劉 娟,任光芹,左 欣,湛佳軍,崔忠偉
(1.貴州師范學院 數學與大數據學院,貴州 貴陽 550018;2.貴州忠義柒彩科技開發有限公司,貴州 貴陽 550000)
隨著社會經濟的不斷發展,財政工作任務愈加繁重,支出責任逐漸加大,而目前的財政信息系統相對隔離,因此無法滿足財政科學化管理的需求。
目前通用的財政績效評價方式相對單一,評價體系適用性較差[1]。我們需要打通業務數據全流程,實現數據一體化、管控一體化、決策科學化的目標。利用信息化技術和大數據技術,能夠有效匯聚財政領域相關數據進行綜合統計分析,對項目經費的使用情況進行流程化監管,實現財政經費的透明化和可跟蹤;有助于對財政支出的決策執行做出客觀評估與預測,為制定下一階段的財政支出計劃以及開展財政支出評估稽查提供依據,便于各級財政領導決策。
基于此,利用Spring Boot、Spring Cloud、Shiro、Vue、Element、Bootstrap等設計了打通局內業務數據,整合區縣數據,可實現數據融合與聚集并且契合業務的系統[2-5]。
系統的總體設計思路:建設“兩中心(云計算中心、財稅基礎數據中心),三平臺(財稅數據一體化整合平臺、財稅收支一體化管控平臺、財稅大數據分析與支撐平臺),多應用(針對遵義市財政局各部門、遵義市各委辦局的個性化應用)”的管理與應用服務大數據平臺體系[6-7]。采用便于用戶訪問和操作的B/S結構,使用三層(應用層、數據分析層、數據處理層)架構開發[8-9],平臺總體架構如圖1所示。

圖1 平臺總體架構
(1)應用層:主要實現系統的集中部署和數據分布式存儲,為用戶提供方便快捷的應用服務。該層主要包括數據采集系統、指標數據采集系統、總賬數據采集系統、項目數據采集系統、國庫支付數據采集系統、工資數據采集系統、各委辦局涉稅數據采集系統、預算管理系統等。
(2)數據分析層:對各類數據抽取后進行聚類、關聯分析,滿足從決策層到管理層的實時、全面的信息獲取和輔助分析,可提供強有力的管理決策支持。該層主要包括預算數據、各部門報表數據以及財稅數據等。
(3)數據處理層:主要對系統采集的多源數據庫管理監測與維護數據進行分類處理,包含數據去噪、數據脫敏、數據集成、數據融合等。
針對用戶的功能需求,本文從系統使用的便捷性、靈活性和實用性等角度出發進行了系統功能設計[10],系統功能結構如圖2所示。

圖2 系統功能結構
(1)績效管理:實現全方位、全過程、全覆蓋的項目預算績效管理,完成項目績效的設置與績效指標庫的銜接,實現績效評價管理以及成果展示等;
(2)項目申報:實現對項目申報信息的管理、績效評價以及項目審批、調整、滾動、清理等;
(3)預算編審:實現預算數據的編制,形成預算草案和指標;
(4)預算調整:完成預算調整方案的編制和審核,獲取預算數據進行數據確認、調整、導出;
(5)預算評審:實現評審專家接入、評審結果報告上傳、評審報告接入項目庫評審階段;
(6)數據采集:建立數據采集模板、下發數據采集任務、單位數據填報、上報數據審核和查詢[11-12]。
系統采用MySQL關系型數據庫進行統一管理,主要包括數據采集及預算編審部分。數據采集主要包含模板管理、任務管理、表單編碼等。系統表間設計如圖3所示。

圖3 系統表間設計
預算編審主要包含項目庫、政府采購預算表、政府購買服務表、三公六項統計表、整體支出績效目標表。預算編審設計如圖4所示。

圖4 預算編審設計
利用 Spring Boot、Spring Cloud、Shiro、Vue、Element、Bootstrap等進行研發設計,實現財政局在財政管理過程中的數據集中化、管控一體化、決策科學化、服務便捷化,建成財政系統先進的大數據應用服務平臺。
通過Spring Boot整合Spring Cloud、MyBatis、Shiro進行后臺框架的搭建,利用Element、Bootstarp進行頁面布局,通過Vue進行頁面渲染,最終實現前端后臺數據的交互。
2.2.1 單位預算填報
通過vxe-table生成預算填報表格,經vxe-table :data="tableData"屬性綁定表格數據。
利用Vue通過post向Controller層發出請求,Controller收到請求后調用業務層,業務層通過MyBatis查詢、獲取數據后返回Controller,Controller將數據轉換成JSON格式后返回給前端表格,實現表格數據的展示;填報單位可雙擊表格填寫數據。利用vxe-table :edit-render屬性實現單元格數據的編輯、保存。
2.2.2 區縣數據實時查詢
使用Spring Boot創建定時任務,定時查詢區縣的預算數據,通過Spring Boot@Scheduled注解(cron = "0/5 * * * *?")配置定時時間,定時任務將在設定的時間請求數據,并利用ECharts動態展示各區縣預算數據。
本文為推動大數據在財稅領域的應用,設計實現了基于Spring Boot的財政一體化管控平臺,建設了大數據展示系統及與業務相關的系統,打通了業務數據壁壘,整合了平臺和區縣數據,將數據融合與聚集,推動了預算評審、績效評價工作的發展,全面規范了預算績效工作的流程,提升了財政局在財政管理和稅務監管領域的處置能力[13-16]。