基于AHP模型的農業信息化發展策略

馮 堯

（唐山市路南職業技術學校，河北 唐山 063000）

“互聯網+”農業是指將最新信息技術與農業有機結合，轉變傳統農業產銷經營模式中信息不對稱的局面，改變農業經營者在農產品供應鏈中的地位，從而實現農業智能化、網絡化、精細化生產。農業信息化的發展不僅驅動農民收入增加，還提升農民素質，并推進農業規模化發展進程。農業在我國國民經濟中占據重要位置。近年來，學術界圍繞基于AHP模型的農業信息化發展研究逐漸增多，并取得了一定的學術成果。顧莉麗運用AHP模型，融合國家糧食主產區區域特征，測度糧食主產區農業信息資源配置效率，并提出糧食主產區農業信息資源配置的改進途徑［1］。邵慧燕等利用AHP模型，從3G技術角度對農業信息化影響因素進行研究［2］。張開翔使用AHP模型，綜合評價農業信息資源開發與利用水平［3］。潘斐等基于AHP-模糊綜合評價模型對山東省A縣農業主導產業進行評價研究［4］。盡管當前學術研究已經取得一定的研究成果，但依然存在一些不足。一方面，現有研究多以農業信息某個維度或者影響因素進行研究，缺乏將農業信息化發展作為整體研究對象進行的研究；另一方面，以上研究多農業信息資源開發研究為主，缺乏與農業信息化發展的相關研究。當前，我國經濟正處于結構調整轉型的關鍵時期，農業信息化發展是農業集群化發展的必然態勢，也是農業現代化的必要方式。在此背景下，研究農業信息化發展為當前學術研究提供重要補充，以期在“互聯網+”農業新型經濟發展態勢下，借助網絡技術，有效整合農業資源，對于國家農業產業規模化發展發揮至關重要的作用。

1 農業信息化發展理論概述

1.1 概念界定

農業信息化是指在農業生產、通信、流通與消費等層面應用最新信息技術，亦是農業科技發展的產物。廣義而言，農業信息是指以現代信息方式，在農業生產、消費的環節將農業從事者、管理者與消費者之間信息有效傳遞［5］。自20世紀80年代，隨著“農業信息”概念引入，信息技術已普遍用于農業領域，國家已開始規劃并構建農業信息系統。例如，國家農業信息工程的研究，涵蓋“863”計劃中智能農業信息技術應用示范項目為農業基礎數據庫創建創造條件。

1.2 農業信息化特點

農業信息化具有高科技投資、相互開放與滲透、規模經營等特征。就高科技投資而言，農業信息化必須依賴于最新高科技、高智能、互聯網等技術，投資基數相對龐大。就相互滲透與開放而言，農業信息化對農業、林業、畜牧業以及第三產業領域的大量滲透，推動農業信息廣泛化協作，促使農業愈加開放。就規模經營而言，農業信息化具有規模化經營特征。農業信息化并非熱衷于過度擴大農業經營面積，而是借助減少農業投資成本，健全農業綜合效益提升方式，促使農業由粗放型轉向集約化發展。與此同時，農業信息化過程中國家引入競爭機制更具挑戰性。例如，農業經營者對農業信息的流通、交換與消費方面相互競爭，并有效利用最新技術，促使營銷渠道更加多元化。

2 農業信息化指標選取與數據來源

按照研究對象的內涵與特征，再結合我國農業發展指數，構建涵蓋農業信息化基建、農業信息化人力資源、農業信息化環境的3個一級指標，農業信息化網絡水平、農業信息資源建設程度、農業信息技術運用程度、信息管理員數量、從業人員文化水平、農業經營者信息技術培訓次數、政策主導農業信息化服務手段、信息投入資金以及民間農業信息化傳播9個二級指標的農業信息化發展測度指標體系，詳情見表1。

表1 農業信息化發展水平評價指標體系

按照國家行政區域劃分標準，篩選全國30個省份作為農業信息化發展水平測度的研究對象。測度數據來源于2019年《中國統計年鑒》《中國科技統計年鑒》以及各地方統計年鑒，部分數據來源于《中國農業大數據》，其余數據源自實情調研以及專家訪談。

3 模型構建

3.1 模型設計

AHP（層次分析法）屬于系統性、科學性強的數學研究方法，擁有系統化、層次化決策的特征。利用Yaahp軟件對農業信息化發展相關指標體系進行AHP模型轉化，如圖1所示。

