打造魅力家園 建設幸福沈莊

■談林華

航頭鎮沈莊村位于浦東新區西南部，村域面積4.85 平方公里，耕地面積142 公頃。村有26 個村民小組，戶籍人口4835 人；地理位置優越，交通便捷，距軌道交通18 號線0.5 公里，迪士尼樂園21 公里，浦東機場30 公里；擁有豐富的歷史文化資源，文化底蘊深厚。然而多年來，獨特的區位優勢并未帶來產業的整體振興，深厚的文化底蘊也未能豐富農民的物質與精神生活，村里存在基礎設施老化、鄉村面貌落后、農民增收渠道有限等一系列瓶頸問題。2018年年初，沈莊村迎來了跨越式發展的重大機遇，被列為上海市美麗鄉村示范村。沈莊村以黨建引領為抓手，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉村示范村創建目標和“美在環境、富在產業、根在文化”三個方面重點，積極推進村莊規劃建設、生態環境建設、村組文化建設和產業發展，加強資源環境保護，注重長效管理，有條不紊地開展好了各項創建工作，取得了顯著的工作成效。

一、規劃先行建設美麗鄉村

近年來，沈莊村按照“魅力家園、美麗沈莊”的發展規劃，堅持以“美在生態、富在產業、根在文化”為載體，以發展壯大集體經濟、普惠村民為目的，在加強基礎設施建設、培育增收產業、提升村民幸福感、促進社會和諧、增強服務效能上下功夫。堅持規劃先行有序，結合村組實際，因地制宜，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，明確村莊建設與治理、產業發展與村組長效管理的關系。按規劃有序推進村莊建設，形成一組一景、一組一特色的美麗村莊格局，彰顯美麗鄉村風貌，如以8 組、9 組、10 組為特色，提升錢家駁岸景觀；以15 組、16 組為特色，河道兩旁楊柳青青，體現沈家夏苗洞景觀。

沈莊村美麗鄉村示范村建設有聲有色，引導村民精心布局宅前屋后的“小三園”（小菜園、小果園和小花園），保持地塊整齊，無生產垃圾；依托自然資源和建筑風貌，合理布局和歸整農戶自留地及“小三園”隔離圍欄，使用竹籬、舊木料、舊磚瓦因地制宜打造圍欄。村開展的“曬曬我家陽臺”“我家的美麗庭院”等文明家庭星級評比活動，更是吸引了許多家庭參與其中、樂在其中，各色花卉春色滿園，營造出美麗庭院新景觀，也為美麗鄉村建設添上色彩絢麗的一筆。

沈莊村結合美麗鄉村示范村建設，各項基礎設施得到了極大的改善。一是對村內主干道及村宅道路加寬改造。合理布局全村路網，白色路面通向每家每戶，無泥路、無沙石路，新建和修建道路6480 平方米。對村內的原有17 座危橋，全部按等級進行維護和修繕，滿足村民通行荷載要求。沈莊路、陸談路口等地，設有村村通公交站點6 處。新建沈莊村16 組、17 組健身點兩處。對村域內一些路口視線不清，影響村民出行安全的地方，安裝了交通反光鏡。沈莊路、陸談路、沈錢路等處安裝太陽能路燈，并安裝并啟用機場高速公路安全監控探頭。全村公用通信、信息化網絡實現全覆蓋，各項基礎設施健全，基本滿足村民生活需求，使老百姓有較高的獲得感、幸福感。

村民綠地是村民日常休閑活動的主要場所。村域內林木及果林面積近千畝，形成了鄉村野趣的生態景觀。結合市、區中小河道整治，關閉村內畜禽養殖場所，對河道進行疏浚清淤，拆壩建橋、溝通水系，并采用木樁、草坪、灌木相結合的生態型護岸修復水系生態。村民自覺保持宅前屋后物品堆放整齊，保持庭院美觀。積極推進農田林網和水利設施建設展示生態農業，發展高標準糧田、設施菜田、區域特色產業基地等項目，農業基礎設施達到較高的水平。同時，按照人與自然和諧發展的要求，切實保護農村生態環境，展示農村生態特色，統籌推進農村生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化建設。堅持“一村一品”，圍繞南匯水蜜桃、8424 西瓜、南匯蜜梨、南匯甜瓜等特色產業，鞏固和擴大產業優勢。近年來，生態農業正潛移默化地改變著沈莊村，以蔬菜、果樹、魚塘養殖為特色的規模型農業合作社發展日益壯大。上海秀蔬專業合作社等5 個規模型農業合作社，近年來不斷加大科研投入，成為上海市優質果蔬的供應地之一。結合培育發展農業新型經營主題，合理布局、規劃村域內家庭農場、農民合作社規模和特色農產品品種種植。利用低洼地開挖魚塘，飼養草魚、鰱魚、鯽魚等，也因地制宜發展休閑農業，打造桃園人家、梨園人家、扁豆人家、枇杷人家、葡萄人家、竹園人家等特色農家小院。

