合等方面形成更多特色亮點，力爭在央地協作等方面做示范；要突出抓好重大項目建設，認真落實習近平總書記有關重要指示批示精神，大力推進重點工程建設，加快進度、保證質量。

廣東局：一是以更高站位推動深化改革轉型發展。要以規劃編制為引領，明確發展藍圖；要以改革轉型為重點，推動履職盡責；要以融合發展為突破，實現互促共進；要以提升效益為關鍵，保障事業發展；要以信息化建設為抓手，助力規范管理。二是以更實舉措加強中央儲備物資監督管理。要進一步做實糧棉考核，進一步加強能源儲備監管，進一步完善應急救災物資監管，進一步創新監管方式。三是以更大力度加快重點項目建設。新建項目要快馬加鞭確保早日開工；在建項目要緊鑼密鼓確保早日投產見效；項目計劃要應急謀遠確保科學合理。

貴州局：要把握處理好“六個關系”，即：安全與發展的關系、守正與創新的關系、當前與長遠的關系、整體與局部的關系、主動作為與履職盡責的關系、保障主責主業與挖掘國有資產潛力的關系。切實立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，認真落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰略、鄉村振興戰略，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，聚焦糧食和物資儲備安全核心職能，突出“深化改革、轉型發展”時代主題，堅守安全、穩定、廉政“三條底線”，抓重點、補短板、強弱項，防風險、穩市場、保安全，為加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全和戰略應急物資儲備安全保障體系書寫好貴州篇章。

湖北局：湖北局“十四五”期間工作總體要求是：核心職能突出、儲備能力增強、儲備規模壯大、儲備作用彰顯、倉庫功能提升、隊伍素質過硬、職工生活品質提升；2021 年要在以下八個方面取得明顯成效。一是強化中央儲備監管，在提升監管效能上取得明顯成效；二是嚴格戰略應急物資儲備管理，在提升物資管理水平上取得明顯成效；三是高標準推進儲備項目，在提升儲備效能上取得明顯成效；四是深化拓展儲備與相關方面的融合路徑，在拓寬融合領域上取得明顯成效；五是夯實安全穩定基礎，在統籌安全發展上取得明顯成效；六是大力實施創新驅動，在提升能力素質上取得明顯成效；七是運用系統觀念深化改革，在激發改革動力實現改革紅利上取得明顯成效；八是馳而不息全面從嚴治黨，在全面加強黨的領導上取得明顯成效。

上海局：一是堅持黨對一切工作的領導，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署；二是抓好“三項改革”和“兩項考核”，切實強化在地監管與加強戰略應急儲備物資管理；三是著力謀大謀遠謀深，提高規劃編制質量，加強重大問題研究；四是增強保安全、防風險、應對突發事件能力，在保障儲備安全上更有底氣；五是突出源頭管控，嚴守安全穩定底線；六是堅持發展是第一要務，推動公司轉型升級；七是規范基礎管理，著力提高治理能力和治理體系現代化水平；八是貫徹落實科技和人才興糧興儲戰略，加強干部隊伍建設；九是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，持之以恒正風肅紀反腐。

廣西局：一是認真落實“三項改革”，扎實開展年度考核；二是積極開展普法用法，創新強化執法監管；三是積極推進規劃編制，加強重大問題研究；四是加強物資收儲輪換，提升應急保障能力；五是抓好重大項目建設，提升安全保障能力；六是堅持政治建設統領，積極爭創模范機關；七是抓好班子帶好隊伍，激勵干部擔當作為；八是堅持全面從嚴治黨，牢牢守住“三條底線”。

浙江局：一是深入開展重大問題前瞻性研究，抓好糧食和物資儲備改革發展建議工作；二是健全完善執法督查機制，抓好糧食和戰略應急物資在地監管工作；三是對接“十四五”規劃，抓好重大項目建設推進工作；四是深化央地、儲地協同聯動，積極推動融合式高質量發展；五是堅持以解決突出問題為導向，抓好安全管理各項工作；六是深入推進人才興儲，著力提升機關和事業單位人才隊伍建設水平；七是加強以政治為統領的模范機關建設，壓緊壓實全面從嚴治黨責任。

湖南局：要搶抓機遇迎頭趕上，因勢而動順勢而為，高點定位高標謀劃，為“十四五”開局起步搶占先機、贏得主動。要胸懷全局、把握當下，準確把握上情，認清自身優勢，堅持問題導向；要理順關系、統籌監管，正確處理“安全與發展”“儲備與經營”“謀勢與蓄勢”三種關系；要善思善謀、真抓實干，提升標準“謀事”，依法依規“干事”，狠抓落實“成事”。2021 年湖南局要堅持貫穿政治引領、建設模范機關“一條主線”高點站位，用好專班推進、試點先行“兩個抓手”協同發力，聚力規范化、信息化、標準化“三化建設”高標定位，實現作風、組織、隊伍、廉政“四個轉變”賦能增效，全力推動湖南局“十四五”走好第一步、再創新經驗。