按照農業信息化發展水平測度可知，準則層判斷矩陣的CR一致性為0.1936。農業信息化網絡建設水平、農業信息資源建設程度、農業信息技術運用程度、信息管理員數量、從業人員文化水平、農業經營者信息技術培訓次數、政策主導農業信息化服務手段、信息化投入資金和民間農業信息化傳播指標權重各自為0.2906、0.2426、0.0706、0.2433、0.1805、0.1900、0.3186、0.2109、0.1516，詳情見表2。

表2 農業信息化發展指標權重

3.2 構造判斷矩陣

同一級別的元素按照1～9等級標度，根據構造的判斷矩陣進行兩兩對比。在對n個元素Y1Y2Y3，...Yn成對比較時，Yij代表元素i和j對母元素的重要程度占比。Yij＞0，Yij=1/(Yij i,j=1,2,3,...,n)。從表3準則層判斷矩陣可知，農業信息化人力資源對農業信息化發展的影響最大，其次農業信息化基建，再次農業信息化環境，外部環境影響因素最小。

表3 農業信息化準則層判斷矩陣

4 結果分析

基于上述模型，計算出糧食主產區農業信息化發展水平，詳情見表4。從表4可以看出，農業信息化發展水平呈現出顯著梯度發展特點。農業信息化發展水平最高省份為山東省，其農業信息化發展水平達到0.925。近年來，山東省加速了農業信息發展步伐，增加新型技術投入，新型農村網絡信息業態與商業模式開始大量顯現，促使農業信息化發展水平顯著升高。江蘇省、遼寧省、湖北省與四川省等的農業信息發展水平分別排在第2位到第6位。這些省（自治區、直轄市）在農業信息基建建設方面普及率較高，農村居民擁有良好信息素養，農業信息專業技術人員儲備相對較多。河南省、河北省、江西省和安徽省等省（自治區、直轄市）的農業信息發展水平呈現出顯著改善趨勢，這些省（自治區、直轄市）具有較大的農業信息化發展空間。黑龍江省、內蒙古自治區、吉林省的農業信息化發展水平較低，這些省（自治區、直轄市）經濟發展較為薄弱，農業信息資源投入力度較大，但收益相對較少。整體來看，農業信息化發展水平與區域經濟發展水平呈現出正相關關系。盡管糧食主產區多數為經濟欠發達區域，但是隨著市場化改革的不斷深化，南北依據自身區域優勢重組資源，經濟發展水平呈現出一定差異。農業信息化發展水平較高省（自治區、直轄市）多數集中于地區經濟發展水平相對較高的區域。

表4 糧食主產區農業信息化發展水平指數表

5 推動農業信息化發展的策略

5.1 發揮政府主體功能

第一，各級政府應不斷增加農業信息化建設投入力度，充分發揮自身主體地位作用。政府方面需要加大農村公共產品的支持，平衡城鄉公共產品供給，進而完善信息服務機制建設。例如，國家應免除不必要的網絡租金，適當提供農業信息化發展啟動資金與維護費用，減少農民網絡使用成本，從而推動農村互聯網用戶越來越眾多。第二，做好農村信息化建設項目。農業信息監管機構應積極尋求中央財政支持。各級政府應有效發揮組織協調效用，不斷擴大農業信息化投資渠道。

5.2 構建農業信息化投資機制

一方面，積極開展農村電商項目。例如，政府出資建立縣級電商服務中心、鄉鎮電商亭以及村級服務站。同時，政府積極與阿里巴巴、京東、蘇寧達成合作，開展農產品網絡營銷活動，構建農村電商服務機制。另一方面，構建以企業為投資主體的農業信息化發展投資機制。

5.3 加大農業信息化人才培養力度

其一，加快建設農業人才信息隊伍。政府機關應積極把握歷史機遇，加大農業人才培訓力度，提升農村信息從業者綜合素質，為新農村的建設提供人才支持。其二，加大農業信息化人才培訓力度。政府應增加農業信息化相關培訓內容，讓農業經營者大量學習收集與現代農業相關的管理知識、計算機知識，并提升信息工作者業務水平。其三，提高農民的綜合素質。政府要注重農村基建教育與農民技術培訓。例如，各級政府應引入現代遠程教育系統、農業信息網絡，建立專業化的線上線下培訓機制，積極培訓農民。