二、宅貌整潔凸顯江南水鄉風貌

沈莊村村內河道水系通暢，河岸整潔美觀，體現自然生態的江南水鄉風貌。對談鶴路兩側的4600 平方米的空置閑地進行了綠化種植，建設口袋公園一個，對沈莊路的道路兩側進行了綠化種植。對河道做好景觀護岸和景觀欄桿，配以太陽能路燈，成為了沈莊路的一道亮麗的風景線。在14－17 組進行美麗庭院的景觀包裝，全村綠化覆蓋率高于航頭全鎮平均數的10%多。在主要道路、河道兩旁種行道樹，進行綠化覆蓋。推進農民庭院美化，有適度規模的公共空間綠化，體現自然田園野趣，深得村民擁護。在實踐中，村民也真真切切地感受到了美麗鄉村建設給村民帶來的實惠和好處。

沈莊村通過“五違四必”、環境綜合整治、河道治理及土地減量化實施，進行污水納管處置，把分散的農村生活污水通過排水管道集中收集處理，避免了直排河道、污染水質。目前，村內無污染工業企業。推廣植物病蟲害統防統治，推廣測土配方施肥技術，施用有機肥、緩釋肥。農業生產廢棄物（農作物秸稈、蔬菜廢棄物、農藥包裝廢棄物等） 及時處理，無不規范的畜禽養殖場，水產養殖廢水達標排放。做到了“雙增雙減”，即增加有機肥、增加套袋，減少化肥、減少農藥。通過納入城鎮污水處理系統、集中就地生化處理方式收集處理農戶生活污水，生活污水處理設施定期維護。建立了生活垃圾收運處置體系，垃圾及時清運，推行生活垃圾分類處理和資源化利用。

沈莊村配備了一支專職的保潔隊伍，向每家每戶發放垃圾分類收集桶，對生活垃圾集中收集處置。村內建有標準規范垃圾房，每天定時進行生活垃圾的收集、清運，對環境衛生實施“五清”保潔。村內道路兩側、房前屋后樹木、花草、莊稼種植有序，公共區域環境整潔。全面實現“五清”（清垃圾、清雜物、清庭院、清殘垣斷壁和清村溝宅河），清除村民庭院內外、宅前屋后的垃圾；清理雜物，整齊存放生產生活物品，做好農村廢舊物、零星建筑廢料的歸集和再利用；修補庭院殘墻斷壁，做到院落整齊干凈、窗明幾凈，保持宅前屋后地面和村內道路整潔；加強對村溝宅河的保護和水質治理，針對基本農田區域和基本農田區域采取分類處置措施，有序消除污水污染。村民養成了自覺保護家庭和公共環境清潔衛生的好習慣。

對美麗鄉村建成后的村宅進行全天候的有效管理，建立健全長效管理機制。在村民層面，充分發揮村民積極性、主動性，引導村民參與管理，提倡村民自治：廣泛深入宣傳“自己的家園自己管”；引導村民積極動手，從“要我管”轉變為“我要管”；鼓勵村民們管好自家庭院，愛惜公物環境，維護美麗鄉村建設成果。在村層面，對各項設施落實到位，配備3 人專職負責，落實專項資金，實現專款專用。合理利用空間，在宅前屋后、道路兩側、河塘岸邊“見縫插綠”，提升村組品位。通過近幾年來全村上下一致的努力，村莊環境面貌煥然一新，受到了廣大村民的一致贊譽和認可，在區鎮村莊改造長效管理考核中保持名列前茅。

