堅持“五個著力”抓好“五項重點” 奮力走出改革發展新路

文/國家糧食和物資儲備局山西局

2021 年全國糧食和物資儲備工作會議強調，要牢牢把住改革發展、安全發展、高質量發展、融合發展、規劃引領和依法治理“六個主動權”，在七個方面實現更大突破。國家糧食和物資儲備局山西局分黨組認真貫徹落實全國糧食和物資儲備工作會議精神，提出做好2021 年工作要堅持“五個著力”，抓好“五項重點”，奮力蹚出大局、老局改革發展新路。

堅持“五個著力”

一是著力把握“三新”。把立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局作為謀劃和推動“十四五”時期改革發展的基本定位、基本方向、基本路徑和基本遵循。準確把握新發展階段基本特征，與山西局工作實際緊密結合；以新發展理念推動山西局深化改革、轉型發展；不斷健全儲備體系，提升儲備效能，在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新格局中擔當有為。

二是著力提高“三力”。深刻認識糧食和物資儲備是“國之大者”，準確把握未來5 年糧食和物資儲備形勢，提高“為國管糧，為國管儲”的政治站位，不折不扣貫徹落實好黨中央關于糧食和物資儲備工作的各項方針政策，堅決落實好國家局黨組工作部署，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

三是著力推動“三改”。國家局工作會議提出的三項改革任務，是促進管糧管儲制度更加成熟更加定型，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續國家糧食和戰略應急物資儲備安全保障體系的重要任務。對此，山西局將創新監管方式，提升監管能力，切實扛穩監管責任；全力落實好專項任務，按照國家局部署穩妥推進事業單位分類改革；全面推進儲備融合深度發展，確保各項改革措施在山西局落地見效。

四是著力夯實“三基”。當前，山西局個別基層黨委班子不夠強，部分基層黨組織作用發揮不夠、創新擔當能力不足；倉庫管理規范化、標準化、信息化、智能化水平較低，基礎工作亟待提升；干部隊伍梯次結構不合理，專業人才缺乏，教育培訓不夠，“瞪起眼來抓監管”底氣不足，基本能力尚有差距。對此，加快補短板、強弱項，在全局開展“基層組織、基礎工作、基本能力”大改進、大提升，強基固本，行穩致遠。

五是著力弘揚“三牛”精神。習近平總書記在全國政協新年茶話會上指出，要發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁。山西局各項工作正處在乘勢而上的關鍵期和爬坡過坎的攻堅期，需要全體黨員干部帶頭弘揚“三牛”精神，身先士卒，率先垂范，凝心聚力，攻堅克難，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，推動山西局各項事業取得新突破。

突出“五項重點”

2021 年，山西局要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦國家糧食和物資儲備安全核心職能，深入落實國家局黨組“兩決定一意見”和“五句話”總體要求，全面貫徹全國糧食和物資儲備工作會議精神，突出“全力轉型發展、解決遺留問題、切實關注民生、營造和諧環境、守穩三條底線”五項重點任務，確保“十四五”開好局、起好步。

一是全力轉型發展。深入貫徹“三項改革”要求，認真落實在地監管職責，扎實開展2020 年度中央儲備糧棉考核，完善與省糧儲局協同監管機制，切實守牢在晉中央儲備糧管理紅線底線。堅持“安全第一，時間進度均須服從安全”，全力落實好專項任務；穩步落實事業單位分類改革部署。積極推進央地協作、儲地融合，持續改進和完善現有倉儲設施，加大與地方企業合作力度，促進國家儲備倉庫資源有效利用。積極支持地方經濟建設，堅持結構優化，鏈條延伸，大力拓展高附加值倉儲物流業務，力促山西局轉型發展提質增效。

二是解決遺留問題。堅持“新官要理舊賬”，在集中攻克23 項涉及資產遺留問題基礎上，針對剩余31 項遺留問題，建立臺賬、掛圖作戰，持續加力，一事一方案，推動問題按期解決。全力抓好巡視問題整改，對照整改措施，層層壓實責任，逐條逐項落實整改，確保在規定時限完成整改任務。緊盯干部職工關切問題，抓住時機加快推進遺留問題解決，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。進一步規范國有資產管理，完善并嚴格執行各項制度，堅決消除存量、杜絕增量、防止變量。

三是切實關注民生。將民生福祉作為工作出發點和落腳點，著力解決職工急、難、愁、盼問題，切實提升職工幸福感、獲得感、安全感。落實“過緊日子”要求，嚴格遵守財經紀律、嚴格落實主體責任、嚴格執行支出計劃、嚴格管控確保剛需，確保主責主業、確保職工民生。加強基層績效分配監督指導，更好體現公平公正，激勵干事創業。著力提高職工收入，力爭持續穩步增長。

四是營造和諧環境。堅決落實全面從嚴治黨責任，完成機關黨委、紀委和機關各黨支部改選換屆，加強黨支部標準化規范化建設。嚴格落實垂管機構紀檢監察體制改革和“三為主一報告”要求，開展“監督執紀質量年”活動，嚴肅監督執紀問責。認真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持好干部標準，選優配強基層領導班子；大力選拔使用優秀年輕干部 ；搭建干部培養鍛煉平臺，暢通機關、企事業單位干部多向交流渠道，加速干部成長成才。強化政治機關意識，加強法治機關建設，深化服務機關理念，以嶄新的理念、務實的作風、高效的服務，推動山西局機關治理體系和治理能力現代化攻堅邁上新臺階。

五是守穩“三條底線”。落實安全生產責任制，層層簽訂《安全穩定責任書》。持續開展安全生產專項整治三年行動計劃，強化動態管控，加大隱患排查治理。統籌安全與發展，健全安全生產齊抓共管格局。落實黨風廉政建設“兩個責任”，動態完善廉政風險防控機制。加強信訪問題研判分析，對可能影響穩定的重大、緊急信訪事項和輿情，及時采取措施，果斷處理，切實守住安全穩定廉政“三條底線”，把“多添彩，不添亂”落到實處。