辦好群眾身邊的老年大學(xué)

□李 瑩 武學(xué)軍 郭啟民

浙江金華市委、市政府高度重視老干部工作，始終把老年教育工作放在重要位置，市委老干部局緊緊圍繞打好民生改善持久戰(zhàn)的總要求，提高站位，主動作為，強化系統(tǒng)謀劃和督導(dǎo)落實，以“家門口老年大學(xué)”建設(shè)為主抓手，多舉措拓展辦學(xué)渠道，豐富社區(qū)精神文化供給，切實打通老年教育“最后一公里”，較好滿足了老年人日益增長的精神文化需求。

應(yīng)勢布局 增點擴面

緊緊圍繞新時期老年人學(xué)習(xí)需求，全面推行“1+X”辦學(xué)模式，建立起覆蓋廣泛、運轉(zhuǎn)靈活、布局均衡的老年教育體系。

為金華老年大學(xué)社區(qū)教學(xué)點授牌

一是高位謀劃，完善頂層設(shè)計。將老年教育納入全市公益類事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把“家門口老年大學(xué)”建設(shè)作為“三服務(wù)”舉措之一，出臺建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，梯度化、項目化推進。召開全市“家門口老年大學(xué)”建設(shè)現(xiàn)場會，市委常委、組織部部長鄭敏強出席會議，為市區(qū)10個社區(qū)教學(xué)點集中授牌。鄭敏強要求全市老干部工作部門切實增強“家門口老年大學(xué)”建設(shè)的緊迫感，貫徹開放辦學(xué)理念，擴大老年教育有效供給，滿足老年群體精神文化和學(xué)習(xí)需求。義烏市下發(fā)《關(guān)于推進鎮(zhèn)（街道）老年大學(xué)分校（老年學(xué)堂）建設(shè)的意見》，永康市下發(fā)《關(guān)于扶持創(chuàng)辦“家門口老年大學(xué)”的意見》，助推鎮(zhèn)（街道）老年大學(xué)全面覆蓋。

二是高效推動，建立靈活機制。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制，成立由組織、教育、衛(wèi)健等13個部門組成的校務(wù)委員會，定期研究破解發(fā)展難題，落實辦實事項目。完善工作推進機制，建立市級統(tǒng)籌指導(dǎo)、縣（市、區(qū)）抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓保障、社區(qū)配合支持的推進體系，形成工作合力。完善考核激勵機制，把老年教育納入組織工作考核評價體系，形成層層抓落實的工作格局。

三是高點起步，優(yōu)化空間布局。樹立全市“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌對養(yǎng)老機構(gòu)、老同志集中的社區(qū)、醫(yī)院等進行分類施策，因地制宜明確建立分校、建立教學(xué)點、開展送學(xué)送教等三大辦學(xué)層次，實施差異化推進，形成“一核心多節(jié)點”的城鄉(xiāng)老年教育新格局，精準(zhǔn)滿足老年人需求。目前，全市老干部工作部門主辦老年大學(xué)10所，共設(shè)分校10所、社區(qū)教學(xué)點78個。

順勢而為 提質(zhì)增效

著力固本強基，加大保障力度，改善辦學(xué)條件，為基層老年教育發(fā)展注入強大動力。

召開“家門口老年大學(xué)”建設(shè)現(xiàn)場會

金華老年大學(xué)開設(shè)“空中課堂”，方便學(xué)員實時學(xué)習(xí)、居家學(xué)習(xí)

一是專款專用，強化經(jīng)費保障。市本級充分發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組、老年大學(xué)校務(wù)委員會機制作用，協(xié)調(diào)財政落實專項經(jīng)費，集中保障市區(qū)教學(xué)點的師資經(jīng)費。各縣（市、區(qū)）積極爭取專項資金，大力開展基礎(chǔ)設(shè)施提升行動，今年，全市實施改擴建工程的縣級老年大學(xué)5所，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)教學(xué)點27個。

二是借勢借力，配強師資力量。以組建老年教育聯(lián)盟為契機，與教育、文化、衛(wèi)健等部門建立師資共享機制，將駐地高校師資力量納入老年教育師資庫，首批62名教師涵蓋29個專業(yè)。強化市縣協(xié)作，推進師資力量下沉，實施“分校（教學(xué)點）提需求、老年大學(xué)提供師資”的點單式服務(wù)，提高基層辦學(xué)水平。去年以來，先后有26名優(yōu)秀教師到36家分校（教學(xué)點）送教130余次，受到基層歡迎。

三是共建共享，整合場地資源。充分整合舊校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化禮堂等各類場地資源，因地制宜開設(shè)分校或教學(xué)點。依托老干部品牌工作室、黨建共享基地、民營企業(yè)等延伸辦學(xué)觸角，先后在陳望道故居、森山健康小鎮(zhèn)等地建立教學(xué)實踐基地18個，有效提升了教學(xué)效果。

乘勢拓展 突破瓶頸

精準(zhǔn)把握時代脈搏，以教學(xué)管理改革為牽引，以“信息化+”為主要手段，不斷豐富老年教育供給、回應(yīng)老同志關(guān)切，提升文化養(yǎng)老內(nèi)涵。

一是“互聯(lián)網(wǎng)+招生”，破解報名繳費難。深化“最多跑一次”改革，對報名、繳費、休學(xué)等辦理事項進行公示，實現(xiàn)辦事流程、辦事時效一目了然。積極拓展智慧校園建設(shè)成果，主動對接社保部門，將退休人員數(shù)據(jù)導(dǎo)入智慧校園系統(tǒng)，有效減少了報名中各類證明材料和審核環(huán)節(jié)，實現(xiàn)查詢、報名、繳費“一鍵生成”“一分鐘完成”，助力打造“無證明城市”建設(shè)。

二是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，破解居家學(xué)習(xí)難。疫情期間，全市各級老年大學(xué)充分利用微信公眾平臺和智慧校園系統(tǒng)開展“空中課堂”教學(xué)，通過錄制教學(xué)視頻、制作電子課件、實行課程點播、開展在線教學(xué)等方式，做到“停課不停學(xué)”。今年以來，已制作醫(yī)學(xué)保健、戲曲音樂、書畫藝術(shù)等6大類78個網(wǎng)絡(luò)課程，共計960課時，較好滿足了老同志在疫情防控期間的學(xué)習(xí)需求。

三是“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”，破解師資短缺難。金華老年大學(xué)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，專門制定基層老年大學(xué)教師培訓(xùn)計劃，以線上學(xué)習(xí)為主要方式，開展教學(xué)和管理技能培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)，有效緩解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年大學(xué)和社區(qū)教學(xué)點師資力量薄弱、人才流失等問題，為基層文化養(yǎng)老提供堅強力量。