三、黨建引領提升家門口服務水平

發揮村黨總支戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，深化黨建引領下的自治、共治、德治、法治等“四治”聯動。設立獎懲制度，提高村民美麗鄉村的創建熱情。建立村民議事會、理事會等協商議事平臺，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。以“1+1+X”工作法為抓手，修改完善村民自治章程及其實施細則，深化村民自治，引導村民參與村務管理監督的自治管理工作。與東華大學服裝與藝術設計學院黨委攀親結對，情濃意融，共建和諧，以“黨建引領發展、文化振興鄉村”為主題，共同開展“四史”學習主題活動。

產業結構合理，融合發展，注重培育惠及面廣、效益高、有特色的主導產業，構建符合農村發展方向、環境友好型的新興產業體系。村級集體經濟有穩定的收入來源，滿足村務活動需要，在航頭鎮率先進行農齡分配，農民收入高于航頭鎮的平均水平。交通、教育、醫療、公共衛生服務到位，養老保險機制健全，老弱病殘貧等得到妥善救濟和安置。落實扶貧幫困，做好對參加農村新型合作醫療、家庭財產保險的補貼工作。注重教育，鼓勵本村戶籍學生奮發學習、積極向上，設立了錄取大學獎。

“三室一站一店”，即“標準衛生室、事務代理室、文化活動室（含農家書屋）、為農服務站、便民農家店”全覆蓋。公共服務設施配備齊全、布局合理、運轉正常，滿足村民日常生活需要。組建了黨員志愿者工作室、矛盾糾紛調解室、綜合治理工作室、組團式服務工作站等，開展“家門口”服務。結合美麗鄉村示范村建設，整合各條線要求，統籌村內資源，統一標準和功能，因地制宜打造村民“家門口”服務點（整合睦鄰點、婦女微家、黨建服務點等），延伸和完善黨建服務、“家門口”服務體系。嚴格落實中央“八項規定”，認真遵守黨員干部廉潔自律要求，實行黨務、村務、組務公開，積極推進職能轉變，完善社會管理和公共服務。實施“一天工作清晰制”“每周工作例會制”“一月工作評估制”，實現“事事有人管、人人能擔當、周周有計劃、件件抓落實、樁樁出成效”。

四、挖掘資源豐富村民業余文化生活

沈莊村不斷強化村民在美麗鄉村創建工作中的主體地位，始終把村民的利益放在首要位置，發揮村民的創建積極性和創造性，尊重村民的知情權、參與權、決策權和監督權，引導村民發展生態經濟，自覺保護生態環境，加快建設生態家園。注重本村軟環境建設，積極樹立崇尚科學、反對迷信，明理誠信、尊老愛幼，勤勞節儉、奉獻社會的鄉村新風尚，培育健康、文明、生態的生活方式和行為習慣。開展“文明家庭”星級創評，村民積極參與捐款，助人為樂蔚然成風，村域文明程度快速提升。

挖掘文化資源，建立“一館一展”。宣傳歷史文化、歷史名人，如中國第一個以徒步和騎自行車周游世界的旅行家潘德明等。沈莊村有兩處文化活動陣地：一處在村文化活動服務中心，另一處在村莊改造公建配套點（沈莊村17 組內）。配置有3 支文化團隊：一支是滬劇演出隊，一支健身舞蹈隊，一支廣場舞蹈隊，每支隊伍配有負責人和輔導老師。堅持“三貼近”原則，積極參加鎮、村組織的賽事演出和交流展示，受到上級部門的肯定和廣大村民的喜愛，每年比賽都獲得較好的名次。

鞏固文化陣地。村內配有農村社區事務代理室、老娘舅調解室、“青年中心”“黨員服務站”、醫療衛生室、文化活動中心等設施。村多功能會議室集會議、文藝演出、教育培訓、電影播放等為一體，圖書閱覽室、老年活動室、健身點、宣傳欄、籃球場等一應俱全。航頭鎮社區學校沈莊村分校以社區教育、暑期教育、農業培訓、健康講座、遠教平臺等開展培訓教育。

近年來的美麗鄉村示范村建設，給我們增添了極大的信心。沈莊村將以美麗鄉村示范村創建成功為新的起點，團結一致，通力協作，群策群力，繼續強化為民服務情懷，深化鄉村振興實踐，細化強村富民舉措，提升有效治理水平，為全面推進航頭鎮美麗鄉村建設作出貢獻，以優異成績迎接中國共產黨百年誕辰。□